xx县工业园区二期基础设施建设项目可行性研究报告.docx

1、xx县工业园区二期基础设施建设项目可行性研究报告工程咨询资格证书资格等级：乙 级证书编号：工咨乙12520060XXX发证机关:国家发展和改革委员会xx县工业园区二期基础设施建设项目可行性研究报告（修正稿）XXXX工程咨询有限公司二一四年十一月项目名称：xx县工业园区二期基础设施建设项目承办单位：xx县xx投资开发有限公司编制单位：XXXX工程咨询有限公司咨询资质：工咨乙12520060XXX总 经 理：注册咨询师：参加编写及校核人员：附件及附图：1、 xx县城总体规划（2009-2030）总体布局图2、 广西xx县工业园区各园（片区）分布图3、 广西A类产业园XX临江产业园总体规划4、 关于

2、同意xx县工业园区总体规划的批复5、 项目位置图6、 项目区位图7、 项目平面布置图8、 委托书第一章 总 论一、项目概况（一）项目名称：xx县工业园区二期基础设施建设项目（二）项目建设单位：xx县xx投资开发有限公司（三）项目位置：XX市xx县xx镇（四）项目建设性质新建项目（五）项目建设内容及规模项目总投资35000万元，置换园区土地和区域内道路工程等基础设施及配套设施建设。置换土地2000亩，修建道路11条，道路总长10585.47m，全线采用水泥混凝土路面结构。其中道路1长702.66米，宽20米；道路2长1034.63米，宽24米；道路3长702.66米，宽20米，道路4长1034.

3、63,米，宽24米；道路5长750.38米，宽24米；道路6长858.5米，宽36米，道路7长858.5米，宽20米；道路8长858.5米，宽20米；道路9长1034.63米，宽36米；道路10长750.38米，宽36米；道路11才2000米，宽60米。道路工程项目整体建设内容主要包括路基、路面、桥涵建设、照明工程、排污排水设施、绿化以及其他附属设施建设。（五）项目建设单位概况xx县xx投资开发有限公司成立于2012年6月，是经xx县工商局注册的国有独资企业，位于xx县XX镇城湖路6号，具有独立法人资格的独资企业，公司注册资金为人民币1000万元。公司现有员工8人，其中大专以上学历6人，专业技

4、术人员4人。内设综合办公室、项目部、业务部、财务统计部。机构精简而动作规范有效，形成了科学化、规范化、制度化的企业管理体系。公司宗旨是坚持以科学发展观为指导，促进我县新城镇建设可持续发展，促进国有资产的优化配置，经营城市，服务城市建设，提高国有资产的运营效率，保障国有资产的安全、保值和增值。经营范围是对新城镇建设项目、商业项目管理的投资；自有房屋租赁服务；建筑材料销售；室内装修及材料销售。公司成立以来，以服务xx县新城镇建设发展需要为目标，坚持打造精英团队，追求卓越品质的理念，加强国有资产的管理和运营，积极参与新城镇基础设施建设，以保障性住房建设带动房地产产开发经营，提高企业经济效益，自主经营

5、，不断发展，为xx县新城镇建设发展作出了应有贡献，有效地提高了xx县的城市价值和城市品位，为xx县城市发展作出了卓著贡献。公司成立后成果斐然：1.完成工业园第一期征地；2.完成入园大道建设；3.完成入园大门建设；4.入园一支线、二支线、入园北一路、北二路的道路建设已完成；5.已完成xx县公共租赁住房建设；6.已完成xx县投资大厦完成了主体建设，已进入了装修阶段。公司将在县委、县人民政府的正确领导下，秉承“诚信、创新、求实、效益”的企业理念，弘扬“迎难而上、团结奋进、开拓创新、争创一流”的精神，进一步深入实践科学发展观，坚持不懈地进行体制创新和经营改革，努力创建体制先进、机制灵活、管理高效、竞争

