市长在旅游促销座谈会发言与市长在旅游规划改革会上讲话汇编.docx

1、市长在旅游促销座谈会发言与市长在旅游规划改革会上讲话汇编市长在旅游促销座谈会发言与市长在旅游规划改革会上讲话汇编市长在旅游促销座谈会发言今天晚上，我们利用参加中国中东部旅交会的机会，在召开全市旅游促销座谈会，主要目的是交流各地旅游促销工作经验，增强市场促销意识，研究下一步旅游促销工作，探讨各县（市、区）之间的旅游协作机制，切实提高旅游促销的针对性和实效性。根据大家的发言以及前段时间的调研，下面，我讲三个问题。一、我们应当确立什么样的旅游发展思路？根据调研与分析，我认为应该确立一体两冀的旅游发展思路。一体，就是以规划为中心、为龙头；两冀，就是要抓住景点建设与市场促销两个工作重点。规划科学完整，才

2、能方向明确，形成合力；一手抓建设，一手抓促销，才能相互促进，相得益彰。规划是旅游工作的先导和龙头，必须放在突出重要的位置来抓。要通过规划把区域特色提炼出来，把优势资源整合起来，把旅游产品设计出来，把旅游项目包装起来。目前不少地方正在着手进行编制旅游发展规划，那么什么样的规划才算是一个好的规划呢？我认为一个好的规划至少要符合三个要求：一是理念要新。在规划过程中要始终确立和贯彻营销理念，坚持市场导向。二是定位要准。编制规划要知已知彼，对区域内有什么资源要了如指掌；对具有核心竞争力的旅游资源更要深度挖掘；对构建什么样的产品、针对什么样的客源市场都要有准确的定位。三是内容要实。要清醒地认识到，区域旅游

3、发展规划是用来指导旅游发展的，这就要求规划要有比较强的可操作性。旅游规划要与其他规划，如城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划、城乡道路规划、生态规划等相衔接、相融合，同时要与区域的经济社会发展水平所能提供的可能相适应。还有一点非常重要，规划一定要以项目为支撑。好的规划必须策划出一批可操作的项目，然后依托这些项目把规划蓝图转化为现实。景区（点）是旅游产品的核心，必须调动多个方面的积极性，切实加快建设进度。景（区）点是刺激人们出游的重要因素，没有景区（点），其它旅游服务将失去存在意义。因此我们必须加强景区（点）建设力度。根据我市的实际，景区（点）建设上要把握好以下四点：一要总体控制，分步实

4、施。景区建设要立足长远，着眼当前，坚持一次规划，分步到位，每年确定几个重点加以突破，逐步积累，不断完善。二要突出重点，兼顾一般。要根据市场定位，突出一、两个主打景区，集中财力将其建成精品，然后带动一般景区的开发。龙游石窟的成功开发就是一个典型范例。三要讲究策略，掌握主动。在景区建设上要注重借力发展，坚持三打破、两分离即打破所有制、行政区划和行业限制，推进所有权与经营权的分离，多渠道吸引社会资本投入。同时在招商中政府要有经营的理念，控制好核心资源如土地等，逐步释放能量，撬动景区持续开发，达到用尽可能少的资源调动尽可能多的资本投入之目的。四要平衡利益，维护稳定。要用科学的发展观来指导景区开发工作，

5、正确处理好政府、企业与群众三者之间的利益关系，保护好农民的积极性，维护好稳定大局，形成更加有利于加快发展的宽松环境。促销是旅游工作的灵魂，务必提高认识，创新方式，提高针对性和有效性。重点要做好四个一的文章。一是要遵循一个原理。即要遵循市场供需平衡原理。要根据市场定位开发产品，根据产品特色寻找市场；要坚持以人为本，以游客为中心，针对不同游客需求推出不同的产品和服务。二是要明确一个市场定位。根据的实际，旅游的市场定位总体可明确为：巩固杭州市场，主攻沪苏市场，辐射周边市场，适时突破长线市场。在此基础上，各地可根据旅游资源实际，有的放矢地开辟针对性的市场。三是要处理好一对关系。即处理好政府与企业的关系

