xx徐城街道环境保护规划.docx

1、xx徐城街道环境保护规划xx徐城街道环境保护规划20172020 徐闻县徐城街道办事处雷州市城乡规划设计室二OO八年八月1 总论11.1 项目由来11.2 编制依据21.3 规划范围及时限32 差不多情况32.1 自然地理概况32.1.1地理位置32.1.2 地形地貌32.1.3气象气候42.1.4 水文水利42.1.5 土壤植被52.2 社会经济进展52.2.1 行政区划62.2.2 人口组成62.2.3 经济结构7 【一】总体情况7 【二】工业情况7 【三】农业情况8 【四】第三产业情况 82.2.4 基础设施8 【一】给水8 【二】排水8 【三】垃圾处理8 【四】交通设施8 【五】其它基

2、础设施92.2.5 风景名胜102.2.6 各村概况10 1、何宅寮村委会10 2、西门村委会10 3、北门村委会11 4、木棉树居委会11 5、向阳居委会11 6、南门塘居委会12 7、龙尾居委会12 8、华建居委会12 9、大糖居委会12 10、附城居委会132.3 生态环境现状132.3.1 生物多样性13 【一】生态系统多样性13 1、森林生态系统13 2、农田水网生态系统13 【二】物种多样性14 1、动物14 2、植物142.3.2 环境质量14 【一】水环境质量14 【二】空气质量14 【三】声环境质量15 【四】土壤环境质量162.3.3 污染源17 【一】源工业17 【二】农

3、业源17 1、化肥和农药流失17 2、农作物秸杆污染17 3、农膜污染17 4、禽畜养殖污染18 【三】生活源18 1、生活污水18 2、生活垃圾182.3.4 绿化182.3.5 自然灾害18 【一】旱灾18 【二】洪涝19 【三】风灾192.4 城镇进展规划192.4.1 城镇性质192.4.2 社会经济进展规划192.4.3 城镇总体规划20 【一】村镇体系规划20 【二】特色工业园区规划203 有利条件与限制因素213.1 有利条件213.1.1 群众热切盼望213.1.2 自然要素齐全213.1.3 经济基础扎实213.1.4 交通条件良好223.2 限制因素223.2.1 基础设施

4、建设滞后223.2.2 环境污染日益加重223.2.3 经济结构矛盾突出223.2.4 农居环境有待改善234 规划目标234.1 指导思想234.2 差不多原那么234.3 总体目标244.4 阶段目标244.5 目标可达性分析254.5.1 差不多条件现状25 【一】领导重视，机构健全25 【二】制定规划，认真实施25 【三】保护环境，按法办事25 【四】布局合理，环境优美26 【五】农村整治，示范建设26 六、氛围浓厚、群众中意264.5.2 考核指标现状27 【一】社会经济进展类指标27 1、农民年人均纯收入2分27 2、城镇居民年人均可支配收入2分27 3、公共设施完善程度8分27

5、4、自来水普及率4分28 5、农村生活饮用水卫生合格率5分28 【二】城镇建成区和中心村环境类指标28 6、卫生厕所建设与治理4分28 7、生活垃圾无害化处理率10分28 8、生活污水集中处理率10分29 9、人均公共绿地面积2分29 【三】辖区生态环境类指标29 10、重点工业污染源排放达标率6分29 11、地表水环境质量6分29 12、空气环境质量5分30 13、声环境质量5分30 14、要紧道路绿化普及率30 15、清洁能源普及率30 16、森林覆盖率2分30 17、农田林网化率2分30 18、水土流失治理程度4分30 19、农用化肥施用强度3分30 20、要紧农产品农药残留合格率2分3

6、0 21、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率8分31 22、规模化畜禽养殖场污水排放达标率8分31 23、农作物秸杆综合利用率2分314.5.3 目标可达性31 【一】进展趋势有利条件分析31 【二】进展过程中不利条件分析31 【三】小结325.1 生态功能总体分区325.2 水环境功能分区335.3 环境空气功能分区335.4 声环境功能分区336 生态建设的要紧任务346.1 建设循环高效的生态经济体系，打造家电之镇、花卉之乡346.1.1 进展生态工业，强化家电之镇34 【一】调整行业结构34 1、着力进展主导行业34 2、淘汰“夕阳工业”企业34 3、进展高新技术行业34 【二】优化工业布

7、局35 【三】培育循环经济35 1、在企业层次，推行清洁生产35 2、在园区层次，加强综合利用36 3、在镇域层次，促进三产联动366.1.2 进展生态农业，创建热带农业生产及观光基地366.1.3 进展现代服务业，提升第三产业37 【一】打造繁荣多样的商贸街区37 【二】进展便捷可靠的物流系统37 【三】构筑别具特色的旅游业体系376.2 建设秀美的生态环境体系，打造绿色徐城386.2.1 完善基础设施38 【一】加快建设污水处理设施38 【二】完善垃圾收运及处理系统38 【三】完善交通道路系统396.2.2 操纵污染源头39 【一】走新型工业化道路，减少工业污染39 1、完善工业污染源的治

