宜昌市城市总体规划.docx

1、宜昌市城市总体规划宜昌市城市总体规划（2011-2030年）文本宜昌市人民政府2012.9第一章 总则规划目的为落实中部崛起战略，适应长江经济带新一轮开发建设的需要，实施湖北省“一主两副”中心城市跨越式发展战略，统筹城市各项建设活动，适应宜昌市全面、协调、可持续发展的需要，修改原宜昌市城市总体规划（2005-2020），编制宜昌市城市总体规划（20112030年）（下称“本规划”）。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日）；（2）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；（3）中华人民共和国文物保护法（2007年12月29日）；（4

2、）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；（5）中华人民共和国水法（2002年10月1日）；（6）城市规划编制办法（建设部令第146号）；（7）湖北省城镇化与城镇发展战略规划（2010-2030年）；（8）相关法律法规、标准规范。规划层次本规划分为市域、城市规划区、中心城区三个层次。1、市域：宜昌市行政管辖范围，包括西陵区、伍家岗区、猇亭区、夷陵区、点军区5区，宜都市、枝江市、当阳市3市，秭归县、兴山县、远安县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县5县，总面积约21230平方公里。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。2、城市规划区：包括西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区小溪塔街道

3、、三峡坝区、乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇、龙泉镇、鸦鹊岭镇、枝江市、宜都市陆城街道、红花套镇、高坝洲镇、姚家店镇、五眼泉镇、枝城镇、秭归县茅坪镇等地的行政辖区，总面积约4331平方公里。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。3、中心城区：包括西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、小溪塔街道、三峡坝区、乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇、龙泉镇、鸦鹊岭镇、白洋镇、安福寺镇、顾家店镇、红花套镇、高坝洲镇行政辖区，总面积约2840平方公里。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。规划期限本规划期限为2011-2030年，其中，近期为2011-2015年，中期为2016-2020年，远期为2021-2030年。怂阐譜鯪迳

4、導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。关于强制性内容文中“黑体字”条文为规划的强制性内容。强制性内容是城乡建设必须遵守的基本内容，也是对规划实施进行监督检查的基本依据。对于违反城市总体规划强制性内容的建设行为，应依法进行查处。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。第二章 发展目标与策略发展目标1、市域协调发展目标（1）以“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生”为基本目标，大力发展产业经济，促进区域经济发展。加速推进新型城镇化，提升城市功能，加快“两型”社会建设，实现宜昌从大城市向特大城市的转变，建设省域副中心城市，成为带动鄂西南地区发展的主导力量。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。（2）到2015年

5、，宜昌市地区生产总值突破4500亿元；城镇化率达到59%。（3）到2030年，宜昌市城镇化率达到70%。2、城市发展总目标发挥资源优势，凸显城市特色，完善城市基础设施配套，提升公共服务设施系统服务水平，加大城市在区域内的辐射能力，促进经济、社会、资源环境和谐发展，使宜昌市成为宜居、宜业、宜旅、具有较强影响力和辐射带动力的世界水电旅游名城、长江中上游区域性中心城市和湖北省域副中心城市；在未来的二十年内，全面达到与超越小康社会目标，建设现代化特大城市，实现城市规模与城市质量的跨越式发展；创建人与自然和谐共处的集约、高效、生态型发展新模式，打造宜昌成为可持续发展、环境协调、景观优美的生态型城市。熒绐

6、譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。发展策略 1、区域协调策略加强与上游的重庆、下游的武汉、长沙、南昌等中心城市的联系，在长江中游“中三角”城市集群中构筑次中心城市；重点加强与荆州、荆门在产业、交通以及旅游等方面的联系，构建“宜荆荆城市群”，将枝江市作为城市群合作的试点，承接合作项目。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。2、市域统筹策略建立符合市场规律的、跨越行政区的城镇协调机制，借鉴白洋镇的行政托管机制，对沿江区域进行城乡一体化规划，建设上至坝区、下至枝江的新型城镇连绵带；构建分工协作、良性互动的协作体系，建立各县市之间、城镇之间网络型关系，统筹全市工业园区建设，鼓励“飞地园区”的经济发展模式，建设

