最新农村秸秆禁烧和利用企划方案3篇.docx

1、最新农村秸秆禁烧和利用企划方案3篇最新农村秸秆禁烧和利用企划方案3篇 农村秸秆禁烧和利用企划方案第1篇 为促进资源节约、爱护生态环境，依据市大气污染防治条例和市政府关于市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的看法精神，现结合实际，制定本方案。 一、指导思想 根据标本兼治、堵疏并举的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创建良好的大气环境。 二、目标任务 午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧作物秸秆、杂草、油菜壳等，确保区域内大气环境正常，保障骆岗机场飞机飞行平安和高速马路道路交通平安，维护

2、城乡居民正常生产生活秩序，协作中介组织做好秸秆打捆收购工作，主动探究秸秆综合利用新途径。 三、重点区域 街道。 四、工作支配 5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段，共分3个阶段进行。 （一）组织发动阶段（5月1日5月15日） 相关街镇要制定详细可行的工作方案，成立特地的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费四落实，形成上下贯穿、左右联动、行动快速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点，联系机械设备。开展多种形式的宣扬教化活动，增加广阔农夫群众环保意识，提高参加秸秆禁烧和综合利用的自觉性。 （二）秸秆禁烧和综合利用阶段（5月16日6月15日） 相关街镇和区直有关部门要各负其责，坚持24小

3、时巡查，防止秸秆焚烧现象发生。搬运突击队要扶植困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧和综合利用工作进展状况。街镇禁烧办要支配专人24小时值班，保证信息畅通。对违反规定、焚烧严峻的地方，区禁烧办要刚好在全区通报。 （三）总结考评阶段（6月16日6月30日） 由区农林水务局牵头，依据禁烧任务完成状况、禁烧成效、区督查组督查状况，以及实地查看综合利用现场状况，对秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。考评结果上报区政府。 五、主要措施 （一）大力调整农业产业结构，建立长效机制 根据统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有序调整，科学发展的思路，接着加大产业结构调整力度，发展

4、林业、花卉和蔬菜产业，重点建设滨湖现代农业示范区、大圩葡萄主题公园、大圩精品苗木基地和蔬菜园区，着力引进一批有影响力的龙头企业，加大土地流转力度，确保今年全区全面退出传统粮油生产，从根本上杜绝水稻、油菜、小麦秸秆的产生。对已经调整过的农田，加强引导，加大服务，引进示范农业新品种、新技术，加强农业好用技术培训，以龙头企业为主体，巩固和发展各行业协会、专业合作社，扶持龙头企业通过公司+合作社+农户形式，整合力气，优化资源，提高农夫收入，杜绝传统粮油生产回潮现象。 （二）广泛宣扬，营造氛围 紧紧围绕坚决不能烧、烧了就罚款，开展形式多样的宣扬教化活动。要利用广播、标语、横幅、村务公开栏、磁带、宣扬车等

5、多种形式，大张旗鼓、大张旗鼓的宣扬，形成强大的舆论攻势，在短时间内营造深厚的禁烧氛围。同时，编印秸秆禁烧和综合利用工作简报，对禁烧政策以及工作进展状况刚好进行通报。 （三）加强领导，明确责任 区政府成立禁烧领导小组，全面负责全区秸秆禁烧和综合利用工作的组织领导、部署支配、督查考核和推动落实。严格实行问责制和责任追究制，接着建立一、二、三级网络化管理网络，定责到单位、落实到个人，明确每个禁烧村的蹲点人员、集中堆放点等，形成街镇、村、组三级管理体系。要将市政府的禁烧公告发放到村、到组、到农户，签订禁烧承诺书，把好源头关。 （四）强化协作，亲密协作 秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万

