重大危险源监控及管理制度.docx

1、重大危险源监控及管理制度* 公司重大危险源监控及管理制度第一章 总 则第一条 为了全面贯彻安全生产法 ，落实“安全第一、预防 为主、综合治理”的方针，加强企业安全生产工作的控制能力和事 故预防能力，实现公司安全生产工作从常规防范向源头管理转变， 特制定本制度。第二条 重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存 危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所 和设施）。第三条 根据工作需要建立相应重大危险源监督管理工作机构 建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理 与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安 全管理与监控职责，制定重大危险源安全管

2、理与监控实施方案。第四条 集团成员单位存在重大危险源的，其主要负责人全面 负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。第二章 重大危险源普查登记第五条 * 成员单位必须按照安全生产法 、重大危险源辨 识（GB18218-2000 （见附件一）和申报登记范围（见附件二）的 要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写重大危险源申 报表（见附件三），报当地安全监管部门。第六条 集团成员单位应根据工作需要， 建立健全重大危险源 管理数据库、档案库和定期报告制度，实现自身重大危险源的简易 辨识与危险源的危险等级初次评估。第三章 重大危险源监控评估第七条 集团成员单位应对重要的设备、设施以及生产过程中 的

3、工艺参数、危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监 控的日常管理体系。集团成员单位应建立重大危险源档案， 重大危险源档第八条 案应包括：重大危险源安全评估报告；重大危险源安全管理制度；重大危险源安全管理与监控实施方案；（四）（五）（六）第九条重大危险源监控检查表；重大危险源应急救援预案和演练方案； 重大危险源报表。应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具评估报告。第十条 安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工 程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。第一条安全评估报告应包括安全评估的主要依据；重大危险源的基本情况；危险、有害因素辨识；（四）（五）（六

4、）（七）（八）可能发生的事故种类及严重程度；重大危险源等级；防范事故的对策措施； 应急救援预案的评价； 评估结论与建议等。第十二条 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防 护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生 变化时，中国建材集团各成员单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理 部门备案。第十三条 对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监 督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及 时报告安全生产监督管理部门核销。第十四条 按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发 生事故的最严重后果，重大危险源

5、分为以下四级：可能造成特别重大事故的; 可能造成重大事故的； 可能造成较大事故的； 可能造成一般事故的。（一） 一级重大危险源：（二） 二级重大危险源：（三） 三级重大危险源：（四） 四级重大危险源：第四章重大危险源的管理第十五条集团各成员单位的决策机构或主要负责人应当保证 重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。第十六条各单位应对从业人员进行安全教育和技术培训，使 其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急 措施。第十七条各单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施， 特别是避险方法书面告知相关单位和人员。第十八条 各单位在重大危险源现场应设置明显的安全警示标 志，并加强对重大

6、危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。第五章重大危险源缺陷和隐患治理整顿第十九条 建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整 改、审核、销项工作制度。第二十条对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际 情况责令其暂停经营、限期整改，经评定合格后，方可投入使用。第二十一条 集团各成员单位应当根据公司生产安全事故应 急预案管理办法制定专项应急预案，报当地安全监管部门和集团 公司安全生产管理部门备案。专项应急预案应当包括但不限于以下内容：危险性分析、可能 发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序 和应急保障等。第六章 附则第二十二条 本制度由集团公司安全生产管理职能部门（企

7、业 管理部）负责解释。第二十三条 本制度自公布之日起执行。附件：1.重大危险源辨识2.重大危险源申报范围3.重大危险源申报表 附件 1：重大危险源辨识中华人民共和国国家标准 GB 18218-2000a) b) c) d)1 范围 本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。 本标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。 本标准不适用于：核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外； 军事设施； 采掘业；危险物质的运输。2 引用标准下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时， 所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标

8、准的各方应探讨使用下列标准最新版 本的可能性。GB12268-90 危险货物品名表3定义本标准采用下列定义。3.1危险物质 hazardous substanee一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致 火灾、爆炸或中毒的危险。3.2单元 unit指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于 500m的几个（套）生产装置、设施或场所。3.3临界量 threshold quantity指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则 该单元定为重大危险源。3.44重大危险源辨识4.1辨识依据重大危险源的辨识依据是物质

9、的危险特性及其数量。4.2重大危险源的分类重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。4.2.1生产场所重大危险源根据物质不同的特性，生产场所重大危险源按以下 4类物质的品名（品名引用GB12268-1990危险货物品名表）及其临界量加以确定。a）爆炸性物质名称及临界量见表表1爆炸性物质名称及临界量序号物质名称临界量，t生产场所贮存区1雷（酸）汞0.112硝化丙二醇0.113二硝基重氮酚0.114二乙二醇二硝酸酯0.115眯基亚硝氨基脒基四氮烯0.116迭氮（化）钡0.117迭氮（化）铅0.118三硝基间苯二酚铅0.119六硝基一苯胺550102,4,6-三硝基苯酚550112,4