6、力强的现代化企业。（六）研究工作的依据1.广西壮族自治区工业和信息化发展“十二五”规划2.广西壮族自治区人民政府关于进一步加快工业园区（开发区）发展若干意见（试行）（桂政办发200672号）3.广西壮族自治区工业和信息化委员会关于印发广西产业园区管理暂行办法的通知（桂工信园区201048号）4.xx县县城总体规划（20092030）5.XX工业园总体规划（2010年2020年）6.xx县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要（20062010）7.xx县2013年政府工作报告8.国家发展和改革委员会建设项目经济评价方法与参数第三版二、研究结论和建议（一）研究结论本项目符合xx县经济发展规划、x

7、x县工业园区发展规划、xx县城总体规划和xx县工业经济发展规划、xx县工业园区控制性详细规划。本项目的建成将有利于承接东部产业转移，充分发挥xx县的区域优势和资源优势，主动融入珠三角经济圈，进一步加快县城工业化进程，提高经济总量。同时，本项目实施后为产业园区提供充足的土地资源，为招商引资提供了坚实的基础，极大地改变了工业园区的投资环境，提高经济效益和社会效益。（二）建议尽快实施本项目，促进xx县工业园区基础硬件设施的快速发展，形成产业集群化、土地集约化的产业园区，充分发挥xx县工业园区的区域优势，为xx县的工业发展做出应有的贡献。第二章 项目提出的背景和建设的必要性一、项目提出的背景近年来,我

8、国东部沿海地区的部分企业，受到土地、劳动力、环保等生产成本上升的影响，企业投资回报率呈下降趋势，纷纷寻找机会，将企业向我国的中西部地区转移，广西迎来了承接东部产业转移难得的机遇。在新一轮东部产业转移大背景下，2007年广西承接东部产业转移工作会议在梧州举行，提出了产业转移的重点和区域布局，要求梧州、玉林、贵港、贺州市充分利用地缘优势，加快与东部发达地区的产业、市场对接。会议认为，工业园区是承接产业转移、加速产业聚集、培育产业集群的主要载体，有条件的地方要建设一批承接东部产业转移的专门园区，要进一步完善园区基础设施建设，大力推进以道路、水、电、气、通讯为主的基础设施建设；产业园区布局要有长远发展

9、目光，要高起点规划，注重环保、文化、生态文明等，实现科学发展，形成创新的规划、建设、经营、管理、文化、发展等理念，打响工业园区的品牌。XX市委、市政府为了加快工业发展，尽快形成一批规划布局合理、产业定位准确、产业分工明确、资源优化配置、产业聚集各具特色的迎接东部产业转移的工业基地，有针对性开展迎接东部产业转移战略研究。经过深入调查研究发现：xx县水路、陆路四通发达，交通便利，水资源非常丰富，工业发展所必须的排污条件非常优越，在运输成本方面得益于广西打造的西江“亿吨黄金水道”通过这条水道，工业园区的原材料运输成本将大大降低，完全可以实现xx县企业加速发展的战略，到xx县投资绝对有发展前景。xx县

10、工业园位于xx县xx镇，北临西江黄金水道，在建的南宁-广州和肇庆-柳州两条高速铁路、南宁-梧州和荔浦-铁山港、柳州-XX三条高速公路在此交汇，形成“水、铁、公”联运的立体交通枢纽，将成为打造西江亿吨黄金水道的重要载体，依托丰富的矿产资源、特色农业资源和人力资源的优势，面向珠三角、背靠大西南的区位优势，该园区的发展定位为基础设施完善，管理服务体系健全，高新技术产业、资金密集型产业、资源和劳动密集型产业综合发展的现代工业园区。成立xx县工业园区，符合xx县工业快速发展的需要。二、项目建设的必要性（一）xx县工业园区的现状xx县工业园区规划范围内的土地征收工作顺利，该园区按广西壮族自治区A类产业园区