6、户，须要各方通力协作，合力共为。相关街镇要大力支持和协作收购企业做好收购信息发布、协调堆放场所等工作，确保秸秆能刚好收购。农林水务部门要充分发挥职能作用，主动推广秸秆堆腐还田循环利用技术，加大禁烧督查力度，推动秸秆禁烧和综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣扬部门负责有关法律法规及禁烧有关状况的宣扬报道工作。 （五）严格考核，加强执法 禁烧期间，区督查组到街镇对秸秆禁烧和综合利用工作进行督查，发觉露天焚烧现象，将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后，对秸杆禁烧和综合利用工作进行综合考评，严格奖惩。相关街镇要组织小分队，深化到田间地头去宣扬、

7、巡回检查，一旦发觉焚烧现象，快速出击，刚好制止、扑灭。对违反市大气污染防治条例规定，情节严峻的当事人，环保部门可以依据条例赐予200元以下罚款。 （六）加大投入，明确奖补 今年区政府将支配专项资金，主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。相关街镇也要制定相应的奖补政策，为秸秆禁烧工作顺当开展供应坚实保障。 农村秸秆禁烧和利用企划方案第2篇 为深化做好2021年度秸秆禁烧工作，依据市大气污染防治条例及市2021年秸秆禁烧和综合利用工作方案等文件精神，现对2021年秸秆禁烧执法工作提出如下实施方案（秋季禁烧工作支配参照此方案执行）。 一、指导思想和基本原则 指导思想：以爱护大气环境为目标，以维护群

8、众健康、社会稳定和经济发展环境为重点，坚持全面防控与重点管治相结合，加强组织领导，加大宣扬教化，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧工作任务。 基本原则：坚持依法禁烧、属地管理、部门联动、教化与惩罚并重的原则。 二、工作范围和目标 在全市范围内禁止露天焚烧秸秆、油菜壳、稻麦蕰、杂草等。重点是市政府确定的33个乡镇、工业园区，机场周边15公里，铁路、高速马路、国道、省道等重要马路两侧各2公里范围。 确保骆岗机场和阚集机场的飞行平安、道路交通秩序和城乡居民正常生活秩序不受影响。 三、工作责任 根据市政府对33个重点禁烧区的部署和要求，禁烧执法工作实行属地负责的原则。市环保局负责全市秸秆禁烧执法工

9、作的统一支配，成立一个指挥组、两个巡查组、三个保障组、四个现场执法组（市级）和五个环保督导组，局领导实行包县区督察和指导禁烧工作，以加强对禁烧区秸秆禁烧执法工作的领导和管理。各县区、开发区环保部门在市环保局的统一部署下，针对各自辖区内的重点禁烧区成立分乡镇的现场执法组，详细负责本辖区的秸秆禁烧现场执法工作，确保今年的秸秆禁烧执法工作不出问题。 四、时间支配 鉴于地区午季农作物收割时间一般集中在5月中旬6月上旬，全市环保系统禁烧执法工作将根据以下步骤进行： （一）打算阶段。4月底前，指挥组办公室负责收集相关资料，保持与市农委亲密联系，制定秸秆禁烧执法工作实施方案，各环保部门针对重点乡镇成立网络化

10、的禁烧执法小组。 市环境监察支队，各县区、开发区环保部门依据市大气污染防治条例，制作现场执法文书，落实交通工具，购置手电筒、灭火器等执法用品。 （二）宣扬教化阶段。5月15日前，召开全市环保系统秸秆禁烧执法工作动员大会。市及各县区、开发区环保部门及禁烧执法小组负责人与同级政府、开发区农业部门、乡镇街道秸秆禁烧分管领导及工作人员取得联系，了解秸秆禁烧工作的布置和支配，驾驭油菜小麦的栽种范围及收割堆放点，督促乡镇、村居成立禁烧应急小分队。各执法小组到乡镇、村深化农户和田间地头督查禁烧工作落实状况。 （三）执法巡查阶段。5月15日至6月15日，各执法小组到责任区域（乡镇）进行执法巡查。对发觉违规焚烧

