大宗物资采购招标管理制度方案.docx

1、大宗物资采购招标管理制度方案大呆物资米购招标管理制度方案总则为了规范公司大宗物资采购流程，提高大宗物资采购的透明度， 明确有关部门和人员的职责， 加大对大宗物资采购的过程监督， 降低 采购成本，特制订本规定。 本规定中的大宗物资指钢材、 油漆、焊材。 二、 内容1、采购主体。公司所有的大宗物资采购工作均由市场商务中心或公 司授权的部门组织实施。 如公司外部有成立项目部的 （主要以现场施 工为主，如安装等），项目部施工现场生产所需的零星大宗物资可由 市场商务中心或公司授权委托项目部进行采购， 项目部根据授权零星 采购的大宗物资必须报公司招采部门备案。2、采购方式。采购方式分为： 邀请报价招（议）

2、标 采购和零星采购 （询价）。邀请报价招（议）标采购指油漆或焊材单次采购金额超过 20 万元（含）或钢材单次采购数量超过 1000吨（含）时，在有较多 可供选择供应商的情况下， 须采用邀请报价招标方式选择供应商。 邀 请报价招（议） 标可以对报价单位采用不公开方式，由招标工作小组 根据各报价单位的报价情况确定重点洽谈单位或对招标材料进行拆 分后议标。 零星采购（询价） 指油漆或焊材单次采购金额低于 20 万 元或钢材单次采购数量低于 1000 吨时，可由公司招采部门或授权部 门从在公司备案的合格供应商名单中至少找三家进行询价、 比较、谈 判后购买。3、采购招（议）标组织机构。成立大宗物资采购招

3、（标）领导小组 和工作小组，领导小组组长由董事长担任， 成员由公司副总经理组成； 工作小组组长由总经理担任，成员由采购、财务、技术、市场商务、 行政、法务等相关主控部门组成。对邀请报价招（议）标采购的物资， 由采购工作小组负责指导邀请报价招（议）标的全过程，并确定中标 单位；对零星采购（询价）的物资，均由公司招采部门或授权部门从 在公司备案的合格供应商名单中至少找三家进行询价、比较、谈判、 报主管领导批准后确定供应单位。（四）、采购工作流程1、邀请报价招（议）标采购流程工作过程工作内容工作要求工作职责工作结果针对每个单项组织：生物资采购策工程开工前制技术要求、工产中心划定物资米购方程特点批准：

4、公物资米购方案司总经理案技术部将钢材组织：招物资采购需计划交市场商图纸、设计说采购部门求计划务中心，车间、明、采购方案编制：技物资采购计项目将油漆、术部、车划表焊材计划交生间、项目产中心批准：公司主管领导新供应商资核查供应商的供应商资质、组织：招采部门参与：采供应商考察格预审相关资料是否企业简介及产购工作小报告符合要求品介绍组组员；批准：部门经理对供应商考组织：招供应商考察供应商评价察、样品、产供应商业绩、采部门报告、供应品性能比较、履约能力、资参与：采商选择评价供应商能力评金实力等购工作小表价、采购价格组组员等进行综合评批准：公价司主管领导各相关单位采购信息（规编制：招编制就招标文件格型号、

5、质采部门物资采购招招标中技术、商务量、标准、供参与：采标文件、评文件等条款提出货期、价款、购工作小审记录并组具体意见付款方式等组成员织评方面的要求）批准：公招审司主管领导（议）供应与候选供应采购信息（规组织：招供应商投标商投商沟通采购格型号、质采部门报价文件标标报信息，邀请供量、安全、供价应商投标报货期、价款、价付款方式等采方面的要求）确定根据评标记供应商的投组织：招中标录的评标结标报价及投采部门中标通知书购单位果选出优质标文件、评标参与：采低价的供应记录及评标购工作小商意见等组成员；批准：公司主管领导招采部门根业主合同、物组织：招据招标文本，资采购计划、采部门米购合冋文本结合项目实采购要求、

6、供参与：采和评审际和米购情应商投标报购工作小采购合同况编制米购 合同文本，并 评审价文件组成员；批准：公司主管领导由公司总经采购合同、采批准：公签订采购合同理或授权人购合同评审司总经理采购合同签署记录或授权人招采部门将正本：财合同副本发务部采购合同台保存采购合同至财务及相采购合同副本：招帐应单位并进采部门、行合同交底使用单位每年年底招供应商提供组织：招采部门组织产品的性能、采部门供应商年度供应商年度评供应商评价，价格、供货批准：公评价表价作为修订合期、供应商工司主管领格供应名单作表现导的依据2、零星采购（询价）流程车间零星采购。车间生产部门（调度或计划人员）提出采购计划-车间技术负责人审核钢材

7、、生产负责人审核其它大宗物资-车间负责人审批-钢材计划报技术部审核，其它大宗物资报生产中心审 核，技术部和生产中心分别拟定采购计划 - 主管领导审批 - 招采部 门根据采购计划从合格供应商名单中至少找三家单位进行询价 - 招 采部门将询价情况报主管领导审批 - 确定供货单位 - 签订合同或 协议 - 合同交底、合同移交、保存合同文本。钢材采购计划原则上 由公司技术部统一提出， 但下列情形之一可由车间提出钢材采购计划 并按上述流程报批：原采购计划数量或实际供货数量不足需要增补、 实际加工损耗过大而需要增加钢材、 钢材板幅尺寸等不能满足实际加 工尺寸而需要增加钢材、产品报废或产品试制需要增加钢材。

