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奢靡之风方面存在的问题.docx

1、奢靡之风方面存在的问题奢靡之风方面存在的问题 奢靡之风方面存在的问题(一) 根据管理局在群众路线教育实践活动开展以来征求到的意见和建议,结合管理局党委各常委对班子问题的查摆,现将管理局领导班子“四风”方面的突出问题初步归纳如下: 一、理论学习制度坚持不够。班子中心组理论学习制度坚持得不够好,学习存在紧一阵、松一阵的现象,上级强调了就学一学、抓一抓,学习方式单一,就理论学理论,就学习而学习,学用结合不够,学习效果一般。集体学习虽有计划、有安排,但安排不够具体,主题不够突出,研讨不够充分,集中学习的主动性、经常性和针对性不是很强,有时存在缺席现象,特别是运用理论指导林区改革发展的实践上还需要多下功

2、夫;班子成员学习时往往存在静不下心的现象,读书看报只是浏览标题,了解个大概,对学习的系统性注重不够,在深钻细研上还需要加强,没有真正把理论学习作为一项硬任务来落实。 二、调查研究工作不深不细。下去调研时习惯用老套路,局限于开开座谈会,听听汇报、看看材料,存在深度和广度不够、掌握一线真实情况不多的问题;有时尽管人下去了,但心没有沉下去,高高在上,跑面的多、跑点的少,去林业局、场多,深入一线不够,去冶力关、腊子口等景区和路边就近的单位比较多,去条件差、交通不便、艰苦偏远的护林站点和了望哨比较少;对基层问题了解不深、分析不透、把握不准,满足于下去跑了一趟、转了一圈,没有真正沉下身子住上几天解剖麻雀,

3、解决问题的思路和办法不多。 三、破解难题效果不够明显。在破解涉及职工切身利益的难题方面,尽管做了大量工作,但与职工群众的期待还有较大差距。林区职工普遍困难,林区与地方之间、企业与事业之间、退休人员之间均不同程度存在收入差距。灾后重建和棚户区改造后,绝大多数职工住房还贷,困难面增大。近年来,林区职工特别是基层一线职工和退休人员要求增资的呼声越来越高。班子虽然动了不少脑筋,想了不少办法,积极主动研究对策,做了大量工作,但没有制定系统的工作方案,没有明确具体目标和切合实际的办法措施,主动向上级反映和争取政策的力度不够,在挖掘林区自身潜力方面还需要进一步努力。 四、联系职工群众不够紧密。领导干部深入基

4、层护林站点、田间地头、车间班组与职工群众面对面、手拉手、心贴心访贫问苦较少,经常性深入一线了解职工冷暖疾苦方面做得还不够;去基层看望慰问职工群众,往往事先安排,很少随机走访。职工群众反映诉求的渠道还不够畅通;各项工作考核多,检查验收较为频繁,工作组一个接一个,有一部分流于形式,给基层添了不少麻烦。 五、文件会议需进一步精简。文件比较多,每年文件要发上百个,一些公文质量不高、把关不严,有的就文件转发文件,没有明确符合单位实际的贯彻落实意见,存在公文旅行的问题;会议比较多,开会虚话、套话比较多,一些会议议题没有分量,可开可不开的都开,该合并的没有合并;有些事项会前准备不充分、议而难决,影响了会议效

5、率;有时为开半天会,把基层单位主要领导都召集来,增大了会议成本;会议形式和规模需要进一步简化优化,文风需要进一步改进。 六、体制机制改革进展缓慢。对林区体制改革和机制创新方面安排部署多,督促落实措施没有及时跟进。思想比较保守,观念比较陈旧,推动落实工作多以传统惯性思维,只求过得去、不求过得硬。如:2009年省政府决定将白龙江林业管理局所属4个林业局和20个林场定性为事业单位,但身份转换的问题仍然没有解决;企事分离工作推一推、动一动,进度缓慢;深化改革举措不多,班子成员在带头改革创新、带头攻坚克难上需要进一步加强。 七、内部运行管理较松散。由于领导重视不够,放松管理,使机关和基层单位一些干部存在

