重大危险源辨识评估.docx

1、重大危险源辨识评估重大危险源的辨识一、术语和定义下列术语和定义适用于本标准。1 辨识单元 identification unit进行重大危险源辨识的单台特种设备、特种设备集群或气瓶充装单位。2 特种设备重大危险源 major hazard special equipment可能导致严重人员伤亡、财产损失和环境破坏的特种设备辨识单元。3 辨识指数 identification index用于确定辨识单元危险程度的量化指标。4 特种设备集群 special equipment group集中布置且属于同一生产装置或存储区的压力容器、压力管道集群。5 集群辨识 group identificatio

2、n对特种设备集群所进行的重大危险源识别过程。6 直接作业人员 immediacy operation personnel 指特种设备辨识单元的操控人员、运行过程中的现场维护人员。7 周边区域 periphery region特种设备辨识单元发生事故时可能导致人员死亡的区域。对锅炉、压力容器一般取为以被辨识设备为中心半径为250m的圆形区域；对压力管道一般取为管道两侧各50m的区域；对电梯、游乐设施和客运索道，指乘客区域；对起重机械指起重臂或起重桥架经常扫掠的区域；对厂（场）内机动车辆，指车辆经常活动的区域。8 周边人员 periphery personnel周边区域内除直接作业人员之外的其它人

3、员。二、辨识单元的确定特种设备重大危险源以辨识单元为单位进行辨识，辨识单元的确定方法为：a） 每台锅炉为一个辨识单元；b） 每台压力容器为一个辨识单元；每个气瓶充装单位为一个辨识单元；连接在一起集中使用的气瓶组（下称集束气瓶装置）为一个辨识单元；c） 每个压力管道登记单元为一个辨识单元；d） 每台（套）电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆、大型游乐设施、客运索道为一个辨识单元；e） 每个特种设备集群为一个集群辨识单元。三、 辨识方法采用辨识指数法对特种设备辨识单元进行重大危险源辨识。特种设备辨识单元的辨识指数大于等于350的，评定为特种设备重大危险源。特种设备辨识单元的辨识指数H为： （1）式中

4、：S辨识基数，由基本值和附加值相加得到，取值见表1表4；当辨识单元满足两项或更多的附加值条件时，应将附加分值累加；K1设备发生事故后直接作业人员致亡因子，取值见表5；K2设备发生事故后周边人员致亡因子，取值见表6；K3设备发生事故后直接经济损失和环境破坏因子，取值见表7；K4设备失效率因子，取值见表8；K5设备安全管理水平因子，通过安全检查评分得出，各类辨识单元的安全检查表见表9表17。 对特种设备集群，除了以单台设备为辨识单元进行辨识外，还应进行集群辨识。集群辨识中辨识基数、K4和K5取各单台辨识单元的最大值，K1K3则应按照设备集群确定。表1表4、表9表17所涉及的相关标准和法规按照辨识单

5、元分类汇总参见附录A。表1 锅炉辨识基数S锅炉种类基本值附加值电站锅炉1)40亚临界及以上锅炉+10。工业蒸汽锅炉0.8MPaP2.5MPa35额定蒸发量超过20T/h的锅炉+5。0.1MPaP0.8MPa25P0.1MPa15工业热水锅炉出水温度12020额定热功率超过14MW的锅炉+5。出水温度12010有机热载体炉气相炉25额定压力超过0.8MPa或额定蒸发量超过4T/h的气相炉+5。 液相炉20额定热功率超过2.8MW的液相炉+5。1) 电站锅炉包括以发电为主的锅炉和热电联产锅炉，对额定压力大于等于3.8MPa或者过热蒸汽温度大于等于400的工业锅炉按照电站锅炉取值。表2 压力容器辨识

