嘉鱼县三湖连江旅游区总体规划.docx

1、嘉鱼县三湖连江旅游区总体规划嘉鱼县三湖连江旅游区总体规划（文 本）以上签名专家，依次为：熊剑平、熊元斌、唐昌华、张薇、欧阳静、王玉海、王江萍目 录第一章 规划总则 1第1条 规划范围 1第2条 规划期限 1第3条 规划性质和任务 1第4条 规划依据 1第5条 规划原则 3第二章 开发定位 5第6条 定位理念 5第7条 总体思路 5第6条 总体定位 7第9条 总体目标 7第10条 功能定位 7第11条 市场定位 8第12条 发展目标 8第13条 旅游区推广名 9第三章 规划总体布局 10第14条 布局原则 10第15条 布局模式 10第16条 用地开发强度控制 11第四章 旅游项目规划 12第1

2、7条 文化休闲体验区 12第18条 亲湖休养区 15第19条 健康公园区 17第20条 “中国集”新镇区 18第五章 游客容量估算 19第21条 游客容量分区计算结果 19第22条 游客容量计算结果 19第六章 旅游交通规划 20第23条 外部交通与出入口 20第24条 内部陆上交通 20第25条 水上交通规划 21第26条 旅游线路组织 22第七章 基础工程规划 23第27条 给水工程规划 23第28条 排水工程规划 24第29条 电力工程规划 24第30条 电信工程规划 25第31条 燃气工程规划 26第32条 环境卫生工程规划 26第33条 综合防灾与旅游安全规划 27第八章 服务设施规

3、划 29第34条 服务管理 29第35条 住宿设施规划 29第36条 餐饮设施规划 30第37条 旅游购物规划 31第八章 景观与绿地系统规划 33第38条 景观系统规划 33第39条 园林风格控制 35第40条 “九邀九景”构建 36第41条 绿地系统规划 37第九章 旅游资源和环境保护规划 39第42条 水环境保护 39第43条 大气环境保护 39第44条 野生动植物保护 40第十章 旅游形象策划与市场营销 41第45条 旅游形象定位 41第46条 营销规划 42第47条 节事活动策划 44第十一章 投资估算和优先建设规划 45第48条 项目投资估算 45第49条 优先建设内容 46第十二

4、章 运营保障措施 48第50条 运营模式 48第51条 运营保障措施 48第52条 空间运营 48第53条 居民点调控 49第十三章 效益分析和风险评估 50第54条 效益分析 50第55条 风险评估 51第十四章 附则 52第56条 附则 52第一章 规划总则第1条 规划范围规划区位于嘉鱼县白湖和梅懈湖周边区域，规划区水面不包含在规划区范围内。包括梅懈湖西岸、南岸、东岸区域，白湖环湖周边地区，具体范围见红线图。规划将小湖水面一并纳入水上旅游考虑范围，小湖畔用地不属于规划区。规划区土地总面积1492.2公顷。行政区划上涉及嘉鱼县鱼岳镇、官桥镇两个乡镇。第2条 规划期限规划期限为2011年至20

5、20年，共10年。分为近期和远期两个阶段：近期（20112015）：规划建设期，其中，2011至2013年为优先建设期。远期（20162020）：完善发展期。第3条 规划性质和任务规划性质：旅游区总体规划。规划任务：在三湖连江旅游区总体策划的基础上，分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施，完成旅游规划通则所要求的旅游区总体规划的全部内容。第4条 规划依据（一）法律法规中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国森林法中华人民共和国防震减

6、灾法中华人民共和国消防法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国文物保护法水库大坝安全管理条例湖北省旅游条例（二）行业标准和地方规划、文件旅游规划通则GB/T18971-2003旅游资源分类、调查与评价GB/T18972-2003风景名胜区规划规范GB50298-1999 （参照）国家级旅游景区评定标准地表水环境质量标准GB3838-2002防洪标准GB50201-94相关工程规划规范（城市给水工程规划规范等供水、排水、供电、电信、环卫、消防等方面的规范）关于加快发展旅游业的意见（国务院）促进中部地区崛起规划武汉城市圈旅游发展总体规划湖北

