乡村版未来社区工作推进方案.docx

1、乡村版未来社区工作推进方案为高质量推进*乡村版未来社区创建工作，根据*，现制定本方案。一、总体要求（一）指导思想坚持人本化、生态化、数字化、融合化理念，按照有形有神、有核无边、开放开发的思路，实施集成改革、推进融合发展，积极探索培育后全面小康时代的社会形态。（二）目标任务围绕新时代乡村版未来社区发展首创区目标，着眼“两进两回“，以“人口净流入量+三产融合增加值”为重要指标，以“制度+技术”推进产业融合、文化传承、资源共享、社区治理和制度创新等五个方面突破，营造乡愁、乡貌、乡里、共享、创业、田园、健康、教育、交通等九大乡村版未来社区场景，打造“产社人文融合-乡愁文化活化-全民共治共享-信用治理体

2、系-集体经济创新”的乡村振兴样板。二、工作内容和步骤*乡村版未来社区总规划范围为*集镇建成区，实施单元主要为黄泥山区块、老街区块，打造一心（未来社区综合服务核心）、两极（社区活力极、文化活力极）、两带（社区活力带、文化景观带）、四区（黄泥山区块、老街区块、康养区块、原乡区块）。1.方案完善阶段。乡村版未来社区是系统性工作，进一步做深做透策划、规划、计划等工作，完善乡村版未来社区创建实施方案，4月份完成方案评审。根据方案集中资源突破重点任务，统筹已建项目、在建项目和谋划项目，注重已建项目的提升、在建项目的推进和谋划项目的生成。2.深化落实阶段。坚持目标导向、问题导向、结果导向，按照先易后难、滚动

3、实施原则，推进工作项目化、项目清单化、清单责任化，重点围绕黄泥山片区出效果、呈形象为目标迅速打响乡村版未来社区引爆点。（1）强化县、镇联动。县级部门要加强对*乡村版未来社区创建政策及资金倾斜力度，确保试点项目早开工、早建成、早投用；*镇负责保障试点项目高标准高质量落地。（2）加强校地联动。要借力高校学科、人才等资源优势，通过精准匹配，重点聚焦场景的落地与实施，开展乡村未来学研创融合创业空间实践、乡愁空间形态塑造、党建统领下的治理提升、文化创意和美丽经济提升等合作。（3）突出“制度+技术”支撑。制定*乡村版未来社区推进计划，搭建创建平台，注重治理提升、产业导入，以集成改革、融合发展推动*乡村版未

4、来社区建设、运营、管理、服务等方面的全面提升。3.经验推广阶段。2022年，总结提炼创建经验，形成*乡村版未来社区品牌并对外推广，打造全市乃至全省乡村版未来社区*样板。三、工作措施（一）加强组织领导。县农业农村局作为牵头单位，*镇作为实施单位，其它单位明确职责分工。指挥部加强统筹协调，建立例会制度，工作组一周一例会，指挥部半月一次联席会，研究未来社区推进重大议题。建立督查通报制度，围绕面上进度和重点问题每月通报试点推进情况。建立容错试错机制，严格遵守制度规则，鼓励推进大胆创新。（二）重视技术支撑。重视乡村版未来社区数字化创新工作，加强*CIM社区平台的规划建设及应用落实，加强与信息化技术公司的

5、对接，指导并落实*乡村版未来社区数字化创新。（三）充分整合资源。建立“*乡村版未来社区联合办公群”，整合县、镇、村（居）、企业、村民、乡贤等多方力量，共同推进社区建设。整合规划单位、技术团队参与项目全过程咨询和工程全过程管理，学习先进的建设经验。（四）营造良好氛围。加强乡村版未来社区的建设宣传工作，组织开展多样化的宣传学习活动，全面调动社会公众参与*乡村版未来社区的建设中，营造共建、共治、共享的未来社区。附件：1.乡村版未来社区建设指挥部名单2.乡村版未来社区规划场景清单3.乡村版未来社区工作清单附件2乡村版未来社区规划场景清单序号场景体系项目名称项目内容完成时间项目类型责任单位（为牵头单位）

