人民银行XX市中心支行年初工作计划.docx

1、人民银行XX市中心支行年初工作计划人民银行XX市中心支行年初工作计划 人民银行XX市中心支行年初工作计划20XX年XX市中支总体工作思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和上级行年度工作会议精神，以保增长、调结构、防风险、强发展为工作主线，继续贯彻落实适度宽松的货币政策，着力提高金融服务水平，深化金融生态环境建设，有效维护辖内金融稳定，全面推进金融文化建设，为促进XX经济社会全面协调可持续发展作出更大贡献。总体目标是：部分工作在总行率先，确保整体工作进入武汉分行、南昌中支绩效考评先进中支行列，构建和谐平安中支。一、贯彻落实适度宽松的货币政策，大力推动地方

2、经济平稳较快发展进一步加强货币政策宣传和引导，增加有效信贷投放。一是加大政策宣传力度，坚定社会公众信心。进一步加强对货币政策的学习宣传解释，加大正面宣传力度，大力开展金融知识宣传活动。充分利用全市“两会”之际开展货币政策宣传，继续开展“金融宣传月”活动，增强社会各界应对当前金融危机的信心。二是开展对辖内各商业银行走访和调研活动，商讨增加信贷投入、完成市政府赋予的金融目标任务以及提升金融服务水平的具体措施；紧密结合XX实际，引导银行机构加大投放总量。强化窗口指导作用,做大做强信贷总量。紧紧围绕市政府提出的力争贷款余额500亿目标，合理制订全市信贷投放计划，把握好信贷投放节奏，积极收集全市重点企业

3、资金需求情况，健全企业项目资金需求资料库，构建银企电子信息交换平台，并适时举办2次政银企融资对接洽谈活动，确保签约金额XX0亿元以上，履约率XX0%以上;督促商业银行加强项目储备，积极争取上级行更大的授信规模，力争20XX年驻市银行各项贷款余额增速实现在全省“保二争一”的目标。加强政策引导和监督，做好经济结构优化的信贷支持。支持节能减排，增加绿色信贷，促进低碳经济发展；发挥支农再贷款和再贴现的作用，积极引导各银行按照有保有压的信贷政策要求加大对新能源、钢铁和新材料三大产业与高新区、分宜工业园、良山工业园三大园区的信贷投入。紧紧抓住国家推进中部崛起、产业振兴、鄱阳湖生态经济区战略和国家级新能源区

4、域建设的重大机遇，全力配合市有关部门做好争取产业项目、工业项目的银行配套资金，尤其要抓好在建、续建项目的增量资金到位。探索加大对科技型中小企业信贷支持的有效途径和管理模式，突出加大对光伏产业、特种钢材和新能源产业的支持力度，满足推进新型城镇化建设的资金需要；按照鄱阳湖生态经济区规划的要求，着力发展光伏、钢铁和旅游产业，建设光伏产业基地、特种钢材基地和赣西区域中心城市。健全相关消费信贷措施，着力加大对现代物流和居民消费等信贷投入，大力提高消费信贷的比重，促进经济增长方式的有效转变。推动金融产品创新，加强对“三农”、中小企业、民生工程的支持力度。大力推动科技园区和科技型中小企业与银行、股权投资机构

5、、创业投资机构的战略合作，开展“投贷联动”或“贷投联动”试点，建立资金链供应服务新模式。建立和完善知识产权转让和抵押统一服务平台，发展知识产权质押融资业务。积极开展科技信用贷款保险试点，加快发展信用保险保单融资。扩大财产担保范围，完善农村个人消费信贷操作管理，健全消费信贷风险防范机制，促进农村消费信贷业务发展。综合运用信贷、财政等手段，引导和鼓励各县域银行金融机构加大对中小企业、“三农”的信贷支持力度，推动“四有三型三不”中小企业和“三农”发展。积极引导各银行金融机构加强与信用担保机构合作，拓宽解决中小企业流动资金贷款担保难的渠道。加大XX统筹城乡一体化发展的示范区建设的信贷投入力度。加大下岗

6、失业人员小额担保贷款发放力度，同时积极探索支持退伍军人转业、大学生创业、农民进城自谋职业的信贷支持方式。立足XX实际，加大生源地助学贷款的发放力度。加大对优质中学基建、市人民医院搬迁工程等民生领域的信贷支持力度。加强对廉租房、经济适用房等保障性住房，以及中小户型、中低价位普通商品房开发建设的信贷支持力度。拓宽企业融资渠道，加大企业直接融资力度。一是引导和帮助重点骨干企业开展直接融资。积极配合市有关部门，推进赣峰锂业、永盛矿冶获准上市；科农种猪、恩达家纺进入国内上市申请报批；仙女湖新城开发有限公司、升阳光电等科技型企业在境外上市；协助江锂科技、华电电力等拟上市企业按上市要求做好基础性工作。二是加