7、省“十二五”旅游业发展规划纲要关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定湖北省咸宁市旅游发展总体规划湖北省咸宁市“十二五”旅游业发展规划湖北省嘉鱼县旅游发展总体规划湖北省嘉鱼县土地利用总体规划湖北省嘉鱼县城市总体规划（三）统计与调研资料中国旅游业发展“十五”计划和20102020年远景目标纲要嘉鱼县志嘉鱼县年国民经济和社会发展统计公报（200820010年）当地相关部门的规划设计条件和要求；嘉鱼县历史、文化、民间艺术等方面的资料；其它相关统计调查及文史资料；规划组现场踏勘调研资料。第5条 规划原则（一）生态低碳原则以科学发展观为指导，处理好旅游开发与资源保护、与生态环境保护的关系，发挥

8、嘉鱼新能源产业优势，打造太阳能、空气能等新能源大型建筑与休闲旅游示范工程，成为嘉鱼县生态低碳旅游名片。（二）因地制宜原则重视寻找规划区与众不同的独特性，分析三湖连江旅游区在武汉旅游圈中的比较优势，寻找差异化特质，寻找三湖连江旅游区最具吸引力的特质，因地制宜地开发旅游产品。（三）市场导向原则本规划全面考虑市场需求，以对旅游者有吸引力为出发点，通过对旅游客源市场发展动态的调查分析研究，前瞻性的推出符合市场需要、具有良好经济效益的旅游产品。（四）多重利益协调原则本规划重视当地居民利益、嘉鱼县及有关乡镇政府利益、企业利益多重利益的协调。规划在满足企业诉求的同时，更要促进嘉鱼县县域经济发展，带动当地老百

9、姓增收致富，使项目区成为有利于地方、有利于人民的民心工程、幸福工程。（五）与相关规划对接的原则本规划将与嘉鱼县城市总体规划、嘉鱼县旅游发展规划以及嘉鱼县土地利用总体规划、环境保护规划、交通规划等诸多规划协调对接，综合布局，提高规划的可操作性。第二章 开发定位第6条 定位理念1、高标准建设，注重生态保育，发挥嘉鱼新能源产业优势，打造太阳能、空气能等新能源大型建筑与休闲旅游示范工程，成为嘉鱼县生态低碳旅游名片，打造高品质旅游区；2、植根天人合一，建设万园之园，建设现代人享有、享用的“大园林”；3、挖掘不可替代的开发条件，充分发挥白湖特点形成竞争性优势。第7条 总体思路1、植根天人合一，建设万园之园

10、嘉中国园林的四种流派：江南、北方、岭南、蜀中，分踞东南西北，唯华中地区没有形成自己的园林流派。由此，如同武汉在全国交通网、在全国旅游市场的天元格局一样，我们在具体建设中，将荟萃东南西北四方园林于白湖，聚四于中，成为中国园林的“天元”。规划以”万园之园“为建设目标，荟萃中国园林之江南、北方、岭南、蜀中四大流派，兼容并蓄欧洲、西亚、日本三种园林的特征，呈现“4+3”的园林流派风格。规划区以江南园林为主导风格，以邑郊风景园林为功能引导，所有园林建设，均体现出中国文化对于人与自然的深刻认识：天人合一。整体建设尤其重视人与自然的互动，各区块园林环境所共同反映的精髓应是：园林与自然融合，从平常中见真趣，形