7、沿江现代产业密集带；统筹市域生态环境保护，重点实施江河流域规划，保护水源地生态环境，协调沿江上下游城镇的取水口与排水口，依据生态环境容量，制定合理的城镇发展规模，提高工业园区的生态控制标准，建设生态文明示范带；按照地形环境特征，划分城镇类型，制定差异化的城镇化发展目标和策略，通过公共服务设施的系统化布局，实现公共服务均等化，保障城乡之间的协调发展。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。3、生态环境保护与培育策略（1）以生态优先和可持续发展为基本理念，指导坝区与长江中上游经济带的发展，建设节约型社会，保持生态的多样性，使城乡土地、水资源、能源、物产资源得到节约、集约与可持续的利用。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔

8、泷涨负這恻鲑觶。（2）创新绿色发展新机制。完善资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理和生态补偿等机制建设，强化区域绿色合作力度，建立健全统筹协调机制。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。（3）从区域角度出发，改善三峡大坝建成并运行后的长江流域环境；保护生态系统完整性、连续性和多样性；注重区域性生态廊道保留；合理进行区域内水资源的统一调配。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。（4）在市域范围内制定与实施生态分区规划，确定各分区的生态目标与主要职责；加强对水土流失的治理，提高森林覆盖率；加大地质灾害敏感点的监控和治理，预防与降低地质灾害所造成的危害。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。（5）在加大生

9、态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合，防止边建设边破坏的被动局面出现。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。（6）在城镇规划与开发建设中，注重保护重要的区域性生态绿地，注重保护与恢复原有的水网系统，注重保持原有自然地形风貌的协调。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。（7）有效防止工业化、城镇化所可能导致的环境质量的下降。污染防治与生态建设并重，积极推动企业开展清洁生产，建设资源节约型、环境友好型社会，实现生态环境的整体优化；制定必要的环境分区及控制指标和准入条件，对城镇地区的产业经济发展提出环境控制要求；注重对城镇建设密集区、工业区内绿地系统及其他生态防护系统的建设。裊樣祕廬廂

10、颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。（8）处理好生态资源保护与旅游开发的关系，在各类生态保护区、风景旅游区内提倡“负责任的旅游”。4、产业发展策略（1）第一产业走生态化、多样化、效益化的道路，以保障农民收入的增长为基本出发点，改善农业在水利、交通等基础设施方面的条件与农业服务环境，支持各类经济合作社的成长，支持农业产业链的延伸。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。（2）工业发展应立足地方特色资源和已有的产业基础，发挥长江沿岸的物流和交通设施优势，建设宜昌沿江万亿产业走廊；大力发展生物医药、电子信息、新能源材料等战略性新兴产业，转变经济发展方式，促进产业结构升级；优化人力资本结构，在产业转移中寻求升级；坚持环

11、境影响评价和提升工业生产技术，保护产业园区生态环境；创新与促进中央企业与地方企业、民营企业互动机制，实现产业集群的形成。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。（3）物流业借助长江航运、铁路运输、公路运输的优越条件，结合港口码头、货运站场等交通设施，建设三峡物流中心，提升宜昌的国家物流网络区域中心地位。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。（4）旅游业实施“产品综合化、品牌个性化、服务国际化、区域一体化、城市游憩化”总体战略，强化宜昌旅游软环境建设，整体提升宜昌旅游竞争力，将宜昌建设成为三峡旅游最佳目的地城市、中国最佳旅游城市和世界水电旅游名城。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。5、市政基础设施引导策略

12、结合城乡规划用地布局，合理安排市政工程基础设施配套，建设适度超前、避免重复；充分发挥市政基础设施的运行效率，实现区域市政基础设施共建共享，为城市发展提供可靠的保障。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。第三章市域城镇体系规划第一节城镇人口规模与城镇化战略市域人口控制规模与城镇化水平1、人口规模市域常住人口2015年为480万人，2020年为506万人，2030年为538万人。2、城镇化水平市域2015年城镇化水平为59%，城镇人口为283万人；2020年城镇化水平为65%，城镇人口为329万人，2030年城镇化水平为70%，城镇人口为377万人。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。市域城镇化目标市域