11、标准建设，园区规划总用地面积14.51平方公里，分三期实施，一期规划用地1000亩、二期（20112015年，规划用地3500亩）、三期（20162020年，规划用地20000亩）。实施工业园的园中园规划建设，电子、五金、机械制造、轻工、食品等均分开建设。目前园区一期规划1000亩土地已经交付使用，六十米入园主干道路及园区内的“三通一平”正在建设中。目前累计已完成开挖土（石）方量930万方。工业园区已完成部分场地平整，主要规划为商住区，五金加工制造产业区，电子信息产业区，生物科技食品及保健产业区，基础设施已初具规模。目前，部分基础设施建设完成总投资2. 478亿元，完成目标任务的112.6。其

12、中，临江产业园区入园1.9公里大道已施工完成，完成投资2500万元；配套工业园区用电投资7000万元的110千伏变电站已建成，并向园区企业供电，完成投资7000万元；工业园区电力走廊完成投资2000万元；配套园区用水日产5万吨的自来水厂已向园区企业供水。此外，投资1000万元的投资大厦已完成了主体建设，进入了装修阶段。园区的火热建设和优惠政策，吸引着实力雄厚的优质企业、高科技企业、产业链长的企业，随着企业的不断进驻，临江产业园现有入园企业20多家，总投资65多亿元，已开工建设项目17个，竣工投产项目3个。园区基础设施初具规模，入园大道、入园北一路、北二路、第一支线道路、第二支线道路、电网、水网

13、、公租房、廉租房等配套设施已建成投入使用；60多万平方米标准厂房正在建设中。今年上半年园区实现工业总产值37.52亿元，增长11.36%；工业增加值12.77亿元，增长11.82%；税收2.05亿元，增长8.46%。工业项目完成投资3.89亿元，占任务50.13%；基础设施投入0.1875亿元，占任务53.5%。总投资6000万元的江南污水处理厂一期项目建设进展顺利，提升池已完成土方开挖，正在进行泵房、脱水间、管理房、办公楼、综合楼主体建设。项目占地面积20000平方米，投资1000万元的投资大厦已完成了主体建设，进入了装修阶段。占地500亩，投资额达20亿元，2010年入驻工业园区的雄森生物

14、科技园一期项目集养殖、研发、酿酒、制药（保健品）、观光旅游、酒店服务于一体，一期项目计划于2014年12月前竣工投产。目前，项目已完成焊接安装500吨储酒罐13个，浸泡车间、包装车间、综合酒剂车间、综合楼、VIP储酒库、酒窖正在加紧进行装修工程；并继续完善厂区内道路硬化及绿化工程，累计完成投资6000万元，养殖一级保护动物1000头，价值9000万元。投资额2亿元，占地面积200亩，建设年产3万吨铝型材项目的宏朗（XX）铝业项目1、2#厂房已封顶，进入装修阶段；3#厂房正在主体建设；办公楼共七层已封顶装修；宿舍楼正在进行第四层主体建设；正在建设排水、排污工程。信业医疗器械一期项目2栋厂房主体已

15、建成，正在安装封顶瓦，相关建设工程有序推进。广西天保生物科技有限公司是第一批入驻xx县工业园的民营企业，本项目总投资4亿元，项目建成投产后，年销售额6.8亿元，上缴税利8500万元，目前该公司已完成厂区道路及围墙建设，大门主体工程已完成12栋生产车间已完成独立基础设施，正在建设厂房，累计完成投资额5000万元。广西华声节能科技有限公司一期用地面积42.8亩，投资额1亿元，项目全部投产后年产节能灯1200万支、路灯6万支，年产值达3亿元以上。2010年12月入驻工业园区的广西海华木业有限公司项目占地100亩，总投资10000万元，年产值可达10000万元，该公司已经投入生产经营，已达到了年产6万

