粤东西北地域社区卫生效劳中心站.docx

1、粤东西北地域社区卫生效劳中心站2017年粤东西北地域社区卫生效劳中心（站）标准化设备配置项目申报指南一、项目意义“十二五”以来，我省牢牢围绕“保大体、强基层、建机制”的大体原那么，不断加大医疗卫生效劳体系建设投入力度，卫生资源利用效率明显增强，医疗卫生效劳的公平性、可及性显著提高，医改功效已初步显现。但整体上看，我省医疗资源仍存在总量不足、资源配置不合理、优质医疗资源高度集中、基层医疗资源欠缺等突出问题。为深切贯彻全国卫生与健康大会精神，扎实推动粤东西北地域（含江门恩平、开平、台山地域，以下表述同此口径）90个县（市、区）（附件1）医疗卫生事业进展，以点带面，试点先行，补齐区域基层卫生资源短板

2、，着力推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉，加速推动分级诊疗，确保县（市、区）域内优质医疗资源覆盖到所有人群，为实现人人享有大体医疗卫生、大体公共卫生效劳和全面建成小康社会提供坚实保障。二、项目范围本项目支持粤东西北14个欠发达地级市的县（市、区）和江门恩平市、开平市、台山市社区卫生效劳中心（站）（见附件1）。三、项目内容依照省的统一部署，启动粤东西北地域社区卫生效劳中心（站）标准化设备配置项目，依照“技术适宜、填平补齐”的原那么，以县（市、区）为单位为政府举行的社区卫生效劳中心（站）配置标准化设备，完善基层医疗卫生效劳体系建设，增进社区卫生效劳中心（站）效劳能力稳步进展。四、绩效目标社区卫生效

3、劳中心（站）标准化设备配置项目完成后，县（市、区）域内大体公共卫生效劳能力全面提升，知足辖区内常住人口健康教育等12类大体公共卫生效劳需求。医疗技术水平能够知足辖区内常住人口的常见病、多发病等大体医疗效劳需求和相关专科危急重症抢救与疑难病转诊，为实现基层医疗卫生机构就医率达到65%的任务目标提供效劳能力保障。 五、资金筹措 经测算，社区卫生效劳中心（站）标准化设备配置项目每家最高需资金投入400万元。省级财政按以奖代补的原那么对欠缺设备地域分档分类进行补助，一是中央苏区县、少数民族县和汕尾市的海丰县、陆河县、陆丰市经市审核通过的建设项目，按约80%的比例进行补助。二是台山、开平地域的，按约50

4、%的比例进行补助。三是其他粤东西北地域的，按约70%的比例进行补助。项目建设剩余所需资金由市、县两级财政各承担50%。 六、资金用途用于政府举行的社区卫生效劳中心（站）医疗设备配置，项目建设单位对照广东省社区卫生效劳中心（站）大体设备参考清单（2016年版）对欠缺的医疗设备进行配置。七、申报条件（一）建设项目应当符合县（市、区）域卫生计划和卫生事业进展计划，项目建成后具有必然的社会效益和经济效益。（二）本地政府对基层医疗卫生事业进展和医药卫生体制改革高度重视，有较强的组织实施能力，能够按时、保质保量完成升级建设任务。（三）申报项目实施主体明确，有明确的项目目标、组织实施打算和科学合理的项目预算

5、，并通过充分研究讨论和普遍听取意见。（四）申报项目的地域要落实地址配套资金，保证项目顺利实施。各地必需坚持实事求是、尽力而为、量力而行，全面考虑建设项目的科学性与合理性，注重实效，不弄“钓鱼”项目，不留资金缺口。（五）申报建设项目应在2017年内完成并投入利用。八、申报程序本项目申报实行卫生计生主管部门、财政部门联合逐级申报制度。（一）县（市、区）级卫生计生局作为项目申报的主体单位，依照隶属关系和项目申报条件遴选出适合的建设对象，报请本地人民政府同意后，与县（市、区）财政部门联合逐级上报。（二）地市级卫生计生局负责审核本地域申报报项目及所附材料的真实性、完整性、可行性、合规性和准确性，并商市级

6、财政局一致后联合上报省卫生计生委和省财政厅。 （三）省卫生计生委联合省财政厅对各地市申报的项目组织专家进行评审，依照专家评审结果确信项目补助名单并下达省级补助资金。一旦发觉虚报申报现象，省卫生计生委与省财政厅将取消整个县（市、区）的项目省级补助，并追缴已下达省级补助。九、报送要求（一）材料要求。项目申报材料纸质件需经市县两级卫生计生局和财政局盖章确认并装订成册后由地级市统一上报，要紧包括项目申报请示文件、项目申报书（附件3）、建设项目可行性研究报告（附件4）相关证明文件等材料。（二）报送方式。项目申报以县（市、区）为单位申报，申报材料由地级市审核汇总后于2017年3月20日前报送到省卫生计生委