13、内沿江平原城镇、山区与平原过渡地带城镇（乡）和山区城镇（乡），应采取差异化的城镇化目标。1、以扩大经济总量、完善社会服务、增加居民收入、缩小城乡差距为城镇化的基本方向；以产业发展和产业结构的转变促进城镇化进程，以产业发展带动城镇就业；结合地方实际，在城乡统筹中创新社会管理机制，实现城镇和农村的和谐发展。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。2、加强中心城区的中心集聚作用，努力增加就业岗位，完善城市公共配套设施与市政基础设施的建设，在保证生活质量提高的基础上扩大城市人口规模。2015年城镇化率达到80%，2020年城镇化率达到84%，2030年城镇化率达到90%。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。3

14、、鼓励长江城镇聚合带上的沿江平原城镇的集聚与优先发展，非中心城区的沿江平原城镇的城镇化率2015年达到55%，2020年达到60%，2030年达到70%。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。4、保持山区与平原过渡地带城镇（乡）的平稳发展与常态增长，2015年城镇化率达到45%，2020年城镇化率达到51%，2030年城镇化率达到63%。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。5、合理控制山区城镇（乡）的人口规模，人口逐步向中心城区和沿江平原乡镇，2015年城镇化率达到36%，2020年城镇化率达到43%，2030年城镇化率达到53%。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。沿江平原城镇化策略1、保护沿江平原

15、城镇的生态环境资源，统一规划用地功能与布局，实现工业化与城镇化的同步发展。2、促进产业发展，完善配套服务，吸引山区人口及返乡人口在这一地区的集聚。3、统一划定长江经济带内的各类工业园区，工业项目分类集中入园；采取“飞地”策略，支持山区县、乡镇招商引资项目进入沿江工业园区，重点建设猇亭区、白洋镇、红花套镇至枝城镇、董市镇之间沿江两岸的工业园区。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。4、规划配置各类公共设施、交通设施与市政公用设施；保证商品住房和保障性住房建设的良性推进，满足原城镇及移入人口的居住需求，实现安居乐业。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。5、采取多种方式，公平、有序地推进该地区村庄的就地或

16、近地城镇化；保留必要的农业生产区，鼓励与发展都市农业。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。山区与平原过渡地带城镇（乡）城镇化策略1、保护山区与平原过渡地带城镇（乡）为适度城镇化地区重要的生态环境资源，兼顾效率与公平，合理确定该地区市区（县级）、中心城镇的镇区与产业园区发展的空间边界，形成以市区（县级）和中心城镇为主导的城镇化方式。在产业发展方面，以环境保护为前提，支持三次产业的多元化发展与纵向产业链的形成；鼓励第一产业实现合作经营，形成规模化农业园区和特色农产品生产基地。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。2、市区（县级）和中心城镇通过产业的发展与配套服务的完善，吸引本地区部分人口的集聚。市区（县

17、级）和中心城镇周边村庄有条件地实现就地城镇化。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。3、市区（县级）和中心城镇参照城镇标准规划配置各类公共服务设施、交通设施与市政设施；保证市区（县级）和中心城镇住房建设的合理发展，满足本地城镇居民的居住需求。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。4、一般乡镇的发展以保证农村地区生产生活的方便为原则，保证交通出行、医疗、教育、基础设施服务等基本服务功能，鼓励人口适度聚集。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。山区城镇（乡）城镇化策略1、山区城镇（乡）为弱城镇化地区，该地区以生态环境资源保护和农业的持续发展为基础，形成以基本公共服务、第一产业和旅游业为主导的发展方式；积极鼓励

