INSAG15.docx

1、INSAG15Page 1 第1页 INSAG-15 INSAG - 15 Key Practical Issues 关键的实际问题 in Strengthening 在加强 Safety Culture 安全文化 INSAG-15 INSAG - 15 A REPORT BY THE 阿这份报告 INTERNATIONAL NUCLEAR SAFETY ADVISORY GROUP 国际核安全咨询小组 Page 2 第2页 IAEA SAFETY RELATED PUBLICATIONS 原子能机构的安全相关出版物 IAEA SAFETY STANDARDS 原子能机构的安全标准 Under

2、 the terms of Article III of its Statute, the IAEA is authorized to establish standards 根据其章程的条款第三条，国际原子能机构有权建立标准 of safety for protection against ionizing radiation and to provide for the application of these 安全防护电离辐射，并为这些应用 standards to peaceful nuclear activities. 和平核活动的标准。 The regulatory related

3、 publications by means of which the IAEA establishes safety 原子能机构制定安全监管有关的刊物，是指该 standards and measures are issued in the IAEA Safety Standards Series . 标准和措施，发出原子能机构 安全标准系列 。 This series covers该系列涵盖 nuclear safety, radiation safety, transport safety and waste safety, and also general safety (that 核

4、安全，辐射安全，运输安全和废物安全，也一般安全（即 is, of relevance in two or more of the four areas), and the categories within it are Safety 是相关性，在两个或两个以上的4个领域），并在它的类别 安全 Fundamentals , Safety Requirements and Safety Guides. 基本面 ， 安全要求和安全指南。 Safety Fundamentals (blue lettering) present basic objectives, concepts and princ

5、iples of 安全基础 （蓝字）目前的基本目标，概念和原则 safety and protection in the development and application of nuclear energy for peaceful 安全和保护在发展核能源的和平与应用 purposes. 目的。 Safety Requirements (red lettering) establish the requirements that must be met to ensure 安全要求 （红色字体）建立确保要求必须满足，以 safety. 安全。 These requirements, wh

6、ich are expressed as shall statements, are governed by 这些要求，这表示为应陈述，均受 the objectives and principles presented in the Safety Fundamentals. 安全的目标和基本原则提出的。 Safety Guides (green lettering) recommend actions, conditions or procedures for meeting 安全指南 （绿色字体）建议的行动，条件或会议程序 safety requirements. 安全要求。 Recomm

7、endations in Safety Guides are expressed as shouldstate- 在安全指南的建议表示为shouldstate - ments, with the implication that it is necessary to take the measures recommended or 推荐或ments，言外之意，有必要采取措施 equivalent alternative measures to comply with the requirements. 等效替代措施，以符合有关规定。 The IAEAs safety standards are

8、 not legally binding on Member States but may be 原子能机构的安全标准，不具有法律约束力的会员国，但可 adopted by them, at their own discretion, for use in national regulations in respect of their own 通过他们，在他们自己的决定，有关规例，使用自己的国家在尊重其 activities. 活动。 The standards are binding on the IAEA in relation to its own operations and on

9、States 这些标准是具有约束力的国家原子能机构就其本身的业务和 in relation to operations assisted by the IAEA. 就原子能机构的行动协助。 Information on the IAEAs safety standards programme (including editions in languages 信息原子能机构的安全标准方案（包括语言版本中 other than English) is available at the IAEA Internet site 英国以外）可在原子能机构网站 www.iaea.org/ns/coordin

10、et www.iaea.org /纳秒/ coordinet or on request to the Safety Co-ordination Section, IAEA, PO Box 100, A-1400 Vienna, 或要求安全统筹科，原子能机构，邮政信箱100，阿- 1400维也纳 Austria. 奥地利。 OTHER SAFETY RELATED PUBLICATIONS 其它安全相关出版物 Under the terms of Articles III and VIII.C of its Statute, the IAEA makes available and 根据其章程

11、的规定的第三条和VIII.C，国际原子能机构，可作和 fosters the exchange of information relating to peaceful nuclear activities and serves as an 促进核能的活动交流信息与和平及作为 intermediary among its Member States for this purpose. 中介机构在其会员国为此目的。 Reports on safety and protection in nuclear activities are issued in other series, in 活动的报告和

12、关于核安全保护所发出的其他系列， particular the IAEA Safety Reports Series , as informational publications. 特别是 原子能机构安全报告系列 ，作为信息的出版物。 Safety Reports may安全报告会 describe good practices and give practical examples and detailed methods that can be used to 说明良好的做法，给予实际的例子和使用的详细方法可 meet safety requirements. 符合安全要求。 They

13、do not establish requirements or make recommendations. 他们不要求建立或提出建议。 Other IAEA series that include safety related publications are the Technical Reports 原子能机构其他系列，包括与安全有关的出版物的 技术报告 Series, the Radiological Assessment Reports Series, the INSAG Series, the TECDOC 系列，辐射评估报告系列，INSAG系列，TECDOC Series , t