7、（基层指导处）和省财政厅（社会保障处），以收件时刻为准，超期将再也不受理。申报材料一式3份，其中省卫生计生委（基层指导处）2份，省财政厅（社会保障处）1份。十、联系方式材料报送地址。1.广州市越秀区东风中路305号省府大院省卫生计生委基层指导处。2.广东省财政厅地址：广州市越秀区北京路376号。省卫生计生委基层指导处联系人：陈浩，联系：；省财政厅社保处联系人：涂剑锋，联系：。 本指南由省卫生计生委、省财政厅说明。附件1.社区卫生效劳中心标准化（站）设备配置项目支持地域名录 2.广东省社区卫生效劳中心（站）大体设备参考清单（2016年版） 3.项目申报书 4.项目可行性研究报告附件1社区卫生效劳

8、中心（站）标准化设备配置项目支持地域名录汕头市阳东区金平区阳西县龙湖区湛江市澄海区赤坎区濠江区霞山区潮阳区麻章区潮南区坡头区南澳县雷州市韶关市廉江市浈江区吴川市武江区遂溪县曲江区徐闻县乐昌市茂名市南雄市茂南区仁化县信宜市始兴县高州市翁源县化州市新丰县电白区乳源县肇庆市河源市端州区源城区鼎湖区东源县四会市和平县高要市龙川县广宁县紫金县德庆县连平县封开县梅州市怀集县梅江区清远市兴宁市清城区梅县区清新区平远县英德市蕉岭县连州市大埔县佛冈县丰顺县连山县五华县连南县惠州市阳山县惠城区潮州市惠阳区湘桥区惠东县饶平县博罗县潮安区龙门县揭阳市汕尾市榕城区城区揭东区陆丰市普宁市海丰县揭西县陆河县惠来县江门市云浮

9、市台山市云城区开平市罗定市恩平市新兴县阳江市郁南县江城区云安区阳春市附件2广东省社区卫生效劳中心（站）大体设备参考清单(2016年版)设备名称单位数量参考价格（万元）一、急救抢救设备氧气瓶瓶按需配置洗胃机台1电动吸引器台1抢救床张1抢救箱个1简易复苏器台1运送病人平车台1轮椅台1急救车辆123心电图机台1心脏起搏/除颤仪台15无创呼吸机台15心电监护仪台13二、检验影像设备显微镜台2台离心机台13全自动血球计数仪台19全自动尿液分析仪台15全自动生化分析仪台120血糖测定仪台1血流变仪台14血凝仪台19无痛采血仪台11全自动酶标分析仪台15干燥箱台1恒温水浴箱台1电冰箱台1心电图机台1彩色B型

10、超声诊断仪台130DR台1125X线防护设备套11洗像设备套16观片灯台1三、诊疗、康复设备诊断床台按需配置简易手术床台按需配置康复床张按需配置护理床张按需配置气垫床张按需配置沐浴床张按需配置血压计个按需配置心电图机台1血压计台1体重身高计个按需配置电子体温计个按需配置出诊包个按需配置外科清创缝合器械套1激光治疗仪台17短波治疗仪台112红外线治疗仪台1超短波治疗仪台11中频仪台11微波治疗仪台17颈椎治疗仪台1滑轮吊环个按需配置颈椎、腰椎牵引设备套1针灸器具套2套疼痛治疗仪套16手腕关节训练器台1上肢综合康复仪台114哑铃个按需配置踝关节矫正板个1助行器个1脉枕个1火罐个按需配置气道分泌物清

11、除系统台16超声骨密度筛查仪台112全科诊断系统 套1动脉硬化检测仪台114视力筛选仪台11肺功能检测仪台16糖尿病足筛查仪台11全科医生健康管理一体机台每个中心和站各1台洗澡专用椅张按需配置训练床（PT）张1平衡杠个1站立架个1电动起立床张13股四头肌训练器套1肋木及挂件套1训练用阶梯套1肩梯套1滚筒套1可调式训练桌套1沙模板套1模板钉套1分指板套1轮式关节旋转运动器套1姿势镜个1四、计划免疫、妇幼保健、健康教育设备普通冰箱台1冷藏冰箱台1低温冰柜台1接种操作台台2台体重计台1儿童听力筛查仪台11智力筛查系统套11卧式身长测量仪台1儿童立位身高测定仪台1身高体重监测仪台1儿童视力卡套1视力灯