7、强债务融资工具业务宣传，积极帮助企业拓展多元化融资渠道。全力推介江西赛维LDK、赣峰锂业和金土地粮油公司发行企业短期、中期票据及非金融中小企业集合债券工作；加强与市有关部门协作，做大信托融资、创业投资等投融资方式；对符合条件的中小企业推荐通过“分别负债、统一担保、集合发行”的方式发行中小企业集合票据。三是积极推动应收账款、订单、仓单、出口退税账户、保单质押等基于产业链的融资创新产品，同时探索“抵押+质押+保证”的组合担保贷款，满足自主创新型企业的资金需求。四是进一步加强与国家开发银行江西省分行、南昌银行、上海进出口银行等异地银行的合作，引进外地金融机构资金，形成资金“洼地”，争取实现异地银行在

8、我市发放贷款余额增长30%以上。二、切实维护辖区金融稳定，保持金融业稳健运行加强风险监测预警体系建设。加强对农村合作银行存款准备金日常管理监督，按照风险监管的要求，积极引导和督促全市银行业金融机构从公司治理、内控制度、激励机制等方面加强信贷风险管理。合理评估货币信贷政策效果和有效防范地方融资平台信用风险，加强贷款用途管理，防止变相使用银行贷款作为项目资本金。密切关注辖内房地产市场变化，严格执行有关房地产信贷政策，促进房地产金融健康发展。关注小额贷款公司、担保公司、典当行等机构的发展和风险状况，加强对民间借贷、社会融资的调研监测。加强对重点企业和涉外企业的风险监测，增强对实体经济风险的预警能力。

9、不断完善各类金融突发事件应急预案，开展各类金融突发事件应急演练活动。推进金融企业改革步伐。密切跟踪辖内农业银行的公司治理结构改革与风险控制体系建设，着力推进农业银行股份制改革。指导与支持辖内农业发展银行继续深化内部改革，加快政策性银行转型步伐，提高其经营管理水平。规范与扶持XX农村合作银行各项业务发展，促其做大做强，争取20XX年将其改制农村商业银行成功。加快征信体系建设。一是加强征信知识宣传。以征信管理条例出台为契机，在全市开展征信管理条例解读、宣传活动，推动征信知识宣传普及，提高社会公众征信意识。二是推动社会信用体系建设。进一步加强与政府相关部门的沟通联系，按照市政府出台的关于印发XX市社

10、会信用体系建设实施意见的通知要求，牵头地方信用体系建设，落实好各项目标和措施。三是全面推进农村信用体系建设，建立适合农村经济主体特点的信用评价体系，推动农村地区信用环境建设。四是继续深化中小企业信用体系建设。加强与当地中小企业主管部门、工商、税务等部门的合作，多渠道采集中小企业信用信息，做好中小企业档案信息的更新与完善，探索征信体系建设在支持中小企业发展，缓解中小企业融资难中的方式和途径。五是继续开展企业信用评级工作。加强与发改委、经委、工商、税务等部门的协调，联手组织开展企业外部信用和担保机构外部信用评级工作。积极组织开展辖内担保机构的信用评级工作，加大借款企业信用评级工作力度，增加参评企业

11、数量，引导商业银行将外部评级结果纳入信贷决策流程，推动信用评级结果的运用。六是加强征信管理。强化对金融机构征信工作的检查指导，切实提高征信数据质量。七是继续做好非银行信息采集工作，推进工程项目建设领域的信息采集。八是进一步修订完善金融生态环境评价指标体系，积极推进金融生态环境评价建设。加大金融监管力度。加强存款准备金日常监测工作，加强货币政策执行情况的监测分析力度，开展好执行货币政策效果评定工作。强化银行卡业务监管，加大银行卡专项整治工作力度，配合公安部门打击银行卡违法犯罪。规范与完善银行结算账户监督检查系统，对银行结算账户实行更有效的管理和监督。严把国库收入入库关、退库关、更正关、库款支拨关