6、基数S压力容器种类基本值附加值1)超高压容器40500MPam3PV2000MPam3且介质为易燃或毒性程度为中等危害的+5；PV2000MPam3且介质为易燃或毒性程度为中等危害的+10；5MPam3 PV10MPam3且介质毒性程度为高度或极度危害的+5；PV10MPam3且介质毒性程度为高度或极度危害的+10；固定式压力容器安全状况为4级或移动式压力容器安全状况等级为3级的+5；设备存在超标缺陷经安全评定准予监护使用的+5。第三类压力容器35第二类压力容器25第一类压力容器20气瓶充装单位35充装易燃、助燃或毒性程度为中等危害及以上介质的+5。医用氧舱35氧气加压舱或大型舱+5。集束气瓶

7、装置30气瓶数量100只或为大型客运汽车提供燃料的+5；用于向住宅小区提供燃气的+10。1) P为最高工作压力，单位为MPa；V为几何容积，单位为m3；对多腔压力容器，当各腔的参数均满足压力容器安全技术监察规程第2条的条件时，PV值取各腔单独计算值的和，若仅一个腔体满足条件，仅计算这个腔体的PV值，但因介质易燃、毒性所需的附加值应当按照可燃或毒性程度较高的介质选取。表3 压力管道辨识基数S管道种类和级别基本值附加值长输管道（GA）GA140输送火灾危险性为甲、乙类介质或毒性程度为中度危害及以上介质的管道+5；公称直径大于等于200mm的公用燃气管道+5；公称直径大于等于100mm的工业管道+5

8、；安全状况等级为3级的工业管道+5；经安全评定或风险评估准予监督使用的管道+5。GA235公用管道（GB）GB130GB215工业管道（GC）GC140GC230GC320表4 机电类特种设备辨识基数S设备等级和类型基本值附加值电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆A25防爆型设备+5；自动扶梯及自动人行道5；额定速度大于等于4m/s且小于6m/s的乘客电梯+5；额定速度大于等于6m/s的乘客电梯+10；经常吊装火灾危险性为甲、乙类或毒性程度为中度危害及以上物质的起重机械+5；吊装熔融状态金属的起重机械+15；最大起重量450t的流动式起重机+5，最大起重量600t的流动式起重机+1

9、0；最大起重力矩6000kNm的塔式起重机+5；最大起重力矩9000kNm的塔式起重机+10；平面、斜面旋转类游乐设施+5；垂直面摆动、旋转类游乐设施+10；蹦极游乐设施+10；滑行类过山车+10。B20C10客运索道40表5 K1取值表直接作业人员致亡数量（人）01239102930 K1036912表6 K2取值表周边人员致亡数量（人）01239102930K20481216表7 K3取值表直接经济损失与环境破坏损失W（万元）W100100W10001000W5000500010000K302468表8 K4取值表设备使用年数N（年）N11N55N101015K421246注： 对气瓶充装

10、单位，K4按照气体充装系统中使用年数最多的压力容器、压力管道选取。 锅炉安全检查表单位名称检 查 人检查日期锅炉型号注册代码用户编号工作压力MPa 工作温度 工作介质额定出力T/h MW 锅炉用途使用年数年检查项目检查内容评定标准分值范围得分安全管理是否建立安全管理机构或配备专兼职安全管理人员未建立安全管理机构加1分；无专兼职安全管理人员加2分03是否建立健全安全管理制度未建立管理制度加2分；管理制度不健全、存在缺陷加1分02是否建立事故应急措施和救援预案并有演练记录无预案加2分；有预案但未演练或预案有缺陷的加1分02注册登记设备是否依法注册登记；设备使用证是否在有效期内未注册登记加3分；使用

11、证过期加2分03法定检验是否进行各项法定检验；检验结论定级状况外部检验、内部检验和耐压试验有一项不在法定检验有效期内加3分，两项加6分，均不在有效期内加8分；内部检验结论为整改后运行、外部检验检验结论为监督检验且存在未整改项加4分，内部检验结论为限制条件运行加6分。08设备档案是否建立设备档案；是否齐全并保存良好未建立设备档案加2分；档案资料不齐全加1分02化学监督及水质管理是否配备了持证水质化验员、水质记录是否建立、水质化验项目是否齐全、数据是否准确、水处理设备运行是否正常未配备持证水质化验员加3分；无水处理设备或水处理设备运行不正常加2分；未建立水质记录、水质化验项目不全或数据不准确加1分