18、以第一产业为基础的合作经营，形成规模化农业园区和特色农产品生产基地。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。2、县城和中心城镇通过完善配套服务和发展无污染的特色产业，吸引本地区部分人口的集聚。3、县城和中心城镇参照城镇标准规划配置各类公共服务设施、交通设施与市政设施；保证县城住房建设的合理发展，满足本地城镇居民的居住需求。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。4、一般乡镇的发展以保证农村地区生产生活的方便为原则，保证交通出行、医疗、教育、基础设施服务等基本服务功能，鼓励人口向沿江平原地区或市区（县级）转移。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。城镇化配套政策1、建立社会保障财政支出的城乡统筹、公平共享机制。

19、2、健全城乡统筹的医疗、教育、文体、金融等社会服务体系。3、完善市域多级交通系统建设，建立覆盖全市域的公共交通服务系统。4、建立耕地占补平衡机制，保证农田质量和面积；完善农村集体土地流转机制，促进土地集约利用。第二节 市域资源与环境保护生态功能区划市域划分为4个生态区，分别为西南部森林生态功能区、西北部森林生态功能区、中部生态建设区和东部平原丘陵生态建设区。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。生态环境保护与建设指标1、生态建设指标：至2030年，自然保护区面积比8%，森林覆盖率60%，水土流失面积比25%。2、生态产业发展指标：至2030年，工业水重复利用率90%，工业固废处置利用率95%，绿色

20、GDP综合指数0.20。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。西南部森林生态功能区1、主要包括五峰和长阳（除高家堰镇、龙舟坪镇外）两个土家族自治县以及宜都市南部山区和秭归县杨林桥镇等。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。2、生态控制要点：有计划有步骤地建立特殊生态功能保护区，保护好市域具有特殊生态功能的重要水源涵养区、典型自然生态系统等重要生态资源；加强森林资源保护与生态公益林建设；严格限制工业门类，加强矿区的生态恢复工作；依托自身良好的资源和环境条件，加强无污染的资源型产业的开发。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。西北部森林生态功能区1、主要包括兴山县、远安县、夷陵区和秭归县大部分乡镇。2、生态控

21、制要点：合理控制人口规模，禁止新建污染严重的企业，逐步治理改造或搬迁现有污染企业；大力发展生态农业、有机农业，积极发展有机食品和绿色食品产业；库区所有市县（区）和沿江建制镇建设污水集中处理设施和雨污分流的污水收集系统；重点控制三峡库区的水土流失，减少入库的泥沙量，库区和影响区内25度以上的坡耕地应逐步还林还草；建立岸边生态保护带。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。中部生态建设区1、主要包括西陵区、伍家岗区、猇亭区、点军区、秭归县的茅坪镇、夷陵区的小溪塔街道、龙泉镇、鸦鹊岭镇、三峡坝区、太平溪镇、乐天溪镇、三斗坪镇、长阳土家族自治县的高家堰镇、龙舟坪镇、枝江市的安福寺镇和宜都市的红花套镇。趕輾雏

22、纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。2、生态控制要点：加强城镇组团间生态区域的保护和控制，防止城镇建设无序蔓延，不得随意填占溪、河、渠、塘；严格限制污染型项目的建设；实行工业污染的集中处理和集中控制，强化清洁生产和污染物的达标排放；加强环境监管力度。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。东部平原丘陵生态建设区1、主要包括枝江市大部分乡镇、当阳市全部乡镇和宜都市陆城街道、高坝洲镇、枝城镇、姚家店镇。2、生态控制要点：科学、合理地布局各种类型的工业项目，严格实施污染控制和环境监管。基本农田保护区市域基本农田保护区总规模约为2959.05平方公里。空间管制原则1、禁止建设区是指生态条件极为敏感、需要进行严格生态

23、保护或历史文化保护的地区，在满足基础设施和公共安全等方面需要严格控制的地区，地质条件不允许开发建设的地区。主要包括自然保护区的核心区、自然保护小区、基本农田保护区、地表水源一级保护区、地下水源核心保护区、风景名胜区的核心区、历史文化保护核心区、坡度大于25度的水土保持区、地质灾害易发区、城区绿线控制范围、大型基础设施通道控制带、水体河流控制区以及其他需要控制的地区。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。禁止建设地区作原则上禁止任何建设行为。对于位于禁止建设地区的农村居民点，应实行农村宅基地总体规模控制的原则，严格限制非农村居住性功能的建设活动，有限度地许可以农村集体经济为主体的休旅业活动。偽澀锟攢