12、箱个1儿童诊床张2张多普勒胎心听诊器台1电视机台1投影机台1相机台1电脑台按需配置传真机台1打印机台按需配置DVD播放机台1录音机台1妇科检查床张12妇科检查器械套1上取环器械套1人流器械套1电动吸引器套1产科产前检查器械套1五、口腔、药房、消毒设备超声洁治器台1洁牙机手柄把5把预真空灭菌器台按需配置高速手机台5台传感器台1牙周治疗仪台1低速手机套装套1内窥镜台1内窥镜支架个1护士椅把1污水处理器台1负压台1喷砂机台1封口机台1牙科移动柜台1超声波清洗机台1打磨机台1气泵台1蒸馏水机台1弯手机头台5台光固化机台1银汞调磨机台1手机清洗机台1牙科综合治疗椅张1根管长度测量仪台1根管马达台1牙片机

13、台1机动喷雾器个1药物天平台1煎药机个2个干燥箱台1粉碎机台1注：1.本配置要求根据国家卫生计生委委托中国社区卫生协会编写的社区卫生服务质量评价指南（2016年版）要求，并参照北京市社区卫生服务中心(站)设置与建设规划、湖北省城市社区卫生服务中心(站)标准，结合本省实际综合编制。2.由于我省社区卫生服务中心规模大小差异较大，本表标有数量的为最基本配置要求，未标注数量的可根据实际需求配置。3.标有的必须具有相应的专业技术人员并且有条件开展该项业务的才可以配置。附件32017年粤东西北地域社区卫生效劳中心（站）标准化设备配置项目申 报 书项目建设单位： 项目申报部门： XX卫生计生行政主管部门（公

14、章） 项目申报负责人： 单位通信地址： 项目负责人： 联系： 注：本表及辅助电子表格均需填报，模板可在省卫生计生委网站下载一、项目单位概况(截至2016年12月31日)项目建设单位名称占地面积业务用房建筑面积年门（急）诊人次编制人员数实有在岗人员数卫生人员数中高级职称卫生人员数离退休人员数设置科室（站）名称二、医疗设备装备内容医疗设备装备内容现有设备名称及数量设备价值金额各科室（站）医疗设 备需求名单及数量项目总投资合计省级财政补助资金市级财政配套资金县级财政配套资金其他资金三、项目规划目标建成后设置科室（站）名称及设备 预期能开展的基本医疗服务预期能开展的公共卫生服务项目情况四、项目基本情况

15、包括：项目总体目标；主要建设内容；项目组织实施条件及保障措施；资金来源及详细的资金安排；提供地方配套资金承诺函；项目预期的社会效益和经济效益等。注：本表可续页。五、审核意见县(市、区)级卫生计生局承诺： 对申报书等所有报送材料内容真实性负责。申请如获批准，保证对项目建设所需条件给予保障，严格遵守项目管理规定，按时报送有关材料。 负责人签名： 单位盖章年 月 日县级财政部门意见 （单位盖章） 年 月 日所在地级以上市卫生计生局意见 （公 章） 年 月 日所在地级以上市财政局意见 （公 章） 年 月 日注：1.申报书所述的相关证明文件复印件请一并装订。2.财政部门需在本页明确本级财政拟安排项目建设

16、补助资金数额。附件4可行性研究报告（编写提纲）一、大体情形 （一）项目建设单位概况：项目建设单位名称、地址及、联系、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的主管部门名称等情形。 （二）项目申报负责人大体情形：姓名、性别、职务、专业、联系、与专项资金相关的要紧情形。 （三）建设项目大体情形：要紧建设内容、预期总目标及时期性目标情形；绩效目标；总投入情形（包括人、财、物等方面）。二、必要性与可行性（一）申报建设项目的背景情形。建设项目需求分析；资金投入收益范围分析；是不是符合国家和省的政策，是不是属于国家和省政策优先支持的领域和范围。（二）申报项目建设的必要性。项目建设对增进卫生

17、计生事业进展或完成行政事业性工作任务的意义与作用。（三）申报项目建设的可行性。项目建设的要紧工作思路与计划；项目资金预算的合理性及可行性分析；项目资金绩效目标分析，包括绩效指标分析；与同类项目的对照分析。 （四）项目资金实施风险与不确信性。实施存在的要紧风险与不确信分析；对风险的应付方法分析。三、实施条件（一）资金条件。建设项目资金投入总额及投入打算；对财政预算资金的需求额；其他渠道资金的来源及落实情形。（二）基础条件。依照建设标准，项目建设单位已经具有的基础条件及差距（重点说明项目建设单位已具有的设施条件和需要增加的关键设施设备）。（三）人员条件。为保障项目建设单位投入利用后的正常运作，需拥有的各类卫生专业技术人材情形（重点说明项目建设单位已具有的医护人员队伍情形，需要增加的各类专业医护人员数量和解决方法）。（四）其他相关条件。四、进度与打算安排 项目建设资金利用的时期性目标情形，分时期实施进度与年度打算安排情形。 五、要紧结论