11、秸秆行为的，要马上予以订正，并刚好通知当地政府相关部门查处。对焚烧秸秆导致周边环境受到污染且情节较为严峻的当事人，当场依法予以200元以下惩罚（实行简易惩罚程序或托付乡镇进行惩罚）。 秸秆禁烧指挥组依据农时、秸秆收割状况及各区域禁烧态势，将适时做好调度支配。 （四）巩固总结阶段。6月16日到6月30日，禁烧办对本次秸秆禁烧工作进行仔细总结，报送总结材料。 五、设立举报电话 为刚好驾驭燃烧点，刚好赴现场执法，畅通投诉渠道，特设立我市秸秆禁烧执法举报电话，电话为。 5月中旬至6月中旬，为收割高峰期，环境投诉受理中心负责接听全市的秸秆焚烧举报电话，支配人员实行24小时值班，接到举报电话后马上通知所属

12、辖区的执法小组。各执法小组人员必需尽快赶赴现场处理，并将处理状况整理后于当日24:00前报投诉中心转局指挥小组办公室（包括接电话时间、焚烧地点、处理状况等）。 六、几点要求 （一）秸秆禁烧执法工作是市政府下达给环保部门的一项阶段性重要任务，是守护蓝天、清洁家园、维护城市形象和人民群众身体健康的要求。参加秸秆禁烧的人员必需提高相识，增加责任感，把执法行动统一到全市秸秆禁烧工作的总体部署上来，发扬大张旗鼓、不畏艰苦和连续作战精神，不折不扣完成所担当的各项任务。 （二）秸秆禁烧执法人员必需听从市环保局秸秆禁烧指挥组的调度，根据时间支配和工作安排，扎实做好秸秆禁烧的打算、宣扬和执法等工作。执法检查过程

13、中严禁饮酒，留意言行举止，树立环保队伍形象。 （三）各组要坚持一天一报制度，负责区域必需履行六个要素；即：发生火点数、群众举报数、现场灭火数、现场惩罚数、追踪惩罚数、出动人员车辆数及执法工作动态。每天报投诉中心转秸秆禁烧办公室，以便统一汇总报送市委、市政府及相关部门。 （四）市环保局将对秸秆禁烧工作进行严格检查和考核，对成果突出的部门将予以表彰，对不负责任、严峻失职人员将实行责任追究。 农村秸秆禁烧和利用企划方案第3篇 一、禁烧时间 20*年5-6月和9-11月 二、重点禁烧区域 被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。 三、禁烧目标 重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不

14、冒一处烟。 四、工作措施 (一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、困难的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分相识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能削减，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。 (二)狠抓宣扬发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，支配部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。刚好发放县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告，重点禁烧行政村要组织流淌宣扬车巡回宣扬，利用悬挂标语，广播等方式面对农村和农夫群众开展宣扬活动，进一步营造

15、秸秆禁烧深厚气氛，切实增加广阔群众的法制观念和环保意识。 (三)狠抓责任落实。 镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣扬教化、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。 (四)主动推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推动秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还

16、田，激励农夫把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以便利群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农夫自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。激励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。 (五)接着加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得打算工作，确保禁烧工作有备无患。 (六)加大执法检查力度。加强执法检查

17、队伍力气。要接着完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，接着执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。 五、工作机制 (一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，做到机构、人员、职责、经费四落实，形成统一领导、统一组织、统一调度组织领导机制。 (二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村，包村工作人员与行政村责任相同，镇农发中心包片督导，各工作组和督导组切实负起责任，确保督导查处到位。 (三

18、)强化管理责任机制。接着依照沐川县20*年秸秆禁烧工作方案要求。完善禁烧区域基础资料并刚好汇总上报镇纪委。 (四)完善督查调度机制。接着坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组，实行驻村24小时督查，形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗状况及履职尽责状况的监督检查。接着坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度，加大对秸秆禁烧的推动力度。 (五)完善应急机制。仔细落实秸秆禁烧快速反应机制。刚好发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力气和应急队伍，加强对重点地区的监控。一旦出现火情，快速处置，刚好处置，刚好上报。