6、服务意识不强、工作节奏缓慢、质量效率不高的问题;有些部门对干部不注重思想教育和业务培训,能力素质不高;有的安于现状,不思进取,有的纪律松弛,存在迟到早退和到周末就“放羊”的现象;有的领导在时一个样,领导不在又是一个样,手头工作能放就放、遇到问题能躲就躲、对待矛盾能绕就绕,有的该办的事情不及时办理,一推再推,敷衍塞责,甚至有时直接将问题和矛盾上交;有的对下面的同志不热情、不主动,存在门难进、脸难看、事难办的问题。 八、接待应酬需进一步规范。虽然对接待经费、接待标准等方面都制定了规章制度,但在执行中不够严格、不够细,从俭意识有所淡化,有时陪员较多,存在随意超规超标的问题,公务接待制度需要进一步修订

7、和完善,班子成员有时存在请吃和吃请的现象。 九、贯彻执行规章制度不力。管理工作存在不够规范、不够严格的问题,各项制度的约束力没有充分发挥出来,有些制度只喊在嘴上,挂在墙上,定归定,做归做;有的认为制度是上级部门的事,与己无关;制度落实不到位,不严格按制度办事,存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题;对一些制度的落实缺乏跟踪监督,缺乏责任追究,缺乏问效评价。 十、解决突出问题力度不够。对职工群众反映强烈的突出问题未能从根本上得到解决。如:护林员同工不同酬、劳动保护用品标准低的问题,落实探亲假制度不到位、兑现节假日加班工资和提高差旅标准的问题;一次性安置人员生活困难、帮扶特困职工寻找增收门路、关注

8、弱势群体不够的问题;职工大病医疗救助的问题;落实天保工程实施单位职工住房公积金的问题,兰州政法小区和七里河干休所房改遗留问题,基层基础设施陈旧、配套建设投入不足、公共设施管理不规范的问题;对年轻职工教育培训不够、人才工作机制不活的问题;林区产业培育滞后的问题等。对于这些问题,由于工作的主动性和责任心不强,该解决的问题没有解决,一些干部不耐心解释,不注重引导,得不到职工的理解,让职工群众产生怨气。 十一、对基层用权监管不到位。对进一步强化基层权力运行的监管、从机制和制度上堵塞不正之风的漏洞、把问题解决于萌芽状态研究探索不够;在制度约束、监督管理、警示教育等方面还需要加强,如:对基层单位主要领导权

9、力运行监管机制不健全、车辆管理使用不规范、财务监管不到位、个别单位出现违规违纪、灾后重建和棚户区改造住房分配不公平的问题;一些基层单位领导班子结构不优,活力不足,轮岗交流的力度不大,基层班子建设工作有待加强。 十二、开展相互批评流于形式。以往班子民主生活会不同程度存在质量不高、走过场的现象,开展批评与自我批评基本是走走形式,多数成了表扬与自我表扬;交心谈心只说好听的,相互批评存在拉不开情面、怕伤和气、怕得罪人的老好人思想,往往把真实的想法和看法憋在心里,遮遮掩掩;自我批评谈工作的多、谈思想的少,谈成绩的多、谈不足的少,剖析检查讲客观理由多,找主观原因少。 十三、艰苦奋斗作风保持不够。一些党员干

10、部认为,过去林区底子薄、困难多,现在政策形势好了,工作生活条件改善了,再提艰苦奋斗有些过时,不愿过紧日子,存在吃饭讲“排场”、应酬讲“面子”的现象,有的对吃工作餐、在职工食堂就餐觉得没气氛;有的不爱惜公物、不注重节能,出门不关电灯、电脑,自来水常流,办公用品、笔墨纸张浪费比较严重;有的精神懈怠,意志消沉,把艰苦朴素视为“寒酸”、“俗气”,工作拈轻怕重,缺乏敢于担当、积极应对困难和问题的勇气。 以上是白龙江林业管理局班子“四风”方面存在的突出问题。究其原因,从形式表象看,有认识不到位、方法不得当、作风不扎实、统筹不够、顾此失彼的原因,也有只注重部署要求、忽视督查指导的原因;从问题成因看,有客观方