6、，建立起政府主导，企业主体的良性互动机制。政府抓促销重在整合资源，搭建平台，加强宣传，提高区域的知名度；企业要真正成为旅游促销的第一主体，重在推介产品、推介路线，抓细节、抓跟进，解决好游客出游的功能性问题。为此，各级政府及旅游部门要将旅游促销的重点放到一级市场上，出台针对组团社的奖励政策，同时鼓励旅行社、景区和酒店主动到外地搞促销。除了调动旅行社的促销积极性以外，可直接面向社区、单位进行宣传促销，吸引游客到自助旅游。四是要共同提炼一个区域旅游宣传口号。提炼一个体现区域独特个性，富有冲击力的宣传口号，对提高区域的旅游知名度、提升旅游竞争力起到十分重要的作用。根据的旅游特色，大家提出了一些较好的想

7、法，如生态走廊、神奇千古之谜、神奇都市人的梦乡-山水至尊、风情等等，但所有这些概括和提炼，总感到冲击力不够。到底提什么宣传口号，请大家开动脑筋，再进行思考与研究。二、怎样加强各县（市、区）之间的旅游协作？去年以来，我们在四省五市之间的旅游协作上取得了良好成效，但是，在市域内的旅游协作机制还不尽完善，还存在合力不强的问题，亟待进一步重视和改善。要加强各县（市、区）之间的旅游合作，重点要强化两种意识、抓实八项工作。强化两种意识。一要强化全市一盘棋的意识。要把全市作为一个整体，真正捏成一个拳头，拧成一股绳，团结一致，精诚合作，抱团搞促销。二要强化协作共赢的意识。要进一步放宽眼界，开阔胸怀，树立发展大

8、旅游、促进大发展的观念，确立宣传伙伴就是宣传自已、发展伙伴就是发展自己的互利互惠理念，促进区域旅游共进步、共繁荣、共发展。今后各县（市、区）在对外促销时都要把市里综合性的旅游宣传资料带上，拓展促销外延，提高促销工作的整体性和附加值。抓实八项工作。一要完成一个旅游发展总体规划。当前市里正在编制市旅游发展总体规划，请各级各部门积极做好配合工作，共同把这个蓝图绘制好。二要建立一个旅游协作机制。要强化区域性的旅游竞争优势，需要各县（市、区）、各景区、酒店、餐馆之间的相互配合、协作，要尝试构建一个区域旅游合作体，明确职责和义务，及时协调旅游协作中的具体问题。这项工作请龙游县提出具体意见供讨论研究。三要共

9、同打造一批精品旅游线路。对区域内的景点要进行优化组合，推出一批有吸引力的旅游线路。一日游由各县（市、区）自行提出意见；二日游、三日游、五日游请国旅集团帮助提出意见，然后统一报市旅游局进行综合。四要共同打响一个旅游促销口号。可以广开言路，搞一次征集活动，提炼出贴近实际的宣传口号。此项工作请市旅游局负责落实。五要策划一部有影响力的电视剧。经验表明，一部电视剧或一部电影可迅速提高一个地方的知名度，形成一个旅游热点，如庐山恋、卧虎藏龙对庐山和安吉旅游的带动极大。我市的资源很丰富，文化底蕴很深厚，拍电视剧的体裁很多，可精心进行策划，请名导、名演员来拍一部富有特色的电视剧，以迅速提升的知名度。在这方面市已

