1、山东省文化产业竞争力评价体系构建与实证研究二山东省文化产业竞争力评价体系构建与实证研究二蔡礼彬 王琼2012-9-25 9:44:38来源:华东经济管理2012年第10期(三)市场需求要素省域内部市场是山东文化产业的主要客源,山东省人口众多,这意味着文化产业具有很大的潜力。随着经济的快速发展,人们的文化消费能力也随之增强,文化消费正逐渐成为新的消费热点。然而山东省居民文化消费总体水平不高,文化消费有效需求不足。从外部市场来看,恩格尔系数总体的下降趋势表明,人们生活水平显著提高,如今更加注重追求精神的满足和知识的丰富。齐鲁文化历史悠长,是千百年来植根于华夏民族的儒家文化的发源地。山东省作为一个文
2、化大省,有着很强的吸引力,京沪高铁的开通促进了客流向山东省流入。(四)相关产业要素旅游业、教育业、交通运输业、信息产业等相关产业发展的同时推动着文化产业的大步向前(如表3)。山东旅游业发展迅速,于2010年实现旅游总收入3058.8亿元,比2009年增长24.7%。接待游客总人数3.5亿人次,增长21.2%。A级旅游景区已达458家,其中,5A级景区6家,新增3家;4A级景区109家,新增34家,省级旅游度假区23家,新增8家。旅游业与文化产业水乳交融,相辅相承,互相促进;京沪高铁是我国“四纵四横”铁路客运专线南北向主骨架,途经北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海4省3市,其开通提高了山东
3、省的可进入性,推动山东旅游业规模的提升,也为文化产业对外辐射提供了有利条件;教育业快速发展,文化产业人才的输送提供了强有力的保障,人们文化水平的提高,也促使了文化消费需求的增长。(五)政府要素(1)深化体制改革使文化产业促进文化产业大发展。作为首批改革试点省份之一,近年来,山东省大力推进文化体制改革。按照中央的部署,山东文化体制改革从2007年进入全面推开阶段,到2010为止,山东已基本完成文化体制改革试点任务。全省26家出版社、129家新华书店、125家电影公司电影院、4家影视剧制作机构、2家电影制片厂、14家国有文艺院团等改制组建了山东出版集团、山东影视集团、山东演艺集团等一批国有骨干文化
4、企业。一批文化企业通过跨地区重组,实现了文化资源整合。全省17个地级市整合文化行政管理机构,组建文化广电新闻出版局,整合文化市场执法职能和执法队伍,成立文化市场综合执法机构,从根本上解决了职能交叉、多头执法和管理缺位等问题。(2)政府的政策扶持为文化产业发展扫清很多障碍,有利于产业升级。近几年,山东省先后出台加快文化产业发展的若干政策山东省文化产业振兴规划以及关于促进文化产业振兴的意见等政策文件,涉及财政税收、工商登记、土地使用、融资信贷、信息服务、市场开拓、人才引进与培养等方面,为文化产业的发展与振兴提供了政策保障。为缓解文化企业发展急需的资金难题,山东设立文化产业发展专项资金,总额近3亿元
5、。在投入方式上,采取项目补贴、股权投资、贷款贴息及奖励等形式,并探索实行资金有偿使用办法,有效提高扶持资金的使用效益。山东积极构建金融支持文化产业发展的融资平台,由政府“搭桥”,推动农业银行、建设银行、民生银行等金融机构与文化企业签订战略合作协议,20092010年授信额度达1000亿元,并降低了非公资本进入文化产业的门槛,通过广泛吸引金融资本、社会资本、外来资本投资兴建文化产业项目,逐渐形成促进文化产业发展的多元投入机制。四、文化产业竞争力评价指标体系构建及评价(一)评价指标体系构建通过以上竞争要素分析,根据文化产业的内涵,选取以下指标构成竞争力评价指标体系最符合指标选取的系统性、可操作性、
6、层次性、代表性、科学性原则,如表4。(二)山东文化产业竞争力评价根据以上建立的评价指标体系,搜集各指标相关信息,并应用Spss软件对数据进行处理,最后得出结论,从而对山东省文化产业竞争力提升更具指导意义。主要评价过程与方法,如图3。以城市为样本,以表中12个指标为变量。应用Spss软件对表5内数据进行处理,结果见表67。(1)由表6、表7可知,提取因子后因子方差的值均较高,表明提取的因子能很好的描述这12个指标。总方差分解表表明前四个因子能够解释12个指标的82.795%。从碎石图(图4)可知,第五个因子开始,特征值差异很小。综合以上,提取前四个因子为主成分因子最为合适。(2)使用最大方差法对因子载荷矩阵进行旋转,可以通过表8和表9对比看出,经旋转后因子便于命名和解释。从表9可以看出,因子1主要解释的是非农业人口比重、人均GDP、每万人拥有高等在校学生数、每百人公共图书馆藏书量四个指标,可命名为核心竞争力因子;因子2主要解释的是影院及表演团表演场所数、群众文化艺术馆、财政补助、国际旅游收入,可命名为发展基础因子;因子3主要解释的是博物馆数、文化产业从业人员占全社会从业人员比重,可命名为竞争潜力因子;因子4主要解释了教育科技文化支出占财政支出比重、农村人均文化消费支出站总消费支出的比重两个指标,可命名为受重视程度因子。
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