8、理体制，提高治理水平39 2、提高工业用水重复利用率，减少工业废水排放39 3、建设工业废气处理装置，减少工业废气排放40 4、提高工业固废综合利用率，减少工业固废排放40 【二】进展生态农业，操纵农业面源41 1、科学施肥41 2、提高秸杆综合利用率和农膜回收率41 【三】推进现代化服务业，防治第三产业污染416.2.3 调整能源结构41 【一】调整燃煤结构42 【二】推广使用燃气42 【三】开发清洁能源426.2.4整理土地资源43 【一】整理建设用地43 【二】保护农业用地436.2.5 改善绿化系统436.3 建设和谐优美的生态家园体系，打造谐美徐城446.3.1 全面实施新村改造工程

9、446.3.2 完全改善集镇环境形象44 【一】高起点绿化要紧道路45 【二】高标准搞好环境卫生456.3.3 加快建设农村基础设施456.3.4 积极打造生态示范村庄456.4 建设先进繁荣的生态文化体系，打造文明徐城467重点工程467.1重点工程简介477.1.1 生态经济47 【一】生态工业与清洁生产47 1、生态工业园区建设工程47 2、个私企业安置工程47 3、清洁生产推广工程47 【二】生态农业建设47 4、农业基地建设工程47 【三】现代服务业建设48 5、生态旅游48 6、建设商贸街区487.1.2 生态环境48 【四】环境基础设施建设48 7、污水收集管网铺设工程48 8、

10、垃圾分类收集系统建设工程48 9、乡村道路路面固化工程49 【五】污染源治理49 10、工业废水达标排放工程49 11、工业废气治理工程49 12、生态农业配套治理工程49 六、绿化49 13、公园建设工程49 14、道路两侧绿化工程50 八、村居布局调整50 15、建成区拆迁式改造工程50 16、中心村整理式改造工程50 九、集镇环境形象建设50 17、家园形象改造工程50 18、无害化公厕改造工程50 19、生态示范村建设工程507.1.4 生态文化51 十、环境宣传与教育51 20、中小学生态环境教育普及工程51 21、生态建设宣传栏建设工程517.2 部门职责517.3 资金估算528

11、 实施规划的保障措施538.1 组织保障538.2 资金筹运538.3 公众支持538.4 地区协作538.5 长远决策531 总论1.1 项目由来党的十六大把“可持续进展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产进展、生活富裕、生态良好的文明进展道路”作为我国全面建设小康社会的目标之一。在中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记强调：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的进展理念贯穿到区域经济进展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环，努力建设环境保护模范城市、生态示范区、生态省。

12、”广东省委、省政府提出了“以生态省建设为载体，全面推进绿色广东建设的重大举措”，要求各地、市、县开展生态建设，以促进社会经济与生态环境的协调持续进展。徐闻是大陆通往海南的咽喉之地，拥有七个“中国之最”：中国大陆最南端；中国大陆架浅海面积最大珊瑚礁群，面积达30多平方公里；中国最大菠萝生产基地，面积达25万亩；中国南珠最大生产基地，年产量达14.5吨；中国古代“海上丝绸之路”最早始发港；中国最大汽车轮渡港口(海安港)；亚洲最大火车轮渡码头粤海铁路轮渡码头。但自改革开放以来，在经济迅速进展过程中，带来了严峻的生态环境问题。为响应省委、省政府建设生态省的号召，顺利完成湛江市建设生态市的各项举措，切实

13、解决要紧环境问题，全面改善生态环境质量，促进社会经济与环境协调持续进展，徐闻县政府决定在全县范围开展环境保护与生态建设活动。为科学合理地开展各项环境保护与生态建设工作，市政府要求各镇街编制相应的环境保护与生态建设规划。徐城街道原为徐城镇，素有“雷州半岛门户”之美誉，是祖国大陆地区通向海南岛的咽喉之地，也是广东省首批绿色小城镇。近年来，徐城街道紧紧围绕“工业强街、商贸旺街”的战略，积极做大做强工业企业，激活商贸业，徐城制纸厂、通用设备厂、南洋冰冻厂不断增加投资扩大生产规模，县城商贸中心引进信和、肯得利、大参林等多个品牌企业进场经营，工业、商贸业跨进进展快车道，徐城街道办被评为“湛江市2007年度

14、进展工业先进街道办”。加快进展现代农业，促进农村经济持持续健康进展，新农村建设成效显著，开展城乡清洁工程卓有成效，被评为“2006-2007年度湛江市最整洁的街道”。2007年街道办生产总值达5亿元，比上年增长8.8%。第一产业产值3570.3万元，增长5%，第二产业产值34556.7万元，增长15%，第三产业产值13121.6万元，增长6%。财政总收入2568.6万元，年人均纯收入5126元。农民人均收入7450元，人均GDP达3100多美元，全街经济综合实力跨入湛江市10强乡镇。受徐闻县环境保护局和徐城街道办事处的托付，我们在现场调查与监测的基础上，依照广东省生态办关于生态市、生态县市、区、生态镇乡建设与规划编制工作的指导意见编制了本规划。1.2 编制依据(1) 中