10、经有所考虑，请继续加大力度，加强衔接，提出具体的实施方案。六要推出一系列电视专题片。去年，和龙游分别在中央电视台推出了15个和14个专题片，效果很好。今年各地要向这两个县（市）学习，早作筹划，争取在中央电视台和省台上推出一批旅游专题片，扩大区域旅游的影响力。七要制定一个统一的活动手册。这样有利于加强相互之间的沟通与交流，可以达到活动共搞、平台共用、市场共有、客源共享的目的。这项工作请市旅游局牵头抓好落实。八要完善一个促进旅游产业发展的政策性意见。几年前我们曾制定过一个促进旅游产业发展的意见，我们要根据变化了的情况，以及我们对旅游产业发展的新认识，进一步研究促进我市旅游产业发展的政策，优化政策环

11、境。请市旅游局具体负责。三、我们应当以什么样的状态投入工作？旅游工作综合性和专业性很强，涉及面很广，要求很高，同时又很辛苦。因此，作为旅游工作者，一定要带着感情、带着思考、带着责任感去工作。一要带着感情去工作。旅游产业是朝阳产业，旅游工作是一项需要激情投入的工作。从事旅游工作的同志要培养对旅游工作的感情，干一行，爱一行。同时，要对我们所处的大地充满感情，只有感动自己，才能感动别人。有非常丰富的资源、非常美的山水、非常深厚的文化底蕴，我们没有理由不对她产生感情。有了感情，我们工作才会充满不竭的动力；有了感情，才会觉得工作有乐趣；有了感情，才能增强工作信心、激发工作热情与斗志。二要带着思考去工作。

12、旅游是一项综合性和专业性都很强的工作，如果不去潜心研究、不去深入思考，肯定是做不好的。因此，我们每一位旅游工作者都要做学习型干部、研究式地工作。要如饥似渴地学习旅游专业知识。旅游工作涉及的专业面很广，有规划、建设、广告、市场营销等等，每一位从事旅游工作的同志都应当有比较宽的知识面。唯一的途径就是学习。我们要把学习当作习惯，努力向书本学习、向实践学习，不断掌握和积累旅游工作知识，深入研究旅游工作原理、规律和方法。要研究式地开展工作。工作理念决定工作思路，工作思路决定工作方法和套路，工作方法和套路又决定了工作成效。而工作理念和工作思路的确定都离不开调查研究。只有把调查研究作为工作先导，工作水平才能

13、不断提高，才能避免盲目状态，才能避免低水平重复，才能取得事半功倍的效果。为此，我们对工作要经常进行反思和评估，由问题去寻答案、由失误去寻教训，由成功去寻经验，由典型去寻规律，由别人去寻启发。建议全市旅游系统每人每年至少写一篇调研文章，各县（市、区）旅游局都要确定三、五个针对性的课题进行深入调研，逐步提高大家的思想水平、增强解决问题的能力、提升工作层次。三要带着责任去工作。每一个从事旅游工作的同志都要珍惜岗位，以强烈的责任心投入工作。带着责任去工作就是要有所作为，要以只争朝夕的精神去工作，珍惜时间，把握机遇，真抓实干。如果某一天不再分管旅游工作了、不再从事旅游事业了，回首往事，不要因为自己的碌碌

14、无为而惋惜。带着责任去工作就是要树立科学的政绩观，高度负责地做一些实事，求真务实，争取多出精品、少留遗憾、不留败笔，经得起时间和历史的检验。同志们，市委、市政府对旅游工作寄予厚望，对全市旅游工作队伍充满信任。当前，我市旅游事业正面临难得的发展机遇，只要大家齐心协力，开拓创新，真抓实干，就一定能够推进旅游事业的跨越式发展！市长在旅游规划改革会上讲话省委、省政府把列为全省三个旅游产业发展综合改革试点之一，充分体现了省委、省政府对我市旅游业发展的高度重视和关心支持。今天，市政府和省旅游局在这里邀请同志们共商旅游综合改革之计，完成省委、省政府交给的任务，既光荣艰巨、又紧迫必要，企盼、相信同志们能圆满交