12、，进一步强化对预算资金运转过程的监管，同时强化对商业银行代理国库业务行为的现场监管。充分发挥反假货币工作联席会议工作机制，协调市相关单位积极配合公安机关加大打击假币犯罪力度。加强对银行、证券和保险业反洗钱监管，配合有关部门严厉打击洗钱犯罪。加大跨境资本流动等非现场监管，坚决制止和查处违规资金跨境流动。继续严厉查处外汇指定银行、涉外企业的外汇业务中违法违规行为，严厉打击地下钱庄、络炒汇等违法违规行为。大力推进依法行政建设。以落实全面推进依法行政实施纲要为主线，紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治央行的目标，进一步提高制度建设质量，大力推进行政决策科学化、民主化、规范化。做好“五五”普法的各项总结和

13、经验推广工作，为“六五”普法的开展奠定基础。开展相对集中行政执法检查工作，不断提高行政执法效能；积极推进行政处罚裁量基准制度，确保行政执法行为统一规范；继续推行行政执法责任制，强化对行政权力的制约与监督。严格执行政务公开制度，实现信息公开零风险。三、全面提升金融服务水平，充分发挥金融对经济的服务功能进一步提高调研和金融监测分析工作能力。进一步加强辖区经济金融运行监测，提高统计监测分析水平；密切跟踪国内外经济形势变化，监测国际金融危机对地方经济发展和金融稳定的影响，加强对经济金融形势的分析研判。加强调查研究工作，着力拓展调研信息资源共享交流平台、调研人力资源整合平台、金融学会交流平台；健全“大调

14、研”工作机制、完善调研量化考核机制、配套调研激励约束机制，充分调动全行员工积极性，确保调研工作再上新台阶。加强国库管理，加快国库业务改革步伐。积极推进国库服务手段与管理方式创新，不断扩大国库直接收付业务范围，优化出口退税业务流程，进一步扩展横向联系统覆盖面，提高TIPS使用效益，确保税款及时、准确入库，提高国库资金运行效率。做好国库会计数据集中系统上线准备工作，努力构建现代国库服务新体系。切实加强国库调研分析与情况反映工作，建立完善统计分析资料库，加强对国库现金流量、存量变化的监测和预测，为宏观经济决策提供可靠的数据支撑。加强现代化支付体系建设，进一步推行现代支付手段。加强和改进支付清算运行维

15、护管理，确保支付清算体系安全高效运转，提高社会资金使用效率。以农村地区支付结算环境评价为手段，继续推进“绿色支付服务环境”创建工程，有效改善全市农村支付服务环境，提升农村金融服务功能。进一步促进非现金支付结算服务环境建设，加快推广电子商业汇票系统，推动商业汇票业务顺利开展。全面启动“城市公众一卡通”，实现“一卡通”在公交、收费等行业的应用；加大与财政等部门沟通协调，力促城市主题公务卡在全市206家本级预算单位全面铺开；深入推动“刷卡无障碍示范县”创建活动，着力优化银行卡受理环境建设。加强现金管理，畅通流通渠道。围绕“反假人民币宣传、优化人民币券别结构”这一重点，继续深化“放心用钱、方便用钱、用

16、整洁钱”活动，着力改善券别结构，提高流通中人民币整洁度。积极探索规范化钞票清分规范化管理新模式，有效提升钞票处理工作效能。在城区及农村开通“人民币兑零兑残流动服务车”活动，为社会大众提供方便快捷的人民币兑换服务。进一步加大反假货币宣传的力度、广度和深度，搭建全市金融系统离退休老干部反假货币宣传平台，开展送反假货币知识下乡活动，建立健全反假货币长效机制。优化外汇服务举措，促进开放型经济发展。进一步推进进出口核销、外汇市场发展、外汇账户管理、拓宽资本流出渠道等外汇管理关键环节改革，增强服务意识，在风险可控的前提下尽可能为经济主体提供便利。加强对辖内外汇指定银行业务考核评价，提高其外汇政策运用能力和

17、服务效率；实行窗口指导，鼓励银行丰富业务品种，扩大外汇贷款规模，拓宽融资渠道。综合运用外汇管理等手段，对全市9家出口重点企业进行全程跟踪，帮助企业协调解决融资、市场信息、贸易风险控制等方面的困难，支持涉外企业扩大出口。探索为企业“走出去”项目提供外汇服务的新模式。积极支持和参与市、县政府的招商引资活动，为提升招商引资质量当好参谋和助手。四、夯实内部管理基础，为全行高效运行提供保障加强县支行建设。进一步增强县支行活力，实行县支行人员交流，保持县支行队伍稳定；进一步加强县支行职能，强化货币政策的传导作用；加大县支行与政府有关职能部门及金融机构的沟通力度，发挥县支行支持县域经济发展的作用。完善内部安