14、he Provisional Safety Standards Series , the Training Course Series, the IAEA 系列 ， 临时安全标准系列 ， 培训课程系列，原子能机构 Services Series and the Computer Manual Series , and Practical Radiation Safety Manuals 一系列服务和电脑手册系列 ， 辐射安全和实用手册 and Practical Radiation Technical Manuals . 技术手册 和 实用辐射 。 The IAEA also issues r

15、eports on radiological原子能机构还对报告放射性问题 accidents and other special publications. 事故和其他特别出版物。 Page 3 第3页 KEY PRACTICAL ISSUES IN 关键问题在实际 STRENGTHENING SAFETY CULTURE 加强安全文化 INSAG-15 INSAG - 15 A report by the A的报告 International Nuclear Safety Advisory Group 国际核安全咨询组 Page 4 第4页 The following States are

16、Members of the International Atomic Energy Agency: 以下是机构会员国的国际原子能： AFGHANISTAN 阿富汗 ALBANIA 阿尔巴尼亚 ALGERIA 阿尔及利亚 ANGOLA 安哥拉 ARGENTINA 阿根廷 ARMENIA 亚美尼亚 AUSTRALIA 澳大利亚 AUSTRIA 奥地利 AZERBAIJAN 阿塞拜疆 BANGLADESH 孟加拉国 BELARUS 白俄罗斯 BELGIUM 比利时 BENIN 贝宁 BOLIVIA 玻利维亚 BOSNIA AND HERZEGOVINA 波斯尼亚和黑塞哥维那 BOTSWANA 博茨

17、瓦纳 BRAZIL 巴西 BULGARIA 保加利亚 BURKINA FASO 布基那法索 CAMBODIA 柬埔寨 CAMEROON 喀麦隆 CANADA 加拿大 CENTRAL AFRICAN 中部非洲 REPUBLIC 共和国 CHILE 智利 CHINA 中国 COLOMBIA 哥伦比亚 COSTA RICA 哥斯达黎加 CTE DIVOIRE 科特迪瓦 CROATIA 克罗地亚 CUBA CUBA联赛 CYPRUS 塞浦路斯 CZECH REPUBLIC 捷克共和国 DEMOCRATIC REPUBLIC 民主共和国 OF THE CONGO 作者：刚果 DENMARK 丹麦 DOM

18、INICAN REPUBLIC 多米尼加共和国 ECUADOR 厄瓜多尔 EGYPT 埃及 EL SALVADOR 萨尔瓦多 ESTONIA 爱沙尼亚 ETHIOPIA 埃塞俄比亚 FINLAND 芬兰 FRANCE 法国 GABON 加蓬 GEORGIA 格鲁吉亚 GERMANY 德国 GHANA 加纳 GREECE 希腊 GUATEMALA 危地马拉 HAITI 海地 HOLY SEE 教廷 HUNGARY 匈牙利 ICELAND 冰岛 INDIA 印度 INDONESIA 印度尼西亚 IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF 伊朗伊斯兰共和国 IRAQ 伊拉克 IRELAND

19、爱尔兰 ISRAEL 以色列 ITALY 意大利 JAMAICA 牙买加 JAPAN 日本 JORDAN 约旦 KAZAKHSTAN 哈萨克斯坦 KENYA 肯尼亚 KOREA, REPUBLIC OF 大韩民国 KUWAIT 科威特 LATVIA 拉脱维亚 LEBANON 黎巴嫩 LIBERIA 利比里亚 LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA 阿拉伯利比亚民众国 LIECHTENSTEIN 列支敦士登 LITHUANIA 立陶宛 LUXEMBOURG 卢森堡 MADAGASCAR 马达加斯加 MALAYSIA 马来西亚 MALI 马里 MALTA 马耳他 MARSHALL ISLAN

20、DS 马歇尔群岛 MAURITIUS 毛里求斯 MEXICO 墨西哥 MONACO 摩纳哥 MONGOLIA 内蒙古 MOROCCO 摩洛哥 MYANMAR 缅甸 NAMIBIA 纳米比亚 NETHERLANDS 荷兰 NEW ZEALAND 新西兰 NICARAGUA 尼加拉瓜 NIGER 尼日尔 NIGERIA 尼日利亚 NORWAY 挪威 PAKISTAN 巴基斯坦 PANAMA 巴拿马 PARAGUAY 巴拉圭 PERU 秘鲁 PHILIPPINES 菲律宾 POLAND 波兰 PORTUGAL 葡萄牙 QATAR 卡塔尔 REPUBLIC OF MOLDOVA 摩尔多瓦共和国 ROM

21、ANIA 罗马尼亚 RUSSIAN FEDERATION 俄罗斯联邦 SAUDI ARABIA 沙特阿拉伯 SENEGAL 塞内加尔 SIERRA LEONE 塞拉利昂 SINGAPORE 新加坡 SLOVAKIA 斯洛伐克 SLOVENIA 斯洛文尼亚 SOUTH AFRICA 南非 SPAIN 西班牙 SRI LANKA 斯里兰卡 SUDAN 苏丹 SWEDEN 瑞典 SWITZERLAND 瑞士 SYRIAN ARAB REPUBLIC 叙利亚阿拉伯共和国 TAJIKISTAN 塔吉克斯坦 THAILAND 泰国 THE FORMER YUGOSLAV 前南斯拉夫 REPUBLIC OF