24、鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。2、限制建设区主要是指需要进行生态保护、历史文化保护或具有一定安全防护要求的重点保护地或敏感区。包括自然保护区的非核心区、风景名胜区的非核心区、森林公园及经济林、一般农田、地表水源二级保护区、地下水源防护区、坡度介于15度和25度的水土保持区、机场净空保护区、地下文物埋藏区、行滞洪区、乡村风貌保护区等。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。城镇建设用地选择应尽可能避让限制建设地区，对于列入限制建设地区的城镇建设区，应提出具体建设限制要求。对于位于限制建设地区的农村居民点，应制定相应的村庄集镇规划，严格控制其建设活动。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧。3、适宜建设区是指可进

25、行开发建设的城镇建设用地、交通设施用地及独立工矿用地等，主要为中心城区和发展廊道上主要城镇的可建设用地；以及功能较为单一、发展规模较小镇、乡的镇区或中心村的发展建设用地。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输。第三节 市域城镇结构与经济区划市域城镇空间结构规划 形成“一主五副、一带四廊”的市域城镇空间结构。1、“一主”为宜昌市中心城区。2、“五副”包括秭归县的茅坪镇、长阳土家族自治县的龙舟坪镇、当阳城区（玉阳街道、玉泉街道、坝陵街道）、枝江城区（马家店街道、董市镇）和宜都城区（陆城街道、枝城镇、姚家店镇）。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏祷驿懼。3、“一带”指长江城镇聚合带。4、“四廊”指沿香溪河、沮漳河

26、、清江、渔洋河的四条流域城镇发展廊道。城镇级别结构体系规划中心城市-次中心城镇-三级中心城镇-重点镇-一般镇五级城镇级别结构体系。1、中心城市：中心城区。2、次中心城镇：当阳城区、宜都城区、枝江城区。3、三级中心城镇：长阳土家族自治县城（龙舟坪镇）、秭归县城（茅坪镇）、兴山县城（古夫镇）、远安县城（鸣凤镇）、五峰土家族自治县县城（渔洋关镇）。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝锷驾躦。4、重点镇：夷陵区雾渡河镇，宜都市松木坪镇，枝江市问安镇，当阳市半月镇、两河镇、庙前镇，长阳土家族自治县高家堰镇、磨市镇、都镇湾镇，秭归县归州镇、沙镇溪镇、郭家坝镇，兴山县峡口镇、昭君镇，远安县洋坪镇、旧县镇，五峰土家族自

27、治县五峰镇、长乐坪镇。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢擴驽弯。5、一般镇：乡村区域的管理中心与商品集散地。城镇等级规模结构至2030年，市域城镇体系等级规模结构分4级，形成1个特大城市，3个20-50万人的中等城市，5个5-20万人口的小城市，45个5万人口以下小城镇；突出重点培育中心城市及县（市）城区，形成特大、中等、小城市和小城镇协调发展的格局。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝詡驻赌。表2-1：市域城镇等级规模结构规划城镇等级城镇规模（万人）数量城镇名称一级城镇3001中心城区二级城镇20-503枝江城区（马家店街道、董市镇）、当阳城区（玉阳街道、玉泉街道、坝陵街道）、宜都城区（陆城街道、枝城镇、姚家

28、店镇）三级城镇5-205秭归县茅坪镇、长阳土家族自治县龙舟坪镇、远安县鸣凤镇、兴山县古夫镇、五峰土家族自治县渔洋关镇四级城镇545五峰镇、半月镇、问安镇、昭君镇、磨市镇、洋坪镇、高家堰镇、松木坪镇、峡口镇、归州镇、两河镇、庙前镇、榔坪镇、沙镇溪镇、雾渡河镇、郭家坝镇、淯溪镇、河溶镇、百里洲镇、七星台镇、王店镇、仙女镇、资丘镇、都镇湾镇、荷花镇、水月寺镇、屈原镇、樟村坪镇、分乡镇、茅坪场镇、黄粮镇、渔峡口镇、两河口镇、贺家坪镇、长乐坪镇、杨林桥镇、仁和坪镇、旧县镇、湾潭镇、聂家河镇、南阳镇、花林寺镇、草埠湖镇、五眼泉镇、九畹溪镇合计54市域经济区划市域划分为6个功能不同的经济区，分别为：1、中心

