土地登记技术规范.docx

1、土地登记技术规范土地登记技术规范国土资源局二0一0年二月目 录1.总则71.1. 目的、依据71.2. 概念、分类71.3. 适用范围71.4. 土地登记簿71.5. 土地登记的基本单位111.6. 土地证书的种类111.7. 登记费用 111.8. 登记人员管理 111.9. 信息系统管理 112. 土地登记程序112.1. 土地登记申请112.1.1. 概念112.1.2. 申请受理程序112.1.3. 申请人一般要求112.1.4. 申请人122.1.5. 申请时限122.1.6. 土地登记申请人应提交的资料122.1.7. 申请条件审查132.1.8. 申请的受理142.2. 地籍调查

2、142.2.1. 依据142.2.2. 坐标系142.2.3. 地籍管理信息系统142.2.4. 宗地划分142.2.5. 地籍勘丈方法142.2.6. 指界142.2.7. 地籍调查的办理时限152.3. 权属审核152.3.1. 概念152.3.2. 权属审核应达到的标准152.3.3. 不予登记的情形162.3.4. 权属审核的内容162.3.5. 权属审核的程序162.3.6. 权属审核的办理时限172.4. 注册登记172.4.1. 概念172.4.2. 依据172.4.3. 内容172.4.4. 土地登记簿172.4.5. 土地证书的字头182.4.6. 注册登记的办理时限192.

3、4.7. 登记日的确定192.5. 颁发或注记土地证书192.5.1. 证书发放对象192.5.2. 缮证192.5.3. 核证192.5.4. 核发证书202.5.5. 办理时限202.6. 公告202.7. 复查203. 初始土地登记203.1. 概念203.2. 程序203.3. 初始登记的效力203.4. 工作要求203.4.1. 复查213.4.2. 注册登记213.4.3. 核发或注记土地证书214. 设定土地登记214.1. 划拨国有土地使用权设定登记214.1.1. 概念214.1.2. 申请人214.1.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件214.1.4. 审查要点224

4、.2. 出让国有土地使用权设定登记224.2.1. 概念224.2.2. 申请人224.2.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件224.2.4. 审查要点224.4. 作价出资（入股）国有土地使用权设定登记234.4.1. 概念234.4.2. 申请人234.4.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件234.4.4. 审查要点234.5. 国家租赁国有土地使用权设定登记244.5.1. 概念244.5.2. 申请人244.5.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件244.5.4. 审查要点244.6. 国家授权经营国有土地使用权设定登记244.6.1. 概念244.6.2. 申请人24

5、4.6.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件254.6.4. 审查要点254.7. 收购、储备国有土地使用权设定登记254.7.1. 概念254.7.2. 申请人254.7.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件254.7.4. 审查要点254.8. 集体土地所有权设定登记254.8.1. 概念254.8.2. 申请人254.8.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件264.8.4. 审查要点264.9. 集体土地使用权设定登记264.9.1. 概念264.9.2. 集体“四荒”土地使用权设定登记264.9.3. 农村宅基地土地使用权设定登记274.9.4. 公共设施、公益事业集体土地

6、使用权设定登记274.9.5. 乡（镇）村办企业集体土地使用权设定登记284.10. 土地使用权抵押设定登记 284.10.1. 概念 284.10.2. 申请人 284.10.3. 应提交的权属来源证明及其他文件 284.10.4. 审查要点 294.11. 土地使用权出租设定登记 294.11.1. 概念 304.11.2. 申请人 304.11.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件 304.11.4. 审查要点 305. 变更土地登记305.1. 划拨国有土地使用权变更登记305.1.1. 概念305.1.2. 申请人305.1.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件305.1.4

7、. 审查要点315.2. 划拨国有土地使用权补办出让手续的变更登记315.2.1. 概念315.2.2. 申请人315.2.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件315.2.4. 审查要点315.3. 出让、国家租赁国有土地使用权变更登记315.3.1. 概念315.3.2. 申请人315.3.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件315.3.4. 审查要点325.4. 国家作价出资（入股）、授权经营国有土地使用权变更登记325.4.1. 概念325.4.2. 申请人325.4.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件325.4.4. 审查要点325.5. 集体土地所有权变更登记335.5

8、.1. 概念335.5.2. 申请人335.5.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件335.5.4. 审查要点335.6. 集体土地使用权变更登记335.6.1. 集体“四荒”土地使用权变更登记335.6.2. 农村宅基地集体土地使用权变更登记345.6.3. 乡（镇）村办企业集体土地使用权变更登记345.7. 土地使用权抵押变更登记355.7.1. 概念355.7.2. 申请人355.7.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件355.7.4. 审查要点355.8. 土地使用权出租变更登记365.8.1. 概念365.8.2. 申请人365.8.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件3

9、65.8.4. 审查要点365.9. 名称变更登记365.9.1. 概念365.9.2. 申请人365.9.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件365.9.4. 审查要点365.10. 地址变更登记 365.10.1. 概念 365.10.2. 申请人 375.10.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件 375.10.4. 审查要点 375.11. 土地用途变更登记 375.11.1. 概念 375.11.2. 申请人 375.11.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件 375.11.4. 审查要点 376. 土地注销登记376.1. 依申请土地注销登记376.1.1. 概念376

10、.1.2. 申请人386.1.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件386.1.4. 审查要点386.2. 国土资源管理部门直接办理的土地注销登记386.2.1. 概念386.2.2. 申请人386.2.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件386.2.4. 审查要点397. 其他登记397.1. 更正登记397.1.1. 概念397.1.2. 申请人397.1.3. 应提交的土地权属来源证明及其他文件397.1.4. 审查要点397.3. 土地查封登记407.3.1. 概念407.3.2. 申请人407.3.3. 应提交的证明及其他文件407.3.4. 审查要点407.4. 补发土地证书

11、407.4.1. 概念407.4.2. 申请人407.4.3. 应提交的证明及其他文件417.4.4. 审查要点417.5. 换发土地证书417.5.1. 概念417.5.2. 申请人417.5.3. 应提交的证明及其他文件417.5.4. 审查要点418. 土地登记的其他规定418.1. 土地证书查验418.1.1. 概念418.1.2. 区域性土地行政执法中土地证书查验的程序418.1.3. 查验内容428.1.4. 对有关问题的处理428.2. 违法处罚规定428.3. 登记人员行政责任428.4. 公开查询428.4.1. 基本概念428.4.2. 申请人428.4.3. 查询原始登记资料应提交的有关证明文件438.4.4. 不予查询的情形439. 附录 459.1 规范性表格 47（1）土地登记申请书47（2）土地登记审批表50（9）界址调查表65（10）土地登记收件单67（11）土地登记簿68（12）地籍调查表719.2 规范性文书74（1）土地登记、地籍调查法人代表证明书74（2）土地登记授权委托书75（3）土地登记、地籍调查委托书76（4）地籍调查指界通知书（存根）77（5）违约定界通知书78（9）土地登记申请审核情况公告84（10）注销土地登记公告851.总则1.1.目的、依据为了规范土地登记行为，加强土地管理，保护土地所有者和使用者的合法权益，根据