15、出答卷。下面，我就推动旅游产业发展综合改革试点工作谈一谈初步认识和构想。一、充分认识旅游产业发展综合改革试点的必要性党的大对转变经济发展方式，促进消费、投资、出口协调拉动经济增长和三次产业协调发展了新的要求。大力发展旅游业，是转变经济发展方式、调整优化产业结构、提升对外开放水平、建设生态文促进城乡协调发展的重要途径。以改革开放促进旅游产业发展，推进“旅游产业发展综合改革试点”建设，符合国家产业政策，切合实际，非常必要、非常及时。推进旅游业改革发展，是加快旅游“二次创业”、促进旅游国际化的需要。旅游经过多年的发展，已树立起旅游大省的鲜明形象，不仅为中国旅游产业发展作出了积极的贡献，也成为支撑经济

16、社会发展的重要支柱产业之一。随着国内外旅游的蓬勃发展和旅游市场竞争的日趋激烈，旅游产业发展面临着“不进则退、慢进也是退”的严峻形势。省委、省政府审时度势，高瞻远瞩，明确了“十一五”期间要全面推进旅游“二次创业”，实现从旅游大省向旅游经济强省的跨越，把建设成为国内外知名的国际旅游胜地。旅游区位优势和资源优势十分明显，景区景点组合度高，自然特色和文化特色鲜明，是最具潜力的旅游目的地之一。先行启动“旅游产业发展综合改革试点”，有利于推动旅游优化结构、转型升级、提质增效，实现由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越；有利于以点带面，在旅游业管理体制机制、运作模式、资源保护与开发及统筹城乡发展等方面突破，全面

17、开创旅游经济发展新局面。扩大对和南亚开放，是国家实施沿边开放战略的重要组成部分，是发展的战略选择。地处面向南亚和的开放前沿，是中国进入南亚最便捷、最安全、最经济的陆上通道。发挥区位优势，推进旅游业改革发展，加快发展边境跨境旅游，率先走出一条旅游业开发、经营、管理、服务国际化的新路子，有利于旅游真正融入、南亚旅游经济圈；有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场，以旅游为先导，进一步增强我国与、印度及、南亚各国的互信，加强双方在文化、贸易、投资等多方面合作，形成面向、南亚新的经济走廊，提高沿边开放水平，更好的服务于全国，促进旅游国际化和对外开放战略目标的早日实现。推进旅游业改革发展，是探索城乡发展

18、一体化新路子、实现市区域经济社会协调发展的需要。旅游资源丰富独特，是经济社会发展的物质基础和宝贵财富。推进旅游业改革发展，创新旅游业管理体制机制、旅游发展运作模式、旅游资源保护与开发方式，统筹旅游业发展与基础设施建设、统筹旅游发展与民族文化建设、统筹旅游发展与生态环境保护、统筹城乡旅游发展，实现旅游业的突破发展，不仅有利于推动县域产业结构优化升级、促进工业化进程、提高城镇化水平，而且有利于改变城乡资源配置状况，打破城乡二元结构，带动农民增收致富，探索出一条“以旅促农”、以城带乡的新路子，加快城乡经济社会一体化发展新格局的形成。推进旅游业改革发展，是发挥优势、实现旅游跨越发展的需要。生态环境优良

19、、旅游资源禀赋好、地域文化张力强、区位优而独特、土地资源开发潜力大，发展旅游业具有十分突出的优势，这为深度开发国内旅游、入境旅游和出境旅游三大市场，积极构建魅力十足的现代特色旅游产业体系提供了充分的先决条件。近几年来，在省委、省政府的正确领导下，依托独具魅力的旅游资源和人文景观，按照政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作的原则，吸纳各类社会资本进入旅游业，加快旅游业的发展，涵盖食、住、行、游、购、娱的旅游产业体系基本形成，综合带动能力日益增强，在国内外的知名度不断提升，旅游业发展成为了带动经济发展的新亮点、增长源。但与、等州市相比有明显差距，需要以改革开放为先导，规范与创新并举，满足多样化的

