山东省文化产业竞争力评价体系构建与实证研究二.docx

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山东省文化产业竞争力评价体系构建与实证研究二

山东省文化产业竞争力评价体系构建与实证研究二

蔡礼彬王琼

2012-9-259:

44:

38　　来源：

《华东经济管理》2012年第10期

　　（三）市场需求要素

　　省域内部市场是山东文化产业的主要客源，山东省人口众多，这意味着文化产业具有很大的潜力。

随着经济的快速发展，人们的文化消费能力也随之增强，文化消费正逐渐成为新的消费热点。

然而山东省居民文化消费总体水平不高，文化消费有效需求不足。

从外部市场来看，恩格尔系数总体的下降趋势表明，人们生活水平显著提高，如今更加注重追求精神的满足和知识的丰富。

齐鲁文化历史悠长，是千百年来植根于华夏民族的儒家文化的发源地。

山东省作为一个文化大省，有着很强的吸引力，京沪高铁的开通促进了客流向山东省流入。

　　（四）相关产业要素

　　旅游业、教育业、交通运输业、信息产业等相关产业发展的同时推动着文化产业的大步向前（如表3）。

山东旅游业发展迅速，于2010年实现旅游总收入3058.8亿元，比2009年增长24.7%。

接待游客总人数3.5亿人次，增长21.2%。

A级旅游景区已达458家，其中，5A级景区6家，新增3家；4A级景区109家，新增34家，省级旅游度假区23家，新增8家③。

旅游业与文化产业水乳交融，相辅相承，互相促进；京沪高铁是我国“四纵四横”铁路客运专线南北向主骨架，途经北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海4省3市，其开通提高了山东省的可进入性，推动山东旅游业规模的提升，也为文化产业对外辐射提供了有利条件；教育业快速发展，文化产业人才的输送提供了强有力的保障，人们文化水平的提高，也促使了文化消费需求的增长。

　　（五）政府要素

（1）深化体制改革使文化产业促进文化产业大发展。

作为首批改革试点省份之一，近年来，山东省大力推进文化体制改革。

按照中央的部署，山东文化体制改革从2007年进入全面推开阶段，到2010为止，山东已基本完成文化体制改革试点任务。

全省26家出版社、129家新华书店、125家电影公司电影院、4家影视剧制作机构、2家电影制片厂、14家国有文艺院团等改制组建了山东出版集团、山东影视集团、山东演艺集团等一批国有骨干文化企业。

一批文化企业通过跨地区重组，实现了文化资源整合。

全省17个地级市整合文化行政管理机构，组建文化广电新闻出版局，整合文化市场执法职能和执法队伍，成立文化市场综合执法机构，从根本上解决了职能交叉、多头执法和管理缺位等问题。

（2）政府的政策扶持为文化产业发展扫清很多障碍，有利于产业升级。

近几年，山东省先后出台《加快文化产业发展的若干政策》《山东省文化产业振兴规划》以及《关于促进文化产业振兴的意见》等政策文件，涉及财政税收、工商登记、土地使用、融资信贷、信息服务、市场开拓、人才引进与培养等方面，为文化产业的发展与振兴提供了政策保障。

为缓解文化企业发展急需的资金难题，山东设立文化产业发展专项资金，总额近3亿元。

在投入方式上，采取项目补贴、股权投资、贷款贴息及奖励等形式，并探索实行资金有偿使用办法，有效提高扶持资金的使用效益。

山东积极构建金融支持文化产业发展的融资平台，由政府“搭桥”，推动农业银行、建设银行、民生银行等金融机构与文化企业签订战略合作协议，2009—2010年授信额度达1000亿元④，并降低了非公资本进入文化产业的门槛，通过广泛吸引金融资本、社会资本、外来资本投资兴建文化产业项目，逐渐形成促进文化产业发展的多元投入机制。

　　四、文化产业竞争力评价指标体系构建及评价

（一）评价指标体系构建

　　通过以上竞争要素分析，根据文化产业的内涵，选取以下指标构成竞争力评价指标体系最符合指标选取的系统性、可操作性、层次性、代表性、科学性原则，如表4。

（二）山东文化产业竞争力评价

　　根据以上建立的评价指标体系，搜集各指标相关信息，并应用Spss软件对数据进行处理，最后得出结论，从而对山东省文化产业竞争力提升更具指导意义。

主要评价过程与方法，如图3。

以城市为样本，以表中12个指标为变量。

应用Spss软件对表5内数据进行处理，结果见表6～7。

（1）由表6、表7可知，提取因子后因子方差的值均较高，表明提取的因子能很好的描述这12个指标。

总方差分解表表明前四个因子能够解释12个指标的82.795%。

从碎石图（图4）可知，第五个因子开始，特征值差异很小。

综合以上，提取前四个因子为主成分因子最为合适。

（2）使用最大方差法对因子载荷矩阵进行旋转，可以通过表8和表9对比看出，经旋转后因子便于命名和解释。

　　从表9可以看出，因子1主要解释的是非农业人口比重、人均GDP、每万人拥有高等在校学生数、每百人公共图书馆藏书量四个指标，可命名为核心竞争力因子；因子2主要解释的是影院及表演团表演场所数、群众文化艺术馆、财政补助、国际旅游收入，可命名为发展基础因子；因子3主要解释的是博物馆数、文化产业从业人员占全社会从业人员比重，可命名为竞争潜力因子；因子4主要解释了教育科技文化支出占财政支出比重、农村人均文化消费支出站总消费支出的比重两个指标，可命名为受重视程度因子。