6、1乡愁场景天妃宫片区重点打造天妃宫、禹王庙片区，打造既有历史文化沉淀，又有时代感的节点。2龙南文化挖掘挖掘龙南文化，系统梳理，通过龙南文化活化塑造“乡愁”与溪品特色。3校地融合“学研创一体式”乡愁综合体模式通过校地资源融合，线上与线下衔接，打造“学研创一体”的未来社区乡愁综合体模式。4*绿心公园建设*绿心公园、*绿肺，打造乡村版未来社区对外展示窗口。5黄泥山奋斗记忆博物馆结合黄泥山公共建筑群、历史物件等，展现黄泥山奋斗精神。6老街三期改造提升通过对老旧建筑改造、基础设施建设将老街三期打造超级文化站+大师工坊。7竹溪剧场竹溪剧场作为演绎*历史文化的场所，以现代方式再现历史记忆。8老街游客服务中心

7、文化旅游接待核心，充实旅游接待和文化展示两大功能，彰显老街新形象、塑造老街新面貌。9灯光秀及环境戏剧艺术项目以灵山江灯光秀、环境戏剧创作打造反映龙南文化的引爆点节目。10乡貌场景黄泥山北入口游客服务中心对黄泥山北入口游客服务中心进行改建、停车场建设、环境整治提升，通过数字化运用，打造数字化乡村版未来社区入口。11未来社区美丽庭院项目在老街、绿心公园及溪西村开展以兰花为主题的美丽庭院（金兰庭院）项目。12新溪小区归来山居、乐业安居开发建设。序号场景体系项目名称项目内容完成时间项目类型责任单位（为牵头单位）13乡里场景乡村版未来社区接待中心对扁石村文化礼堂区块进行改造升级，打造乡村版未来社区数字体

8、验接待中心。14邻里中心基于乐业安居、归来山居建设项目，配套建设邻里中心。15社区幼托中心开展社区幼托中心建设，提供专业的婴幼儿服务。16社区托老服务中心为周边老人提供每日健康例行检查、娱乐活动、身体锻炼、健康饮食等方面的日间托管服务。17共享场景龙南游客集散中心在*集镇建设承接龙游南站、六春湖等人员导流辐射龙南的游客集散中心。18培育共享经济利用*特色笋竹资源，通过创客旅客+村民，实现创意+手艺融合，打造数字化+绿色化，形成美丽+智慧的共享经济发展模式。19黄泥山片区公共服务设施改造通过对共享食堂、共享办公、共享礼堂、共享学堂、共享宿舍等设施的建设，打造特有的共享场景。20创业场景龙南笋竹商

9、贸智慧交易中心建设龙南笋竹智慧交易设施和快速便捷的物流配套。21“学研创一体”服务乡村振兴结合老街的社区文化核、黄泥山小区的公共服务核打造，吸引院校进驻，“学研创一体”深化校地合作，提升乡村振兴运营水平。22未来社区业态规划及业态创新依托*镇丰富的竹资源，做好竹产业的深加工，延伸其产业链条；同时对*整个集镇进行业态规划，提升品位和竞争力。23未来社区文化旅游区招商推介举办招商推介会活动并邀请相关企业参加。序号场景体系项目名称项目内容完成时间项目类型责任单位（为牵头单位）24田园场景乡村版未来社区建设背景下笋竹产业转型升级路径研究从“三产融合发展”支撑未来社区产业与就业基础以及生产、生态和生活“

10、三生融合”两大视角，开展笋竹产业转型升级和发展路径及体制机制（联动机制、利益机制）、政策创新等研究。25竹居康养度假区竹居康养度假区作为龙南山区医养结合中心，依托优质的自然环境及专业团队，针对阿尔兹海默症、高血压、糖尿病、气管炎等慢性病患者，提供自然康复疗法，提高患者康复效果。26竹居度假酒店建设一座以竹文化、康养主题的竹居生态度假区。27健康场景体育基地和赛事通过校地合作，利用*竹特色资源，打造独具特色的体育基地建设和赛事。28山地运动公园开展竹海山地运动公园步道建设、运动空间设计及施工、活动策划等。29乡村版未来社区健康管理中心基于*卫生院扩建健康管理中心，开发龙游通功能模块，建设健康档案