20、旅游市场需求，促进旅游业发展的转型升级。推进旅游改革发展，建设国际著名生态休闲康体旅游目的地，将是提高旅游业国际化水平的重要突破口、促进旅游业可持续发展新的增长极，也有能力成为最具吸引力、最具竞争力、最具辐射力和最具发展潜力的地区之一。二、旅游改革发展的定位及发展框架推进旅游业改革发展，首先必须把握现代旅游业发展趋势和当前面临的重大机遇，明确旅游业的发展方向，找准实现路径。当前，旅游改革发展面临难得的历史性机遇：党中央、国务院高度重视边疆地区、贫困地区的经济社会发展，省委、省政府将作为“兴边富民”工程的重点县份和旅游产业发展综合改革试点县给予扶持，国家旅游局已将列入改革发展的联系点给予关注，为

21、我们提供了难得的政策机遇；我国经济持续较快发展，人均GDP已达美元，进入中等收入国家行列，城乡居民的恩格尔系数已分别下降到%和%以下，消费结构升级的趋势逐步加快，旅游消费呈现大众化、普遍化的态势，旅游消费水平逐步提高；全球旅游市场从观光旅游向休闲度假旅游发展的趋势日益明显，国内旅游投资趋旺，高端投资、规模投资正在形成主流，为休闲度假旅游产品的推陈出新提供了保障；交通条件正在加速改善，向外连接的高速公路网正在形成，机场和保腾高速公路正在建设，旅游发展的硬环境约束进一步缓解，到“十一五”末，全市将拥有两个机场，昆明至全线建成高速公路；年北京奥运会和年上海世博会的举办等，这些都为我们推动旅游业转型升

22、级提供了充足动力。同时，“十五”以来，把旅游业作为支柱产业进行培植，大胆探索旅游发展新模式，率先引入民营企业参与旅游开发，实现了旅游经济的较快发展，则为推进旅游业的改革发展奠定了坚实的基础，积累了宝贵的经验。（一）旅游改革发展思路、原则与目标任务推进旅游改革发展，实现旅游的转型升级，应充分发挥旅游的比较优势，积极顺应全球和国内旅游需求多样化、观光旅游向休闲度假旅游发展的趋势，走旅游发展高端化路线，高标准、高水平、高档次打造“休闲胜地、康体乐园”生态旅游胜境；同时，以旅游业的突破发展为龙头，积极探索建立农村和失地农民共享发展成果、共建和谐社会的体制机制，做足城乡统筹文章，带动城乡一体化发展。总体

23、思路：全面贯彻党的大精神，深入落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，把建成集休闲、度假、康体、购物、观光为一体的国际知名的旅游目的地。坚持统筹发展、和谐发展、高端发展理念，创新旅游业发展体制机制、运作模式、保护开发方式，增强旅游产业的发展动力、创新能力、综合实力和辐射能力。基本原则：坚持统一规划，突出特色的原则。充分利用区域资源优势，突出特色，高起点、高标准进行规划，实现以旅游业为龙头的第三产业发展的区域性突破。坚持统筹发展，和谐至上的原则。积极建立和完善以旅促农、以城带乡的长效机制，加快公共服务均等化进程。坚持改革开放，大胆创新的原则。在试点的建设中，要以更大的气魄和决心不断推进改革开放

24、，突破影响发展的体制机制制约；要切实把增强自主创新能力贯穿到建设的方方面面，强化创新意识，推动试点地区经济社会又好又快发展。坚持保护为主，科学开发的原则。试点要始终坚持可持续发展理念，将开发利用与保护结合起来，做到旅游资源开发、保护并重，社会效益、经济效益、环境效益相统一，促进旅游经济快速协调健康可持续发展。坚持政府主导，市场运作的原则。积极发挥政府在制订规划、完善政策、市场准入、加强监管、整合资源、优化环境、宣传促销、培养人才和培育市场主体等方面的主导作用，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，鼓励社会广泛参与，引导资金多元化投入，不断推进旅游国际化、经营市场化和管理现代化。发展目标：近期（