11、成满足人的需求的动态空间。2、建设现代人享有、享用的大园林规划区的“大园林”，不是一座只供观赏的文化创作，而是让人可以进入、享有、享用的高端人居区域。在充满中国文化韵味的园林环境中，现代人的休闲设施、运动项目、度假设施、美食餐饮、风情体验、文化休闲，应有尽有。我们建设的美好园林，是为现代人服务的，满足人在惯常居住地、惯常生活氛围之外的期望与梦想，让人们在玩赏中感悟文化，在静游中触摸自然。3、充分利用白湖的特点，创造更强的吸引力嘉鱼历史悠久、文化底蕴深厚，当地特有的文化、历史、民俗、传统工艺、地方美食，是规划区值得挖掘利用的旅游资源，能形成规划区的特色，使白湖成为植根地方优秀文化的特色显著的旅游

12、区。嘉鱼渔业、蔬菜产业发达，绿色食品供应丰富，白湖空气清新、环境宜人，这些优势叠合起来，奠定了白湖以健康养生作为旅游吸引力的条件。4、三湖连江大空间布局三湖连江水库有三个湖泊，功能各不相同。小湖是县城中间的湖泊，城市功能显著，规划作为城市湿地和城市中的水体涵养区。在县城建设中，应积极退地还湖，沿湖复绿，使小湖作为三湖连江的水质自净化中心区和江湖水体置换缓冲区。旅游开发中，小湖湖面将统一纳入水上旅游的空间之中，小湖周边仍为城市建设用地。梅懈湖靠近城市，其西岸、东南岸均属于旅游开发区域。梅懈湖是嘉鱼城市景观的重要构成，旅游开发定位为城市休闲旅游区，注意发挥梅懈湖的城市旅游功能。白湖周围是核心景区，

13、建设大园林氛围中的现代人享有的旅游区。白湖、梅懈湖东南西北四岸，区位地貌各不相同，布局时根据条件，因地制宜布置不同功能。唯园林景观及内在精髓保持一致，以大园林的统一格调确定各岸风貌。白湖北岸与梅懈湖连接处，紧邻县城，有牛头山美景，规划建设为结合县城的嘉鱼文化风情体验区，承载大客流，以一日休闲游为主。由此，在大园林景观环境中，休闲、运动、度假、养生、人的思想交流等内容有序布置，成为园林休闲旅游区。第6条 总体定位中国式湖山园林休闲旅游区第9条 总体目标 国家AAAAA级旅游景区 承载中国文化的“大园林”旅游示范项目 海航“中国集”精品项目 武汉旅游圈代表性项目 嘉鱼县旅游业龙头项目第10条 功能

14、定位1、文化传承功能规划区植根于中国文化，强调天人合一，于自然处见真趣的理念，以园林的手法传递中国人的自然观、和谐观，具有重要的文化传承功能。2、旅游休闲功能规划区是为现代人提供的优美景区，在大园林的环境中，提供满足人的需求的各类设施，满足人们在日常生活、惯常环境之外的理想与追求，具有强大的旅游休闲功能。3、生态保育功能作为嘉鱼县南郊生态优良区域，对嘉鱼县城市生态环境意义重大，通过规划区的有序开发，保护和提升嘉鱼的生态环境。4、城市建设功能规划区开发需要积极承接城市发展功能，居住、城市休憩等诸多城市功能都可在此有效承接，提升嘉鱼县在武汉南部城市圈中的形象。第11条 市场定位1. 核心市场：武汉

15、城市圈高端市场，武汉市是最核心的市场2. 重要市场：武汉城市圈之外的嘉鱼周边城市，如长沙、岳阳；积极开拓武汉作为全国旅游中转中心所带来的全国重点城市市场3. 一般市场：周边城市居民休闲市场、武汉顺途旅游市场4. 机会市场：全国以及世界范围对中国园林文化感兴趣的市场5、海外市场：武汉中转海外市场，海外对中国园林及文化感兴趣的市场第12条 发展目标到2020年，年接待旅游人次超过200万人次，旅游综合收入达到40亿元，提供直接就业岗位5000个，将旅游区建设成为国家5A级旅游区。将旅游业发展为规划区及周边乡镇内的示范产业，促进居民增收的富民产业，促进产业结构升级优化的主导产业。通过项目建设，提升旅游产业在嘉鱼县国民经济中的地位，促使其成为嘉