12、；有机热载体炉未按规定定期进行热载体分析或分析结果存在超标项目加4分，分析项目不全加2分06作业人员在岗设备作业人员是否持有有效证件无证上岗、持过期证件上岗和所持证件与所操作设备类型不符，合计人数占在岗总人数的比例75%的加12分，50%且75%的加9分，25%且50%的加6分，25%的加3分012在岗设备作业人员数量是否满足要求在岗持有效证件人数占要求总人数的比例25%的加12分，25%且50%的加9分，50%且75%加6分，75%但未达到要求的加3分012锅炉安全检查表（续）检查项目检查内容评定标准分值范围得分运行管理运行过程中是否有超参数运行现象存在超参数运行加2分02是否及时、准确填写

13、运行记录未及时、准确填写记录加1分01是否按规定进行设备自检、仪表校正和日常维护保养并有记录未按规定进行设备自检、仪表校正和日常维护保养并记录加2分，自检和维保有缺陷加1分02维修管理是否按规定办理告知手续，维修过程中材料、焊接、工艺、无损检测、金属监督是否符合规程要求未办理告知手续加2分；材料、焊接、工艺、无损检测、金属监督每有一项不符合要求加1分07安全附件安全阀是否按规定进行校验，是否进行定期手动或自动试验并有记录已投用的安全阀未按规定进行校验或校验不合格加3分，校验合格且在有效期内但未见定期试验记录加1分03压力表是否按规定进行定期检定，是否定期冲洗仪表联管并有记录已投用的压力表未按规

14、定进行定期检定或检定不合格加2分，检定合格且在有效期内但未见仪表联管冲洗记录加1分02测温仪表是否按规定进行定期检定已投用的测温仪表未按规定进行定期检定或检定不合格加2分02所使用的安全附件的型式、规格、数量是否符合规程、标准要求上述三类安全附件中每有一类存在不符合现象加1分03安全保护装置是否按照安全技术规范规定配备了水（液）位示控装置、超温报警及连锁保护装置、超压报警及连锁保护装置、差压报警及联锁保护装置、点火程序及熄火保护装置，运行是否正常，是否定期试验并有记录未配备、配备但未投用或运行不正常每项加2分，未进行定期试验或无记录每项加1分08K5=20+总分/4总分压力容器安全检查表单位名

15、称检 查 人检查日期设备名称设备类别用户编号注册代码使用证号使用年数年最高工作压力MPa 容 积m3 工作介质检查项目检查内容评定标准分值范围得分安全管理是否建立安全管理机构或专兼职安全管理人员未建立安全管理机构加2分；无专兼职安全管理人员加2分04是否建立健全安全管理制度未建立管理制度加4分；管理制度不健全、存在缺陷加2分04是否建立事故应急措施和救援预案并有演练记录无预案加4分；有预案但未演练加3分；预案有缺陷加2分04注册登记设备是否依法注册登记；设备使用证是否在有效期内未注册登记加4分；使用证过期加2分04设备档案是否建立设备档案；是否齐全并保存良好未建立设备档案加3分；档案资料不齐全

16、加2分03法定检验是否进行各项法定检验；检验中发现的问题是否整改未进行法定检验加12分，不在法定检验有效期内加8分；1项/次问题未彻底整改加4分012设备自检是否按规定进行设备自检和日常维护保养并有记录未进行自检和日常维保加4分；自检和维保有缺陷加2分04维修管理是否按规定办理告知手续，维修过程中材料、焊接、工艺、无损检测、金属监督是否符合规程要求未办理告知手续加2分；材料、焊接、工艺、无损检测、金属监督每有一项不符合要求加1分05作业人员安全管理人员和设备作业人员是否持有有效证件每发现1人无证上岗或持过期证件上岗加2分06安全附件安全阀是否按规定进行定期检验未按规定进行定期检验加4分04爆破