25、年）：将建成重要旅游目的地，初步建成联结南亚、的重要门户和旅游集散地，成为旅游经济强县和世界著名的SPA康体度假胜地，旅游业发展初步达到国际化水平。率先建立统筹协调的旅游资源开发机制和旅游产业管理体制、运作模式。到年，实现到腾旅游人数突破万人次，旅游收入亿元以上，年均分别递增.%、.%；城镇化水平达%以上；城镇居民每年人均增收元以上；失地农民得到妥善安置，每年带动农民人均增收元以上。远期（年）：基础设施不断完善，城市功能更加配套，经济实力显著增强。到年，航空、铁路、公路的立体交通网络形成，连接南亚、沟通三亚的枢纽地位进一步确立，国际著名生态休闲康体旅游目的地基本建成。经济社会全面发展，人民生活

26、更加殷实，与全国、全省同步实现全面小康社会建设目标。主要任务：推进旅游改革发展，要在体制、机制、运作模式上大胆突破和创新，着重在旅游产业政策、土地政策和利用方式、旅游管理体制改革、对外贸易和涉外旅游、旅游大通道建设、旅游精品建设、打造文化品牌、深化投融资体制改革、统筹城乡发展、财税体制改革等十个方面取得突破，为全省乃至全国以旅游产业发展为主导，促进城乡一体化发展提供示范性的模板和可借鉴性的做法。（二）完善规划布局围绕“一个中心”、“三个片区”布局，着力打造“四条线路”，开发“九大旅游产品”，通过实施“八大重点旅游项目”，建成“六大旅游精品区域”。“一个中心”即县城游客集散中心。“三大片区”分别

27、是中南部文化和火山热海旅游片区、东北部旅游片区、西北部跨境旅游片区。“四条线路”即： 。“九大旅游产品”为休闲度假、康体保健、乡村领略、生态体验、跨境游览、商务会展、科考科普、历史文化及以翡翠为主的珠宝玉器购物。“八大重点旅游项目”：火山热海景区改造提升、和镇保护开发、叠水河旅游度假区、湿地综合旅游项目、国际翡翠城、世纪城休闲度假村、生态旅游区、边境旅游区。“六大旅游精品区域”分别是：特色生态旅游区。以、樱花谷和湿地等自然生态旅游资源为依托，开发高品位的科考科普旅游产品，逐步把建成省著名的生态旅游示范区，中国生态旅游的样板，世界生态旅游的典范。积极打造科普科考游、森林生态游、挑战自我游、二战访

28、寻游、丝绸之路游、生态保健游等类型多样的精品生态旅游区，形成特色鲜明、重点突出、多元并存的生态旅游产品体系。边境跨境旅游区。探索建立沿边开放特色旅游景区（点），开展特色旅游经营项目，联合打造旅游经济圈、经济带，进一步促进沿边开放，努力成为中国发展边境旅游和跨境旅游的先行样板区。争取年开通昆明密支那旅游线路。按照“以旅促贸”的思路，进一步拓宽与在加工业、农业等领域合作，形成资源互补、贸易互通的发展模式。以为桥梁，辐射南亚各国，全面推进“孟中印缅”旅游合作，逐步拓展与南亚各国的旅游合作，构建中国南亚旅游圈，推动中国与南亚国家的经济、文化和科技的交流合作与发展。康体休闲度假旅游区。以 等景区建设为突