11、，打造可视化网格化的健康分类管理模式；依托医共体和民盟同心基地，推行家庭医生，开通绿色通道，探索远程医疗，实现全生命周期的健康管理模式。30教育场景衢州学院美丽经济学院*分院建设落实县政府与衢州学院的乡村版未来社区战略合作协议，建设一分院四中心六基地。31*大课堂+乡村振兴大课堂+产业人才培训学校衢州学院乡村版未来社区实践基地建设。32学生实习实践安排与院校合作，以*乡村版未来社区为依托，结合相关学院课程安排需求，将学生写生、思政课实践教学、暑期社会实践等安排到*。33基础教育提升依托衢州学院资源，提升*幼儿园、中小学基础教育。34精神文明提升与衢州学院合作，家庭教育、文明素养教育、农民技能技

12、术教育。序号场景体系项目名称项目内容完成时间项目类型责任单位（为牵头单位）35交通场景新溪路改建新溪路道路设计及改建工程。36智慧交通智慧停车场等设施建设。37数字化支撑智慧基础设施布设完成*镇智慧乡村顶层设计，并推进5G网络设施的布设等工作。38“信用+治理”管理系统“信用+治理”管理体系制度建立完善；智慧管理平台上线并投入使用。39CIM社区全息系统数字孪生*建设。40制度支撑未来社区“五有一公开”按照有党组织、有自治组织、有自治规约、有自治项目、有院落公共空间、社区事务公开等五有一公开，深化未政府主导来社区社群塑造活动。41未来社区政策支持结合全域土地综合整治项目以及未来社区、美丽城镇等

13、创建，出台*乡村版未来社区相关支持政策附件3乡村版未来社区工作清单序号内容（场景）体系项目名称项目内容完成时间责任单位（为牵头单位）1资金争取争取申报中央专项债资金积极做好省市对接，完善资料，跟进申报（已完成初步申报）。2资金争取新型文旅商业消费集聚区配套设施建设项目完成新型文旅商业消费集聚区建设项目审报及后续工作3方案论证创建实施方案评审组织省、市专家对乡村未来社区创建实施方案评审4课题研究开展乡村未来社区建设的实践课题研究5月份启动，10月份形成阶段性初稿，邀请专家论证，通过理论研究不断深化乡村未来社区做法；同时做到边建设边总结，最终提炼形成符合我县未来社区建设实际的技术标准、规划要求和建

14、设程序。5合作载体乡村版未来社区论坛创新校地合作、“两进两回”载体，委托衢州学院负责乡村版未来社区论坛的方案策划及会议筹备，与乡伴、相关大学联合举办子项目；争取知名大学、行业协会、专家团队将*作为各类会址。6乡愁场景打造“农合联+乡愁综合体”推进*老街高品质步行街改造、黄泥山小区改造，融合推进一二三产融合发展，打造既有乡愁味、又有未来感的“农合联+乡愁综合体”。7龙南文化挖掘与衢州学院合作，开展龙南文化课题研究，对历史文化进行挖掘、保护；将历史文化活化应用到未来社区乡愁场景，通过龙南文化活化塑造“乡愁”特色。8黄泥山片区南北入口区块改造将黄泥山片区南北入口打造成乡村版未来社区窗口，北入口数字化

15、体验中心，配套接待中心；南入口结合新溪路做好节点交通组织以及绿心公园建设。9黄泥山奋斗记忆博物馆利用黄铁矿原舞厅建设乡愁博物馆及规划展示中心，乡愁博物馆部分由组织部负责设计、布展工作，10月份基本完成；规划展示中心部分由*镇负责，12月份完成。10乡貌场景改造提升溪西片区结合溪西船帮文化运动休闲，打造“*老街+溪西“未来社区品牌活动环线。序号内容（场景）体系项目名称项目内容完成时间责任单位（为牵头单位）11乡貌场景未来社区美丽庭院项目与院校合作，创建金兰庭院、院落空间，传承“稳健如山、质朴如兰“的龙南人文内涵，打造金兰文化的乡貌场景。12新溪归来山居、乐业安居分别建设以乡贤回归、农民集聚为重点

