1、中国的电价体系中国的电价体系电价体系电价谁来管?总原则政府出政策,企业来执行国家发改委对电价政策和输配电价总水平进行管理各地发改委(物价局)负责具体落实政策和制定当地电价管什么电力用户的用电价格(销售电价)电网企业的输配电价发电企业的上网电价电价管理演进电能生产和传输均由 国家统一管理,没有 区分上网电价和输配 电价。政府分类制定 销售电价。电能生产和传输逐步 实行企业化运营管理. 上网电价逐步形成完 善的政策体系,由政 府定价;销售电价管 理方式基本不变;输 配电价没有单独核定. 电网输送成本通过销 售电价与上网电价之 差弥补。启动电力市场价格机 制改革,政府逐步放 开上网电价和销售电 价管
2、理,由市场竟争 形成;输配电价由政 府单独制定。上网电价+输配电价+线损折价+政府基金及附加销售电价一政府基金及附加由国务院批准,通过电价征收的非税收入,用于补姑可再生能源发电、重大水利工程建设、水电站库区移民等。Qrd电价的构成上网电价一发电企业电能生产成本输配电价一电网企业电能传输成本销售电价一电力用户最终用电价格根据用电类别分别制定大工业、一般工商业 及其他、居民、农业四类销售电价。2018年销售电价构成情况3% 线损折价4%政府基金及附加14% 增值税 30% 输配电价 49% 上网电价上网电价怎么定?上网电价是按发电类型确定的,本轮电改前主要由政 府定价”用于覆盖发电企业投资运营成本
3、和利润。不 同能源产生的电能,上网电价不同,包括煤电水电、 核电、风电、光伏发电、燃气发电等。随着电力市场 改革的深入,上网电价逐渐转由市场形成,电价波动 对用电成本的影响更加明显。“一厂一价”,政府 部门对每个发电厂进 行单独定价.2004年至2019年电力市场躍立后“标杆电价,政府 部门对新投产发电机 组按发电类型,分地 区孩定上网电价保障居民.农业用电 的低价机组外,全部 通过市场竞争形成上 网电价。各类能源的上网电价目前,在我国各类能源的上网电量中,火 电的比重最高,达到66%以上。以水电、风电、光伏发电为代表的可再生 能源,比重约为26%,核电比重接近4%。2018年各类能源发电上网
4、电占比其它能源发电 生物质能发电 光伏发电 燃气发电 核电 风电 水电 火电火电的平均上网电价为0.37元/干瓦时(不含 税),风电和光伏发电等清洁能源发电平均上 网电价(含补贴不含税)明显高于火电。上网电价平均水平取决于各类能源的上网电 价和上网电量高低。238年各类能源上网电价情况(含补贴不含税)元/干瓦时火电0.37 2018年各类能源上网电价 企业发电补貼水电 0.28风电 0.310.24核电0.39燃气0.65光伏发电0.35nh0.57生物质能0.43未来,我国火电比重将逐渐下降;水电、风电.光伏等可再生能磁 电比重将逐步上升。0.4030.60.22013 2014 2015
5、2016 2017 2018.1 2018.7 2019.1 2019.7风繼发电标仟电价(1类)光伏发电惊杆电价(1类)光伏.风电成本快速下降,将推动降低平均上网电价水平电力市场价格形成机制目前,我国正在大力推进电力市场改革。 通过建立电力市场机制,调节电力供需, 逐步由市场竞争形成电价。电力市场化改革前上网电价T政府定价J销售电价电力市场化改革后买卖双方协商,竞价形成电价1i 1电冋平台用户1电网捉供交易平台,收购書差价电网提供结算平台,收输配电价2014年,国家电网经曹区域电力 直接交易占全社会用电比重不 到3%。2019年国家电网经营区域电力直 接交易占全社会用电比重为 28.8%。1
6、2010080019904月2020*4 月电力算NCTA (灿曲钾式)BETTA (規一m力交處 与电;MA)i&JR 建立电力市场以来,英国上网电价波动持征明显输配电价怎么定?输配电价采取准许成本+合理收益的政府定价 机制。准许成本 + 准许收益 + 税金我国输配电价改革的基本思路是:按准许成本加合理收益原则,分电压等级核定 输配电价;把输配电价与上网电价、销售电价在形成机制上分 开。关于进一步深化电力 体制改e的若干意见(中发(2015)宿) 印发斷电力体制改墓竝开配套政第相继出台第二絵输配电价樓价现行分时电价政策包括峰谷分时、季节性分时、丰 枯分时。如何节省电费?选对时机巧用电一分时电
7、价未来越势用户可以根据实时电价选择更省 钱的用电时间和方式。小窍门 分时电价电力资源有限,高峰 用电价格高,佶峰用 电价格低。峰谷分时季节性分时丰枯分时分时标准毎日技时点分毎年按季节分毎年按来水豪分特点白天、傍晚价格高严冬、酷署价格高雨孚、汛期价格低夜间价格低容秋两手价格低其他时节价格高实全国用电孚节性差异较大的地区水龟比较大的地区如何节省电费?节约用电能省钱一居民阶梯电价居民阶镯电价按居民用电 分三档制定电价第三档“较高生活质用电”电价最高,较 “基本用电加价不低于0.3元/千 瓦时第二档“合理用电3(盖95%居民用户用 电,电价居中,较基本用电”加 价005元/千瓦时第一档“基本用电覆盖8
8、0%居民用户用 电,电价最低保障性用电対低保户、五保户等困难詩众,每户每月提供 10 - 15干瓦时免密用电对“一户务人口” 家庭,提高电虽基数,降低电价负担。实施周期按月、季、年等周期实施。作用保障基本用电需求鼓励节约用电行为小窍门 附楼电价节约用电电价低促逬节能减排 -paq- 五m口上如何节省电费?工商业高效用电负担低一两部制电价容“电价电哥电价小窍门充分利用设备能殖容廉电价实行固走收 费.用户用电设备利 用率越离,电价ifi低。 闲豪容园将增加电费 ftJio合理选挥能借住工商用户可根据生 产情况及相关政策 申谓调整两部剧电 价执行方式,降低 电费负担。两部制电价既考虑了用电 因索,又考虑了负荷率 因素,可以漱励电力用户 提高用电设备利用率,避 免大马拉小车何, 从而提高电力系统整体负 荷率,降低系统供电成本 和色价。目前,类国、英国、法国 德国.意大利.加拿 大.滨大利亚.日本、 韩国等国家及地区实行 两部制电价制度.执行方式用户可选搓按变压器容 或褥(合同需实际 ffl)机行容电价执行范閔大工业用电全面执行两 部制电价,部分地区大 型一般工商业用电也执 行两部制电价未来垃势08绕用P负商特性身定制电价会餐
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