29、破口，建设世界知名的以康体、美体为核心的休闲度假产品，把以为核心的全市余处温泉建成中国第一、世界一流的生态SPA康体休闲胜地，把火山建成面向全球的户外运动、康体休闲和火山科普教育目的地，建成以温泉康体保健、火山运动、休闲度假、观光览胜、会议接待等为主的休闲康体度假旅游精品区。商务旅游区。发挥作为中国面向南亚、开放的前沿优势，积极发展商务会展旅游，按区域性国际商务会展中心的标准，加快完善配套服务设施，加强引进、培养商务会展专门人才，切实提高商务会展的组织能力和运作水平。打造“国际翡翠城”，充分发挥“中国翡翠第一城”的品牌效应，加快建设国际珠宝艺术学院，建设集珠宝玉石加工（包括）、交易、赌石等为一

30、体的中国最大的玉石加工、贸易中心。深度开发民间工艺品和特色旅游产品，扶持和发展一批特色旅游文化产品加工龙头企业和“专业村”，建立文化旅游商品生产展销中心。文化旅游体验区。加大对文物古迹、历史文化名镇、博物馆、纪念馆保护开发力度，培育一批民族文化旅游基地，推出一批特色表演项目，打造一批民族文化旅游精品。充分挖掘和开发南方丝绸古道文化、侨乡文化、抗战文化、民族文化，探索历史文化与现代旅游产业发展相结合的实现形式，叫响魅力名镇，打造“二战”文化旅游品牌，建设爱国主义教育基地，彰显文化魅力。乡村旅游区。依托田园景观、气候、水体、生物、乡土建筑、民俗文化所形成的乡村群落，围绕娱乐、休闲、体验、教育等功能

31、定位，将现代农业、科普教育、农事体验融于一体，突出乡村生活风貌，体现自然、生态、纯朴、原野等特色，着力打造乡村旅游品牌，为实现城乡经济的良性互动发展和建设社会主义新农村探索新路子。（三）建设重点切实改善旅游基础设施条件，实施旅游精品工程。加大旅游基础设施建设力度，加快机场、保龙高速公路、保腾高速公路建设，尽快开工建设腾（冲）章（凤）、腾（冲）泸（水）公路；建设连接主要旅游景区、旅游集散地和乡村旅游公路，提高公路旅游客运的服务质量；积极开展密支那至缅印号界桩二级公路的前期工作，争取“十一五”期间开工建设；积极开展从昆明经至密支那达印度雷多的中印铁路规划、设计等前期工作，力争“十二五”期间分段启动

32、建设项目，实现连接缅北、印度、孟加拉，并与西亚铁路网连接至欧洲，形成第三座欧亚大陆桥；扎实抓好省政府旅游现场会确定的景区项目建设和提升改造，形成火山、热海、湿地、侨乡古镇、南方古丝绸之路为重点的精品旅游景区；加快大牛场运动休闲公园和休闲文化旅游区的前期工作和建设，重点抓好玛御谷温泉康体SPA和度假酒店、叠水河国际会议中心、阿曼酒店、红塔酒店等重大项目建设，完善旅游配套服务功能，提高旅游接待能力；加快旅游城市和旅游城镇体系建设，强化城市旅游功能，打造一批特色旅游城镇，重点搞好、等省级旅游小镇的包装提升和规划建设工作；结合自驾车旅游发展的需要，规划建设一批汽车旅馆，抓好旅游车辆、旅游厕所、旅游信息和游客服务中心等旅游配套设施建设，提升旅游配套服务设施档次。加强旅游服务体系建设，提高服务质量。按照建设国际旅游目的地的目标，加强对食、住、行、游、购、娱等旅游要素的配套建设，不断提升旅游接待服务质量和水平；加强旅游业科技创新，建设数字化旅游目的地信息系统（DMS）、民航计算机预订系统（GRS）、全球预订系统（GDS），发展酒店客房、火车票、长途汽车票电子预订与网上支付；加强旅游人才培养，建立健全人才激励机制，为旅游产业发展提供人才保障；提高市民文化水平、旅游意识、开放意识和文