10、,6-三硝基苯甲硝胺550122,4,6-三硝基苯胺55013二硝基苯甲醚550142,4,6-三硝基苯甲酸55015二硝基（苯）酚55016环三次甲基三硝胺550172,4,6-三硝基甲苯55018季戊四醇四硝酸酯55019硝化纤维素1010020硝酸铵25250211,3,5-三硝基苯550222,4,6-三硝基氯（化）苯550232,4,6-三硝基间苯二酚55024环四次甲基四硝胺55025六硝基-1,2-二苯乙烯55026硝酸乙酯55b）易燃物质名称及临界量见表 2。表2易燃物质名称及临界量序号类别物质名称临界量，t生产场所贮存区1乙烷2202闪点28 C的正戊烷2203液体石脑油22

11、04环戊烷2205甲醇2206乙醇2207乙醚2208甲酸甲酯2209甲酸乙酯22010乙酸甲酯22011汽油22012丙酮22013丙烯22014煤油1010015松节油10100162-丁烯-1-醇10100173-甲基-1-丁醇1010018二（正）丁醚101001928 Cw闪点V乙酸正丁酯101002060 C的液体硝酸正戊酯10100212,4-戊二酮1010022环己胺1010023乙酸1010024樟脑油1010025甲酸1010026爆炸下限乙炔11027 10%气体氢11028甲烷11029乙烯110301,3- 丁 烯11031环氧乙烷11032一氧化碳和氢气混合物110

12、33石油气11034天然气110序号物质名称临界量，t生产场所贮存区1氯酸钾2202氯酸钠2203过氧化钾2204过氧化钠2205过氧化乙酸叔丁酯（浓度70%）1106过氧化异丁酸叔丁酯（浓度80%）1107过氧化顺式丁烯二酸叔丁酯（浓度80%）1108过氧化异丙基碳酸叔丁酯（浓度80%）1109过氧化二碳酸二苯甲酯（盐度90%）110102,2-双-（过氧化叔丁基）丁烷（浓度70%）110111,1-双-（过氧化叔丁基）环己烷（浓度80%）11012过氧化二碳酸二仲丁酯（浓度80%）110132,2-过氧化二氢丙烷（浓度 30%）11014过氧化二碳酸二正丙酯（浓度80%）11015336,

13、6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧环壬烷11016过氧化甲乙酮（浓度60%）11017过氧化异丁基甲基甲酮（浓度60%）11018过乙酸（浓度60%）11019过氧化（二）异丁酰（浓度50%）11020过氧化二碳酸二乙酯（浓度30%）11021过氧化新戊酸叔丁酯（浓度77%）1103。C）活性化学物质名称及临界量见表表3活性化学物质名称及临界量d）有毒物质名称及临界量见表 4表4有毒物质名称及临界量序号物质名称临界量，t生产场所贮存区1氨401002氯10253碳酰氯0.300.754一氧化碳255二氧化硫401006三氧化硫30757硫化氢258羰基硫259氟化氢2510氯化氢2050

14、11砷化氢0.4112锑化氢0.4113磷化氢0.4114硒化氢0.4115六氟化硒0.4116六氟化碲0.4117氰化氢82018氯化氰820表4 （完）临界量，t序号物质名称生产场所贮存区19乙撑亚胺82020二硫化碳4010021氮氧化物205022氟82023二氟化氧0.4124三氟化氯82025三氟化硼82026三氯化磷82027氧氯化磷82028二氯化硫0.4129溴4010030硫酸（二）甲酯205031氯甲酸甲酯82032八氟异丁烯0.300.7533氯乙烯2050342-氯-1,3- 丁二烯205035三氯乙烯205036六氟丙烯2050373-氯丙烯205038甲苯-2,4

15、-二异氰酸酯4010039异氰酸甲酯0.300.7540丙烯腈4010041乙腈4010042丙酮氰醇40100432-丙烯-1-醇4010044丙烯醛40100453-氨基丙烯4010046苯205047甲基苯4010048二甲苯4010049甲醛205050烷基铅类205051羰基镍0.4152乙硼烷0.4153戊硼烷0.41543-氯-1,2-环氧丙烷205055四氯化碳205056氯甲烷205057溴甲烷205058氯甲基甲醚205059一甲胺205060二甲胺205061N,N-二甲基甲酰胺2050422贮存区重大危险源贮存区重大危险源的确定方法与生产场所重大危险源基本相同，只是因为

16、工艺条件较 为稳定，临界量数值较大，具体数值见表 1表4。4.3重大危险源的辨识指标单元内存在危险物质的数量等于或超过表 1、表2、表3及表4规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况： 4.3.1单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量， 若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。4.3.2单元内存在的危险物质为多品种时，则按式（ 1）计算，若满足下面式（1）,则定 为重大危险源：式中：q1, q2 qn 每种危险物质实际存在量，t。Q, QQ与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量, 附件2:重大危