29、综合服务区：承担全市及周边地区的金融商贸服务、科研教育、文化娱乐等各项职能，适宜发展综合服务、高新技术、物流业等相关产业，促进产业升级，提升服务能力，加强对外围城镇的支持作用。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘众驺嶠。2、东部产业促进区：宜昌市未来产业发展的重要地区，适宜发展先进制造业、新能源、汽车产业、生物科技、新材料、化工等，承接中心综合服务组团以及全国其他地区的产业转移与产业升级。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖粜驹責。3、东部农业生产区：全市基本农田的集中分布区，承担全市粮食生产基地功能。4、西北部资源生产及旅游发展区：自然生态状况良好，矿产资源丰富。严格实施水污染防治和生态保育，限制高污染产业；此

30、区域中矿产开采及林业生产应加强生态保护和生态修复；适度发展旅游业。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广闰驸孙。5、三峡清江休闲旅游区：包含了三峡坝区以及清江流域的众多旅游资源，景色秀美，拥有发展旅游业得天独厚的资源优势，是宜昌市旅游业发展的重点区域。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍擯驷谑。6、西南部资源生产及旅游发展区：自然生态状况良好，山林茂盛，在进行生态保护的基础上，合理开发山林特产，发展旅游业。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭謗驵墮。表2-2：市域经济区划范围区划名称城镇名称中心综合服务区西陵区、伍家岗区、点军区（桥边、联棚）、小溪塔街道东部产业促进区庙前镇、玉泉街道、龙泉镇、王店镇、鸦鹊岭镇、半月镇、问安镇

31、、仙女镇、安福寺镇、猇亭区、白洋镇、顾家店镇、董市镇、马家店街道、红花套镇、高坝洲镇、姚家店镇、五眼泉镇、枝城镇、陆城街道东部农业生产区河溶镇、淯溪镇、玉阳街道、坝陵街道、百里洲镇、七星台镇、草埠湖镇西北部资源生产及旅游发展区荷花镇、洋坪镇、河口乡、旧县镇、花林寺镇、茅坪场镇，九畹溪镇、鸣凤镇、樟村坪镇、雾渡河镇、分乡镇、黄花乡、下堡坪乡、邓村乡、水月寺镇、榛子乡、古夫镇、南阳镇、黄粮镇、昭君镇、高桥乡、峡口镇、水田坝乡、屈原镇、归州镇、泄滩乡、沙镇溪镇、郭家坝镇、两河口镇、梅家河乡、杨林桥镇、莫坝乡、榔坪镇、何家坪镇三峡清江休闲旅游区傅家堰乡、渔峡口镇、资丘镇、火烧坪镇、鸭子口镇、都镇湾镇、大堰乡、磨市镇、龙舟坪镇、高家堰镇、土城镇、三斗坪镇、茅坪镇、乐天溪镇、太平溪镇西南部资源生产及旅游发展区牛庄乡、采花乡、湾潭镇、五峰镇、长乐坪镇、渔洋关镇、仁和坪镇、潘家湾乡、聂家河镇、王家畈乡、松木坪镇城镇职能结构类型市域城镇职能划分为“综合、工矿、旅游、农业”四种类型。重点加强各级中心城镇的集聚和辐射作用，培育功能各异的重点城镇；完善综合型城镇的职能，形成区域性经济、文化和综合服务中心；发挥农业型城镇对农业发展的服务作用。规划期末，市域城镇体系形成以综合型城镇为枢纽，工矿、旅游和农业型城镇为发展支点，不同类型城镇间互补协作的职能结构。如表2-3：隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜军驴該。