18、全协调运转机制。加强内控内管制度建设，不断强化部门间的协调配合，进一步加大制度的执行和落实力度，加大督办查办力度。进一步提高信息安全、机要保密、应急管理、档案电子化和信访工作水平。进一步加强发行库安全管理。严格落实社会治安综合治理领导责任制，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。加强内部监督管理。继续做好审计监督工作，进一步规范审计程序，提高审计质量；开展对部分科室负责人履职审计和专项审计；充分运用“内部控制综合系统”平台，继续深化中支内控状况及风险控制评价，建立内控安全管理长效机制。制定并实施事后监督中心现场监督办法，探索建立事前预警、事中控制、事后监督的立体监督模式。加强会计财务管理。积极推进会计

19、管理标准化，组织开展会计风险内控评价工作。深入推行科室费用包干，严格控制费用支出，建立节约型中支。加强对固定资产、各项设备的管理，优化办公环境。进一步加强建设项目监督和管理，不断改进集中采购管理工作。五、加强党建工作和干部队伍建设，打造一流干部队伍进一步加强党建工作。重点围绕贯彻党的十七届四中全会精神，贯彻落实上级行党建及思想政治工作会议的部署和要求，切实加强全辖党员尤其是党员领导干部的党性修养和作风建设，强化党性观念和宗旨意识，充分发挥党员的先锋模范作用。加大中国特色社会主义理论体系宣传普及力度，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育职工，组织开

20、展“争当知识型党员”、“党员要成为业务中坚力量”、和“读好一本书、写好一篇心得”等活动，引导干部职工牢固树立爱岗敬业、争优创先的优良作风。进一步加强和改进党委中心组理论学习，开展建设学习型党组织活动，进一步提高领导干部的战略思维、创新思维、思辩思维能力。建立健全党委领导班子成员带头到基层建立联系点制度、带头与干部谈心谈话制度。进一步加强党风廉政建设。在贯彻执行党风廉政建设责任制工作中，以“抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高”为工作目标，深入推进惩防体系建设。认真抓好案件防范工作，切实加强行业作风建设，努力提高机关的工作效能和服务质量。进一步加强廉政文化建设，采取多种方式开展反腐倡廉教育，着力培育廉

21、洁勤政的价值理念。加强监督制度建设，继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，深化“大监督”机制，强化监督检查，加大问责力度，提高制度执行力。进一步加强干部队伍建设。继续加强党委班子建设，在坚持民主集中制基础上，健全和完善党委会议制度、重大事项集体决策制度，积极推进民主决策、依法决策、科学决策，不断完善决策程序，切实提高党委班子决策水平和效率。做好中支机关和支行员工双向选择、交流工作、中支收入分配改革工作，充分激发人才潜能，努力加强和改进中支人力资源的开发、管理和使用。继续抓好教育培训工作，开展“311”培训活动，全面提高干部履职能力和水平。六、以人为本推进金融文化建设，深入构建和谐平安中支进

22、一步深化金融文化建设。坚持以科学发展观统领文明单位创建工作，继续大力弘扬XX人行精神，以建设社会主义核心价值体系为主线，服务中支中心工作为重点，扎实开展文明单位创建活动。不断提高创建层次，开展以“班子有新貌、队伍有活动、业务有创新”为主题的创建活动，推行楼层文化和科室文化。认真组织开展“创新金融服务支持经济发展”业务竞赛活动，重点做好全市银行业反洗钱知识竞赛，营造良好争先创优氛围，进一步提高广大干部职工业务技能和履职能力。开展主题读书活动，积极营造良好的学习氛围。深化和创新文体活动“六个一”制度，使文体活动制度化、经常化，不断丰富员工业余生活。加大“职工之家”建设力度，为群众做好事、办实事。切实发挥工、青、妇等组织的职能优势，理顺各项关系，充分调动全行员工及退休老干部的工作热情，为实现各项工作目标而努力奋斗。进一步加大工作创新力度。完善中支创新工作机制，加强对创新项目的引导，督促各个部门紧紧围绕上级行的考核要求，围绕新形势下人民银行的工作特点，从贯彻执行货币政策、加强金融稳定、强化金融服务、完善内部管理等方面，进一步抓住敏感点和兴奋点，突出创新工作的质量，注重创新项目的实际效果，发挥创新工作对全行各项工作的促进作用，使创新工作成为中支发展的永恒动力。