17、片是否按规定进行定期更换未按规定定期更换加3分03压力表是否按规定进行定期检定未按规定通过定期检定加3分03温度计是否按规定进行定期检定未按规定通过定期检定加2分02液位计是否有最高、最低安全标记，液位是否便于观察无安全液位标志加2分；液位难于准确观察加2分02自动保护装置快开门连锁保护装置使用情况未进行定期试验或无试验记录加5分05铁路罐车、汽车罐车是否装有紧急切断装置，装置是否有效未装设或存在可能引起紧急切断装置失效因素的加2分02运行参数远程仪表显示的温度、压力等参数是否与就地仪表示值一致；是否存在超参数运行状况每发现一项不一致加2分；存在超参数运行状况加2分04紧急处理装置盛装易燃介质

18、容器的喷水装置是否正常；是否具备带压堵漏工具材料无喷水装置或喷水装置不正常加3分；不具备带压堵漏工具材料加3分06运行记录是否及时、准确填写运行记录未及时、准确填写记录加3分03K5=20+总分/4总分压力管道安全检查表单位名称检 查 人检查日期管道级别注册代码管道编号管道规格长度 m ； 直径 mm； 厚度 mm使用年数 年工作压力MPa 工作温度 工作介质检查项目检查内容评定标准分值范围得分安全管理是否建立安全管理机构或配备专兼职安全管理人员未建立安全管理机构加2分；无专兼职安全管理人员加2分04是否建立健全安全管理制度未建立管理制度加4分；管理制度不健全、存在缺陷加2分04是否建立事故应

19、急措施和救援预案并有演练记录无预案加4分；有预案但未演练加3分；预案有缺陷加2分04注册登记设备是否依法注册登记；设备使用证是否在有效期内未注册登记加4分；使用证过期加2分04设备档案是否建立设备档案；是否齐全并保存良好未建立设备档案加3分；档案资料不齐全加2分03法定检验是否进行各项法定检验；检验结论定级状况未进行法定检验加12分，不在法定检验有效期内加8分；全面检验安全状况等级为3级4分；在线检验结论为“监控运行”的加3分012运行检查是否按规定进行管线巡查；巡线频率如何未巡线加12分；以7天/次为基数，频次每增加1天/次加2分；无法进行巡线检查的埋地管道加5分012对易燃、有毒介质是否采

20、用仪器进行泄漏检查不采用仪器检漏加4，采用仪器检漏但仪器状况不良或不在检定期之内加2。04运行记录是否及时、准确填写运行记录；是否存在超参数运行状况无记录加3分，记录不及时或不齐全、不准确加2分；存在超参数运行状况加1分03作业人员安全管理人员和设备作业人员是否持有有效证件每发现1人无证上岗或持过期证件上岗加2分08安全附件与保护装置安全阀是否按规定进行定期检验未按规定进行定期检验加4分04爆破片是否按规定进行定期更换未按规定定期更换加3分03压力表是否按规定进行定期检定未按规定通过定期检定加3分03测温仪表是否按规定进行定期检定未按规定通过定期检定加2分02紧急切断装置紧急切断装置未投用或失

21、效加2分02紧急处理装置易燃、有毒介质管道是否具备带压堵漏工具材料不具备带压堵漏工具、材料加8分08K5=20+总分/4总分气瓶充装单位安全检查表单位名称检查人检查日期法定代表人充装介质类别充装证书编号充装介质名称检查项目检查内容评定标准分值范围得分安全管理是否建立安全管理机构或专兼职安全管理人员未建立安全管理机构加2分；无专兼职安全管理人员加2分04是否建立健全安全管理制度未建立管理制度加4分；管理制度不健全、存在缺陷加2分04是否建立事故应急措施和救援预案并有演练记录无预案加4分；有预案但未演练加2分；预案有缺陷加2分04注册登记设备是否依法注册登记；设备使用证是否在有效期内未注册登记加4