8、项目部零星采购。项目生产部门（调度或计划人员）提出采购计 划 - 项目技术负责人审核钢材、生产负责人审核其它大宗物资 -项目经理审批 - 钢材计划报技术部审核，其它大宗物资报生产中心 审核，技术部和生产中心分别拟定采购计划 - 主管领导审批 - 招采 部门或公司授权委托项目部根据采购计划从公司备案的合格供应商 名单中至少找三家单位进行询价 （如由项目部负责采购， 主要以项目 部所在地的供应商为主） - 项目部将询价情况（包括价格、合同或 协议条款等） 报招采部门 - 招采部门审核后报主管领导审批 - 回复 项目部审批意见 - 项目根据招采部门审批意见签订合同或协议 - 合同交底、合同交招采部门

9、备案、保存合同文本。由项目部负责单次 采购的钢材不超过 200吨，其它大宗物资单次采购不超过 20 万元， 采购数量超出此范围的，则全部由公司招采部门进行采购。（五）、招（议）标工作小组各成员职责1、生产中心和市场商务中心分别按照各自的采购范畴，按照招标程序负责招标文件的拟定、招标合同的拟定、合格供应商的选择、 市场信息的收集、标底的编制、评标办法的制订、招标过程资料的记 录、确定物资进场时间等。2、市场商务中心负责结算方法的审核、合同条款的审核、确定 招标预算成本等，协助进行招标文件拟订、合同条款的谈判等。3、财务部负责付款程序的制订，合同条款法律风险审核，确定 资金支付比例及时间，协助进行

10、招标文件拟订、合同条款的谈判等。4、技术部负责验收标准的审核，钢材采购计划的核准，协助进 行招标文件拟订、合同条款的谈判等。5、行政、法务负责对招标过程进行监督， 进行招标程序的审核， 协助进行招标文件拟订、合同条款的谈判等。6、项目、车间根据需要参与招标全过程活动，有对招标结果负 责的义务，协助进行供应商选择、市场价格调研、招标文件拟订、合 同条款的谈判等。7、各成员对本部门控制的条款负责， 并在合同履行中监督实施。（六）、招（议）标准备1、采购策划由市场商务中心组织，在单项工程开工前应组织人 员编制物资总体需用计划报公司主管领导。2、招标前必须根据要求建立合格供应商名册，并保证有 3 家以

11、上合格供应商参与投标。3、招标前必须拟订物资采购合同，物资采购合同可制定统一的 范本，对采购物资名称、规格、数量、质量要求、付款条件、结算方 式、计量方式等关键性条款进行统一规定， 一般情况下不再进行调整， 超出范本约定的合同条款须报公司主管领导批准后另行修改。4、招标前必须编制好招标文件，招标文件可制定统一的范本， 对招标的格式、资料、评标标准、密封等作出统一规定。5、采购工作小组对招标文件进行评审以后，由公司主管领导批 准后向合格供应商发出招标邀请， 适宜公开招标的物资可以通过相关 采购信息平台公开发布。（七）、招（议）标要求1、在招标书定稿之前和没有最后确定投标单位之前，应就招标 书的关

12、键条款要求事先与有意向的投标单位进行沟通。 即对本次招标 采购进行前期沟通与统一认识， 对明显不接受本次招标采购、 分包合 作模式的准投标单位不得邀请入围参与本次投标。2、合格供方必须满足合格供应商管理规定： 具有独立的法人资格，并有证明材料如营业执照、税务登记证、 机构代码证、银行资信证明等。近三年以往业绩中有类似的供应业绩，并有证明材料。 生产厂家授权销售证明等。3、投标单位的选择与邀请（1）、选择投标单位之前应对供方的供应能力进行考察与审查， 确保被选择的投标单位均能胜任既定的供应工作后方可发放招（议） 标通知书。2）、对投标单位发出邀请应保持发出邀请信息的一致性， 不得 在邀请过程中提

13、前透露招标书以外的相关事宜或信息。（ 3）、邀请报价招（议）标的大宗物资采购中标单位的确定应由 公司采购工作小组确定。（ 4）、不得向投标单位透露其它拟邀请投标单位名称、 联系方式 等基本情况与信息。4、 招（议）标书的制作（ 1）招标书中应对标的物进行明确说明和描述，并保持与建筑 设计图纸或业主变更要求一致。（2）招标书中应预先设计好标的投标报价计价单位和计量单位， 计价和计量单位务必具体、明确、可实际操作，避免使用部规范、 模糊及容易引起争议的计量、计价单位。（3）招标书中应附带统一格式、形式的投标报价表格。（4）招标书中应预先明确或提示投标书制作要求，以便于审查 投标书和评标。（5）招标书中不得透露招标标的物的业主合同价或业主认价等 相关信息，使其务必处于受控和保密状态。（6）招标书中应包含并明确除单价或总价以外的其它合同关键性条款要求。如付款比例、支付方式、质量要求、计量方式、结算或验收方式与要求等要件，即使事后预计有调整变化的也必须在招标书中暂定一个明确的要求，以便评标 有可比性。5、投标书中一般包括下列内容：