16、立方米复合木地板，用于室内装修等行业的复膜板母板，日均产量可达2000块，日均产值可达1.6万元。随着达庆医疗器械项目、特步集团XX生产项目、金雕工艺包装生产项目、北斗星生物添加剂项目、合盈欧松板项目、宏宇板业项目、杏香食品项目、珈德堡食品项目、柏力冷冻食品项目、广州诚昌投资有限公司清真食品生产项目、凯特汽车配件有限公司汽车配件生产项目、金德管业集团新型材管道生产项目等大批大型企业的入驻，工业园区的硬件设施和软件设施的在不断的完善，未来几年内xx县工业园区将产生巨大的经济效益和社会效益。为了适应大时代大发展的需要，xx县工业园区本着高标准、高规格、高品质要求着力打造适合本区域特色的大型A类产业

17、园区，目前，土地需求增速迅猛，2012年至2013年土地出让总量为350亩，详见表2-1：表2-1 20122013年xx县工业园土地出让总量表年 份用地面积（平方米）用地面积（亩）201284667.091272013148667.41223合计233334.5350到2014年，仅一年时间，土地出让就达到373亩，大于2012年和2013年的出让总量，详见表2-2：表2-2 2014年工业园区入园企业用地情况统计表序号用地名称项目业主用地面积（）用地面积（亩）成交价（万元）成交单价（万元）1xx县工业园PN2014-011广西万机科技有限公司24000.1236551.8815.332xx

18、县工业园PN2014-012广西xx县明达电机厂20000.13046215.43xx县工业园PN2014-013XX市东宝生物科技有限公司21333.4432490.2415.324xx县工业园PN2014-014广西森威木业有限公司33333.55078015.65xx县工业园PN2014-015广西雄森酒业有限公司68667.011031598.5615.526xx县工业园PN2014-016广西兴伟塑胶科技有限公司28000.1442653.115.557xx县工业园PN2014-008投资大厦（城投）20000.130179159.78xx县工业园PN2014-009污水处理厂（城投

19、）33333.550125025合计248667.93737576.78（二）项目建设的必要性1、项目建设是迎接东部产业转移的需要。按照广西区党委的经济发展战略部署，要求把国内区域合作的重点放在桂粤合作，要积极参与泛珠三角区域合作，主动接受产业、资金、技术转移和辐射。近几年来，东部沿海地区的产业发展出现了逐步向西部转移的趋势。xx县工业园区凭着区域优势、资源优势，各优质企业、高科技企业、产业链长的企业不断入驻，对园区内的硬件设施、软件设施提出越来越高的要求，按照“培养竞争优势，构建特色产业”的战略构想，xx县以项目建设和基础设施建设为抓手，做好“筑巢引凤”这篇大文章，以完善的硬件设施促进园区快

20、速发展，着眼于此尽，快实现xx县工业园区土地整理项目，是加快园区发展步伐的唯一途径，也是落实广西壮族自治区人民政府关于进一步加快工业园区（开发区）发展若干意见的具体行动。2、项目建设是工业园区发展现代工业的趋势。 现代工业的发展趋势由简单的加工企业向高新企业转变，由单个企业向产业聚集发展，做到资源共享，形成产业链。工业园区作为聚集产业项目，壮大产业集群、膨胀区域经济、整合地方优势资源、优化资源配置、完善产业布局、发展特色产业的重要载体；建好工业园区成为我县委、县政府的一个重要战略决策，工业园区顺应了形势的发展要求。实践证明，越早兴办工业园区的地方，依托工业园这个载体，工业就缝勃发展了。3、项目

21、建设有利于将xx县的区域优势、资源优势转化为经济优势，形成有明显地方特色的产业群。xx县面临西江黄金水道，运输成本占尽优势，xx县区域广阔矿藏资源丰富，农副产品丰富多样，可为工业产品提供充足的廉价的原材料，工业产品以低成本流入、高效益产出，形成生产、流通、消费的良性循环。xx县劳动力资源丰富。xx县工业园区的建设有利于扩大开放，主动融入泛珠三角经济圈，吸引国内外、区内外的资金、技术、人才，进行资源深度开发，将区域优势、资源优势转化为经济优势。4、项目建设有利于XX工业园区的招商引资。 一是通过土地的成片开发，形成产业集群区，为招商引资提供了空间保证；二是通过基础设施先行建设“三通”，起到了“筑