22、分；使用证过期加2分04气瓶档案是否建立气瓶档案；信息录入是否齐全、完整未建立气瓶档案加4分；信息录入不齐全加2分04法定检验充装设备、仪器仪表是否通过各项法定检验每项/次未进行法定检验加4分 08质量体系质量管理体系文件是否完整有效，且切实遵照执行体系文件不完整，实际运行不落实加8分08作业人员管理和作业人员是否持有有效证件，且数量、项目是否符合要求每发现一人无证上岗或持过期证件上岗加3分；数量、项目每缺一项加3分09资源条件主要充装设备、设施是否符合许可条件不完全符合加2分02检验检测设备、仪器仪表是否满足要求不完全满足加2分02是否有泄漏报警和自动切断装置不具备相关装置或装置失效加6分0

23、6充装管理气瓶是否标注充装站标志、气瓶编号、安全警示标签相关标志、标签不完整加3分03是否充装超期未检、超过使用年限、非重复使用气瓶存在此类违规充装行为加9分09所充装的气瓶是否有有效的定期检验标志无定期检验标志加3分03气瓶存放管理是否符合要求气瓶存放管理不符合规定加2分02对充装易燃有毒介质的气瓶，在充装后是否检漏未进行检漏或检漏不齐全加2分02充装过程是否按规定进行操作，是否有专人巡查存在不按照规定操作加2分；无专人巡查加2分04充装记录是否及时、准确填写充装记录未及时、准确填写记录加2分02K5=20+总分/4总分电梯安全检查表单位名称检 查 人检查日期设备型号设备等级注册代码维保单位

24、用户编号使用年数年检查项目检查内容评定标准分值范围得分安全管理是否建立安全管理机构或专兼职安全管理人员未建立安全管理机构加2分；无专兼职安全管理人员加2分02是否建立健全安全管理制度未建立管理制度加2分；管理制度不健全、存在缺陷加1分02是否建立事故应急措施和救援预案并有演练记录无预案加6分；有预案但未演练加4分；预案有缺陷加2分06注册登记设备是否依法注册登记；设备使用证是否在有效期内未注册登记加4分；使用证过期加2分04设备档案是否建立设备档案；是否齐全并保存良好未建立设备档案加4分；档案资料不齐全加2分04法定检验是否进行各项法定检验；检验中发现的问题是否整改未进行法定检验加16分；1项

25、/次问题未彻底整改加4分016设备自检是否按规定进行设备自检和日常维护保养并有记录未进行自检和日常维保加16分；自检和维保有缺陷加6分016作业人员安全管理人员和设备作业人员是否持有有效证件每发现1人无证上岗或持过期证件上岗加2分04安全装置电梯内设置的报警装置是否可靠、有效无报警装置或报警装置失效加4分04呼层、楼层等显示信号系统功能是否指示正确呼层、楼层显示错误或失效加4分04防止夹人装置是否可靠防夹装置失效加2分02自动扶梯和自动人行道入口处是否有安全开关并灵敏可靠未设置安全开关或安全开关失效加2分02安全警示标志安全注意事项和警示标志是否置于显著位置无安全注意事项和安全警示标志加2分0

26、2运行情况轿厢平层是否准确平层状态不良加2分02轿厢照明、通风是否良好照明、通风不良加2分02维保工作是否订立有合法、有效的维保合同未订立有合法、有效的维保合同加8分，合同有缺陷加4分08K5=20+总分/4总分游乐设施安全检查表单位名称检 查 人检查日期设备名称设备类别设备等级注册代码用户编号使用年数年 检查项目检查内容评定标准分值范围得分安全管理是否建立安全管理机构或专兼职安全管理人员未建立安全管理机构加2分；无专兼职安全管理人员加2分04是否建立健全安全管理制度未建立管理制度加4分；管理制度不健全、存在缺陷加2分04是否建立事故应急措施和救援预案并有演练记录无预案加9分；有预案但未演练加6分；预案有缺陷加3分09注册登记设备是否依法注册登记；设备使用证是否在有效期内未注册登记加4分；使用证过期加2分04设备档案是否建立设备档案；是否齐全并保存良好未建立设备档案加4分；档案资料不齐全加2分04法定检验是否进行各项法定检验；检验中发现的问题是否整改未进行法定检验加12分；1项/次问题未彻底整改加4分012设备自检是否按规定进行设备自