11、面的原因,但更主要的是主观方面的原因;从本质看,归根结底是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在思想、工作、生活等方面的具体体现。这些只是初步分析查摆出的问题,管理局领导班子还将在不断深入学习提高、听取职工群众意见的基础上,进一步从严从实查摆“四风”方面存在的问题。同时,按照中央和省委关于边整边改、建章立制的要求,对原有的制度、办法、规定进行清理,有针对性地规范各项管理制度,该完善的完善,该废止的废止,马上能纠正的问题,将认真研究整改措施,在工作中认真加以整改。 奢靡之风方面存在的问题(二) 联系班子在这两年的组织建设、队伍建设和业务建设实际,虽然工作出现了一些起色,管理取得了一些成绩,但与

12、组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足,并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析,主要有以下几个方面。 一、查摆出的问题 在形式主义方面要重点解决部署工作作风不务实。主要包括部署工作照抄照转,不结合实际;习惯于用会议落实工作,会后分解责任不够、跟踪推进不力;办法不多,决心不大,工作水平长期没有明显提高;协调不够,联动不好,力量整合不到位;周计划、月总结主要领导点评不够,重点工作阶段性推进不够,督办落实力度不大;对从严管理认同感低,执行制度不自觉、不经常;对问题视而不见、好人主义的问题等。 在官僚主义方面,重点解决领导作

13、用不突出。主要包括群众观念、为民意识淡薄,对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心;从严管理畏难,亲自办案畏难,信访工作畏难,考评排序畏难,不愿担当;上推下卸,揽功推过,推诿塞责;文来文往签个字,写啥是啥念稿子,十天八天开个会,自己主张不多、作用不大;不全程督导,不跟踪问效,情况不明、心中无数;习惯于管事、不习惯管人,习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督,习惯于个人决定拍板、不习惯集体讨论决策;倾听基层意见不够,深入一线调研不够,坐守机关、高高在上;对网络舆情不重视,对社会反响不关注,不警惕、不敏感的问题等。 在享乐主义方面,重点解决精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。主要包括精神头不足,进取心不强,工作

14、不在状态的问题;不紧张,不尽力,拖拖拉拉,工作效率低的问题;不推不动,推一推动一动,工作不主动,“自转”能力差的问题;能不干不干,能少干少干,()工作拈轻怕重的问题;不习惯有压力,不愿意受约束,消极对抗从严管理的问题;比资历不看能力,要利益不肯付出,图安逸不讲奉献的问题等。 在奢靡之风方面,重点解决执行廉政规定标准不高。主要包括公款吃喝、宴请,公车私用,开特权车;饭局多,应酬多,“朋友”多,社会交往不慎重;执行廉政规定不够严格,对亲友要求不够严格,廉洁自律标准不够高;利用公职身份,为个人、亲友谋取方便和好处;接受请托打探、帮助说情;以权谋私的问题等。 二、对照检查存在问题的主要原因 通过这次党

15、的群众路线教育和相关资料学习,深刻地认识到“四风”现象表现不一,症状多样,但究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。 1、政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。 一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。 二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在*的经营管理中,还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题的能力。 2、对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是

16、对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。中華勵志網导致工作上群众群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众群众少。 3、创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。 三、注重实效,明确的整改措施和方向: 一是纪律作风明显转变。实现管理秩序明显转变,领导作风明显转变,机关风气明显转变,党群关系明显转变,文风会风明显转变。 二是办案质效明显提高。做到“一个确保,三个满意,四个显著提升”。“一个确保”即确保工作、队伍、安全不出问题;“三个满意”是让人民满意,人民群众的合法权益得到维护,安全

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