22、巢引凤”的作用，搭建招商引资的平台；三是通过培育主导产业，做强行业龙头，可以带动全片发展，成为招商引资的载体。5、XX工业园区是工业和城镇的结合区。 一是征地拆迁，建设居民安置小区、职工公寓、公共租赁住房、廉租住房，条件成熟后设立社区，引进物业管理公司对园区物业进行全面管理，通过制度对环卫、环保、市政设施、社会治安、计划生育等各项工作，健全管理网络；二是通过对适龄农民工的培训，推荐就业工作。园区成为工业和城镇的结合区。三是加速农村劳动力转移。园区中劳动密集型产业、技术含量低的中小型项目，以及第三产业的发展，带来了园区以外的人口集聚，不仅带动了周边农村劳动力的转移，也吸引了其他地方的劳动力转移，

23、使园区就业逐步具备了城市经济的特征。成为吸纳、转移农村剩余劳动力的主渠道，对xx县城市化的进程产生了非常积极的影响。6、建立XX工业园区是我县兴工强县的必由之路。 近几年来，我县工业在我市处于相对滞后的位置。无工不富，我县财政相对吃紧，创办工业、发展经济是xx县委、县政府的当务之急和工作重心，建设XX工业园是我县兴工强县的必由之路。7、尽快实施XX工业园第二期基础设施建设项目，改善投资环境，提供优质的服务体系，吸引着越来越多的投资者，加快促进xx县的经济发展。xx县工业园区良好的投资环境，优质的服务体系，吸引着越来越多的投资者，目前，拟入园投资的企业用地总量达到1482亩，详见:表2-3：表2

24、-3 20152017年拟入园用地总量表出让年份入园企业名称用地面积（亩）意向书2015XX市贵安机动车检测公司250已签广西骏步投资有限公司175已签广西华声科技有限公司195已签2016声华通讯股份有限公司280完美有限公司2002017广西华之美五金制品厂212广西百威机械有限公司170合计1482综上所述，本项目作为xx县工业园二期基础设施建设项目工程，从打造现代化园区理念出发，通过提高配套服务水平，改善投资环境，为园区的开发建设和经济发展提供了良好的条件，从而带动xx县的经济发展。因此，项目的建设是十分必要的。第三章 综合市场研究一、xx县宏观经济现状及发展趋势（一）xx县社会经济发

25、展现状1、xx县位于广西壮族自治区东南部，属XX市管辖，黄金水道西江上游，为南宁至梧州航道必经之地，介于北纬23219至24219，东经110354至1103942之间，东靠藤县，南连容县，西和桂平市接壤，北与蒙山县相邻，西北和金秀瑶族自治县毗连。2、XX古称龚州，置县已有1700多年历史。是大西南地区与沿海发达地区的结合部，是大西南东向出海的最便捷通道，地理位置优越。现辖4乡17镇，人口150多万。县政府驻地XX镇，城区建成区面积22平方公里，常住人口约20万人，全县土地总面积2989平方公里。3、2013年全年实现地区生产总值176.5亿元，增长8.6%；完成财政收入10.93亿元，增长1

26、5%，首次突破10亿元大关；完成固定资产投资107亿元，增长23%；实现规模以上工业总产值133亿元，增长23%；实现规模以上工业增加值48亿元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入21034元，增长10.2%；农民人均纯收入7876元，增长12.9%；社会消费品零售总额61亿元，增长13%；实际利用内资73.9亿元，增长22.6%；实际利用外资6780万美元，增长12.3%；外贸出口总额4800万美元，增长60%，占全市的35%。4、自然条件（1）气候XX地处低纬度地区，北回归线横贯其中，属南亚热带季风气候，气温较高，阳光充足，平均日照达1700小时以上，雨量充沛，但分布不均。夏季多暴雨、

27、易洪涝；春秋有干旱，冬季有霜冻。全县日平均气温10的作物生长期长达300天以上；常年平均气温为21.5；县中部平原无霜期为340天，年霜日最多18天。具体数据如下：年平均气温：21.50年平均相对湿度：80%年平均降雨量：1585.5 mm年最大降雨量：2192.7 mm最大日降雨量：294 mm年平均蒸发量：1403.5 mm年平均风速：1.5 m/s最大风速：52.9 m/s 本项目所在区域属亚热带季风气候，受季风影响不大，光照充足，雨量充沛，常年盛吹东南风和西北风。（2）水文情况1）河流xx县内河流属珠江流域西江水系，主要河流有15条，集雨面积2987.73平方公里，多年平均径流量25.