17、险源申报范围重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品 的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所 和设施。一、重大危险源申报的类别（一） 贮罐区（贮罐）；（二） 库区（库）；（三） 生产场所；（四）（五）（六）（七）（八）（九）压力管道； 锅炉；压力容器；煤矿（井工开采）； 金属非金属地下矿山; 尾矿库。二、具体申报范围（一）贮罐区（贮罐）贮罐区（贮罐）重大危险源是指储存表 1中所列类别的危险物品，且储存量达到或超 过其临界量的贮罐区或单个贮罐。表1贮罐区（贮罐）临界量表类别物质特性临界量典型物质举例易燃液体闪点V 28 C

18、20 t汽油、丙烯、石脑油等28 CW 闪点 v 60 C100 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限v 10%10 t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限10%20 t氨气等毒性物质剧毒品1kg氰化钠（溶液）、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等注：毒性物质分级见表 2。表2毒性物质分级（GB15258- 1999化学品安全标签编写规定）分级经口半数致死量LD50（mg/kg）经皮接触24h半数致死量LD50 （mg/kg）吸入1h半数致死浓度LC50 （mg/l）剧毒品LD50 韦LD50 詔0LC50 0.5有毒品5 V LD50 哥040 V LD50 200

19、0.5 V LC50 2（固体）50 LD50500有害品200 LD50 10002 LC50 10（液体）50 LD502000（二）库区（库）库区（库）重大危险源是指储存表 3中所列类别的危险物品，且储存量达到或超过其 临界量的库区或单个库房。表3库区（库）临界量表类别物质特性临界量典型物质举例民用爆破器材起爆器材*1 t雷管、导爆管等工业炸药50 t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料250 t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹5 t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等易燃液体闪点 28 C20 t汽油、丙烯、石脑油等28 闪点 60 C100 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限 100 mm的管道；

20、(2) 输送GB5044中极度、高度危害液体介质、 GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径 100 mm设计压力4 MPa的管道；(3) 输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径 100 mm,设计压力4 MPa,设计 温度400C的管道。(5)锅炉符合下列条件之一的锅炉：1、 蒸汽锅炉额定蒸汽压力大于 2.5 MPa,且额定蒸发量大于等于 10 t/h 。2、 热水锅炉额定出水温度大于等于 120 C，且额定功率大于等于 14 MW（六） 压力容器属下列条件之一的压力容器：1、 介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；2、 易燃

21、介质，最高工作压力 0.1M Pa,且PV 100 MP a m3的压力容器（群）。（七） 煤矿（井工开采）符合下列条件之一的矿井：1、 高瓦斯矿井；2、 煤与瓦斯突出矿井；3、 有煤尘爆炸危险的矿井；4、 水文地质条件复杂的矿井；5、 煤层自然发火期W 6个月的矿井；6、 煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。（八） 金属非金属地下矿山 符合下列条件之一的矿井：1、 瓦斯矿井；2、 水文地质条件复杂的矿井；3、 有自燃发火危险的矿井；4、 有冲击地压危险的矿井。（九） 尾矿库全库容100万m3或者坝高30 m的尾矿库。附件3重大危险源申报表申报单位：填 表 人：填表日期：联系电话：填表说明为重大危

22、险源评价、（一）重大危险源申报的目的是掌握重大危险源的状况及其分布， 分级、监控和管理提供基础数据。（二）重大危险源申报表分为三类，第一类为生产经营单位基本情况表（表 1），第二类为各类重大危险源基本特征表（表 2-1表2-9 ）,第三类为重大危险源周边环境基本情况表（表 3）。填表时，应根据生产经营单位的实际情况填写生产经营单位基本情况表以及所有符合 申报范围的重大危险源基本特征表。生产经营单位存在哪一类别的重大危险源就填报相应 的重大危险源基本特征表，每个重大危险源填表一份，如存在多个重大危险源，请自行复 印表格填报。贮罐区（贮罐） 、库区（库） 、生产场所及其他可能给周围环境造成严重后果

23、 的重大危险源应填写重大危险源周边环境基本情况表。（三） 重大危险源申报表的填报、图文资料，必须坚持实事求是的原则，严格按照规 范填写，如实地反映实际情况。（四） 填表应用钢笔，表格内容要认真逐项填写，无某项内容时则填写无，因故无法 填写的内容应注明原因。（五）当重大危险源申报涉及保密数据时，应遵守有关保密规定。表1:生产经营单位基本情况表9其它经济A农、林、牧、渔业I金融保险业B采掘业C制造业J房地产业K社会服务业所在行业M教育文化艺术及广电业F地质勘查业、水利管理业N科学研究和综合技术服务业G交通运输仓储业及邮电通信业O国家机关政党机关和社会团体成立时间行业管理部门固定资产总值主要产品H批发和零售贸易、餐饮业万元年总收入P其它行业占地面积职工总数万元年利润m2万元表2-1 :贮罐区（贮罐）基本特征表编 号贮罐区名称具体位置所处环境功能区1工业区 2农业区 3商业区 4居民区5行政办公区 6交通枢纽区 7科技文化区 8水源保护区9文物保护区贮罐区面积m2有无防护堤1有 2无防护堤所围面积m2贮罐个数