16、的两小区，争取在12月份前完成前期工作。13乡里场景新时代“工分体系”探索以新时代“工分体系”深化党建统领基层治理。14共享场景龙南旅游集散中心将来作为六春湖景区的主入口，规划建设酒店、民宿、餐饮等旅游服务配套设施，项目成立推进小组，确定建设主体，争取10月底进入施工阶段；同时创建旅游风情小镇，完成龙游南旅游规划编制。15公共服务核、公共文化核建设完成一期共享食堂、共享办公、共享礼堂并运营，启动二期共享学堂、共享宿舍等改造。16创业场景“学研创一体”服务乡村振兴结合黄氏民居改造，与衢州学院等院校合作，“学研创一体”深化校地合作，打造乡愁综合体，争取6月份投入使用。17龙南笋竹商贸智慧交易中心努

17、力打造“中国笋城”全域山货市场品牌，启动项目前期建设，完成选址、设计，确定建设主体，争取进入施工阶段。18未来社区业态布局、提升优化、丰满黄泥山小区与老街业态19未来社区“双招双引“举办*乡村版未来社区推介会活动。20田园场景乡村版未来社区“竹运会”依托竹海公园，打造“竹运会”品牌赛事，发展“赛事经济”。21乡村版未来社区建设背景下笋竹产业转型升级依托衢州学院，从“三产融合发展”支撑未来社区产业与就业基础以及生产、生态和生活“三生融合”两大视角，开展笋竹产业转型升级和发展路径及体制机制（联动机制、利益机制）、政策创新等课题研究，开展笋竹产业的资源与发展主体调查；分析笋竹产业发展的短板、问题与困

18、难，提出转型升级意见建议。22健康场景山地运动公园在竹海公园及溪西片区打造体验休闲区块，建设体育驿站，与衢州学院、市体育局对接，承办相关体育赛事；规划黄泥山区块未来社区慢行系统，完成运动空间、节点设计，进入施工阶段。23智慧医疗开发龙游通功能模块，建设*健康档案，打造可视化网格化的健康分类管理模式。24居家养老中心利用*老街翁氏大院改造居家养老中心，为周边老人提供每日健康例行检查、娱乐活动、身体锻炼、健康饮食等方面的日间托管服务，10月份完成改造及人员招聘、设施改造采购，投入运营。序号内容（场景）体系项目名称项目内容完成时间责任单位（为牵头单位）25教育场景衢州学院美丽经济学院*分院建设落实县

19、政府与衢州学院签订乡村版未来社区战略合作协议，利用黄泥山区块原职校区块建设衢州学院美丽经济学院*分院，4月份完成挂牌仪式，6月提出建筑改造方案，8月份进入施工改造。26共享学堂依托黄泥山以及石角村资源，与衢州学院合作，将部分相关培训、论坛设在*，打造乡村文化、创业能力提升培训等基地。27学生实习实践与衢州学院合作，以*乡村版未来社区为依托，结合相关学院课程安排需求，将学生写生、思政课实践教学、暑期社会实践等安排到*。28社区教育提升依托衢州学院资源，提升*幼儿园、中小学基础教育，探索衢州学院教师挂职联系学校，提升社区教育水平。29精神文明提升与衢州学院合作，推进家庭教育、文明素养教育在黄泥山区

20、块展现，争取常态化举行培训。30交通场景新溪路改建4月份完成初步设计，5月份完成施工图设计，6月份完成项目报批，争取9月前进入施工阶段。31智慧交通结合停车场建设，启动智慧交通建设。32技术支撑数字化基础设施布设与阿里巴巴、龙游通等合作数字乡村顶层设计，5G网络设施布设、数据库建设等工作及相关数字化应用；4月份完成未来社区论坛相关数字化应用；5月份完成*乡村版未来社区5G基站、智慧垃圾、智慧灯杆、智慧交通、智慧安防应用。33“信用+治理”管理系统依托信用衢州，完善提升“信用+治理”管理体系制度，完善志愿时间银行；编制市县信用应用重点场景工作推进计划。34CIM社区全息系统完成数字孪生*建设前期工作。35制度支撑未来社区“五有一公开”按照有党组织、有自治组织、有自治规约、有自治项目、有院落公共空间、社区事务公开等五有一公开，深化乡村版未来社区社群塑造活动。36未来社区政策支持出台人口集聚（在安置方式上打通跨乡镇安置渠道，引导群众到*集镇安置）、两进两回相关创新政策。