28、4亿立方米；县内主要河流有15条，除西江思旺河、下渡河以外，均发源于县境内的南北两面高山或山地，大部分在县境内汇入西江。西江横贯县域中部，经藤县、梧州由广东出海。在县境内全长44 Km，河道平均宽度750 m。据XX水文站资料，历年最大流量42000 m/s，最枯流量650 m/s，年平均流量14135 m/s。历史最高洪水位35.75 m（1998年6月27日），五十年一遇洪水水位35.42 m，百年一遇洪水位36.28 m。全县雨量充沛，水能蕴量8.41万kW；水力资源丰富，其中大鹏河系建引水梯级电站9个，分支小电站6个；大同江水系可开发建设梯级电站11个，目前大同江水系利俩电站已通过立项

29、，投资1.45亿元，装机为6300 kW2台，正在建设之中。2）水库全县建设有大、中、小型水库55座，其中大型1座，中型3座，水库储水量达5亿多立方米。 其中，较大的水库有：六陈水库：xx县六陈水库距xx县城50公里，总库容3.39亿立米，有效库容1.73亿立方米，水库灌区渠道总长265.4公里，设计灌溉面积25.8万亩，坝后电站装机31600 kW，水库集灌溉、发电、供水、养鱼为一体。东平水库：xx县东平水库总库容4225万立方米，灌溉面积6.5面亩，电站装机3800 kW。水库集灌溉、发电、供水、养鱼为一体。官成水库：xx县官成水库位于当江北岸官成镇，距离县城区15公里，有三级柏油路直通水

30、库大，水库库容2245万立方米，库区面积约6000亩，灌溉面积7万亩，装机1540 kW，水库集灌溉、供水、发电、养鱼为一体，由于距离县城区较近，极具开发观光、旅游、游泳、垂钓和休闲度假的价值。田贵水库：xx县田贵水库位于xx县北部国安瑶族乡田贵村，建于1975年10月，引水蓄水集雨面积108.6平方公里，总库容5020万立方米，电站装机21250 kW，是一座以为发电为主，结合洪电灌溉、养鱼、休闲度假的园林式水库。 3）地下水县内有较为丰富的众多地下泉水，特别是平原地区泉水露天较多。XX在地貌上是一个与岩性有密切关系的构造溶蚀盆地，属贵港桂平XX盆地的一部分，西江横贯盆地中部，两岸形成高程3

31、0 m至40 m的一级冲积阶地，以及高程45 m至50 m的以砾、砂石土为主的二级洪积、冲积阶地。周围有隔水质岩封闭，又有广大山区充沛的水源补给，为地下水的贮藏创造了有利条件。平原区泉水出露广泛。泉水出露点较大的有20多处，总涌水量达10.0 L/s。5、工程地质概况和地震情况（1）工程地质1）地形地貌全县地形属桂东南丘陵区，是一个山区、丘陵、平原兼有的县份。地形呈南北长，东西窄，南北高，中部低的长条马鞍形。2）地质构造xx县土质和岩性主要表现为残积-洪积红及黄色粘土、粉质粘土、砂土和砾石，一般厚5米，下伏白垩系强中风化泥质砂岩、泥质粉砂岩、砂岩夹页岩。沿线不良地质少，局部有少量软土，分布于水田表层，主要为软塑状态的粘性土，厚度约1.2米。3）场地稳定性评价场地内及附近无区域性断层经过。道路