22、 MACEDONIA 马其顿共和国 TUNISIA 突尼斯 TURKEY 土耳其 UGANDA 乌干达 UKRAINE 乌克兰 UNITED ARAB EMIRATES 阿拉伯联合酋长国 UNITED KINGDOM OF 联合王国 GREAT BRITAIN AND 大不列颠及 NORTHERN IRELAND 北爱尔兰 UNITED REPUBLIC 联合共和国 OF TANZANIA 坦桑尼亚 UNITED STATES OF AMERICA 美利坚合众国 URUGUAY 乌拉圭 UZBEKISTAN 乌兹别克斯坦 VENEZUELA 委内瑞拉 VIET NAM 越南 YEMEN 也门

23、YUGOSLAVIA, 南斯拉夫， FEDERAL REPUBLIC OF 联邦共和国 ZAMBIA 赞比亚 ZIMBABWE 津巴布韦 The Agencys Statute was approved on 23 October 1956 by the Conference on the Statute of the 该机构的章程是通过1956年10月23日的会议上讨论的规约 IAEA held at United Nations Headquarters, New York; it entered into force on 29 July 1957. 原子能机构在联合国总部举行，纽约，它

24、生效7月29日到1957年。 The 该 Headquarters of the Agency are situated in Vienna. 该机构总部设于维也纳。 Its principal objective is “to accelerate and enlarge the 其主要目标是“加速和扩大 contribution of atomic energy to peace, health and prosperity throughout the world. 原子的能量贡献的和平，健康和繁荣的世界。 IAEA, 2002 国际原子能机构，2002 Permission to re

25、produce or translate the information contained in this publication may be 授权复制或翻译，可在本刊物所载资料 obtained by writing to the International Atomic Energy Agency, Wagramer Strasse 5, PO Box 100, 获得书面向国际原子能机构，Wagramer特拉斯5，邮政信箱100， A-1400 Vienna, Austria. 阿- 1400维也纳，奥地利。 Printed by the IAEA in Austria 印刷国际原子能

26、机构在奥地利 September 2002 2002年9月 STI/PUB/1137 STI/PUB/1137 Page 5 第5页 KEY PRACTICAL ISSUES IN 关键问题在实际 STRENGTHENING SAFETY CULTURE 加强安全文化 INSAG-15 INSAG - 15 A report by the A的报告 International Nuclear Safety Advisory Group 国际核安全咨询组 INSAG-15 INSAG - 15 INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY 国际原子能机构 VIENNA,

27、2002 维也纳，2002年 Page 6 第6页 The International Nuclear Safety Advisory Group (INSAG) is an advisory 国际核安全咨询组（核）是一个咨询 group to the Director General of the International Atomic Energy Agency, whose 小组的，其总干事的国际原子能机构 main functions are: 主要职责是： (1) To provide a forum for the exchange of information on gener

28、ic nuclear safety （一）提供核安全论坛的通用的信息交换 issues of international significance; 问题的国际意义; (2) To identify important current nuclear safety issues and to draw conclusions on （二）确定当前重大核安全问题，并得出结论 the basis of the results of nuclear safety activities within the IAEA and of other 安全的基础和活动在国际原子能机构的核其他的结果 infor

29、mation; 信息; (3) To give advice on nuclear safety issues in which an exchange of information （3）为使问题提供咨询意见，其中关于核安全的信息交流 and/or additional efforts may be required; 和/或可能需要额外的努力; (4) To formulate, where possible, commonly shared safety concepts. （4）制定，在可能情况下，共同的安全概念。 VIC Library Cataloguing in Publicat

30、ion Data 在维也纳国际中心图书馆编目数据公布 Key practical issues in strengthening safety culture : INSAG-15 / a report by the 关键的实际问题，加强安全文化：INSAG - 15 / 1的报告 International Nuclear Safety Advisory Group. 国际核安全咨询组。 Vienna : International -维也纳：国际 Atomic Energy Agency, 2002. 国际原子能机构，2002年。 p. 山口 ; 24 cm. ; 24厘米。 (INSAG

31、 series, ISSN 10252169 ; INSAG-15) - （核系列，ISSN 1025年至2169年; INSAG - 15） STI/PUB/1137 STI/PUB/1137 ISBN 9201122020 书号92-0-112202-0 Includes bibliographical references. 包括参考书目。 1. 1。 Nuclear power plants Safety measures. 核电厂-安全的措施。 2. 2。 Nuclear industry 核工业- Safety measures. 安全措施。 I. International Atomic Energy Agency. 一，国际原子能署。 II. 二。 International 国际 Nuclear Safety Advisory Group. 核安全咨询小组。 III. 三。 Series. 系列。 VICL VICL 0200293 02-00293 Page 7 第7页 FOREW