廊坊市政府报告.docx

1、廊坊市政府报告2012年政府工作报告 发布时间：2012年02月09日 点击数： 1534 【字体：小 大】 接收回传 在廊坊市第五届人民代表大会第五次会议上廊坊市人民政府市长聂瑞平（2012年2月1日）聂瑞平作政府工作报告各位代表：现在，我代表廊坊市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2011年工作回顾2011年是“十二五”起始之年。面对国内外错综复杂的形势，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力实施精良管理，积极推进高端发展，较好地完成了市五届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十二五”良好

2、开局。经济发展再上新台阶。预计全市地区生产总值完成1650亿元，同比增长11.5%。全部财政收入完成251亿元，增长28.6%；其中地方一般预算收入完成140亿元，增长32.5%，占全部财政收入比重达到55.8%，高出全省平均水平8.9个百分点。全社会固定资产投资完成1089亿元，增长30.7%。规模以上工业增加值完成664亿元，增长16.7%。社会消费品零售总额486.3亿元，增长17.6%。全市经济实现了高质量、有内涵的增长。产业结构得到新提升。以建立现代产业体系为方向，着力构筑高端定位、创新引领、集聚发展的产业新格局。电子信息成为发展最快的新兴支柱产业，实现利税和工业增加值均居全省第一位

3、。休闲商务、金融服务、健康医疗等现代服务业迅猛发展，国寿生态健康城、鲁能生态旅游度假区、霸州国际温泉公园等项目进展顺利，梦廊坊文化产业园、北方金融后台服务基地等项目加快实施，村镇银行和农村商业银行快速发展，光大、交通、兴业银行落户。网络经济、总部经济、创新经济势头良好，润泽国际信息港、中国移动北区中心、中国联通华北基地、能源生态城项目加快建设，中太建设集团总部跨入中国企业500强。现代农业蓬勃发展，恒都美业、海泽田等4个现代农业园区初具规模，金丰农科园、天圆山庄等一批综合生态农庄迅速兴起。园区平台进一步提升，10个省级工业聚集区、6个省级新兴产业示范区、4个省级开发区获批，燕郊国家级高新区揭牌

4、。项目中心建成使用，电子管理台账启动运行，争取重点项目新增用地指标再创新高。节能减排完成省下达任务，实施208项减排工程，达到年度控制要求；万元GDP能耗下降3.66%，继续保持全省最低。城乡面貌实现新改观。城市建设强力推进，万达广场城市综合体建成营业，廊和坊金融街开业在即，京沪高铁站建成使用，苏宁广场、广阳CBD、文化中心、自然公园西扩等项目加快实施。市区新增绿化面积32.4万平方米，绿化覆盖率达到46.5%，人均公共绿地面积13平方米，空气质量一级天数123天，首次突破百天。编制完成城市总体规划纲要、中心城市空间发展战略规划和廊北新区概念性总体规划。新一轮土地利用总体规划争取省定向追加用地

5、38平方公里，位居全省首位。城市网格化管理覆盖面继续拓展，数字城管向县域延伸。重大基础设施建设实现突破，廊沧高速建成通车，密涿支线高速具备通车条件，京台高速开工建设，南水北调廊涿干渠开工建设，广阳水库获批立项，调引9200万立方米黄河水入廊，文安县城新防洪圈主体工程全面启动，14项110千伏及以上输变电工程投产。新农村建设成果显著，建成112个省级示范村，1.5万户农民迁入新居，改建农村公路360公里。全市造林17.7万亩，建设了三河森林公园、霸州生态公园等一批精品工程，森林覆盖率达到24%。农业农村经济取得新进展。粮油、蔬菜、畜牧、林果产业规模化和标准化水平提高，粮食生产连续八年增产，肉、蛋

6、、奶、菜等农产品产量全面增长，建成40个千亩蔬菜标准园，新增节水灌溉面积13万亩、设施农业15万亩。农产品加工业进一步发展，农业产业化经营率达到65%，新增市级龙头企业42家，国家级龙头达到5家。三河农业高新区成为国家农业产业化示范基地，固安成为国家农业综合开发示范区。改革开放迈出新步伐。重点领域改革深入推进，基层医药卫生体制综合改革全面完成，香河医改经验在全省推广。市区公交实施运营体制改革，实现公车公营，投入200部新型智能公交车，公交面貌焕然一新，社会满意度明显提升。明珠集团整体改制顺利推进，华夏幸福基业、梅花生物科技成功上市，新增5件中国驰名商标。信用建设走在全国前列，荣获“信用体系建设

7、杰出贡献奖”。民营经济稳步发展，营业收入增长35.6%，新增民营企业4224家；亿元以上民营担保机构达到21家，居全省第二。对外开放取得新成绩，全市实际利用外资5.8亿美元，进出口总值52.9亿美元。成功举办北京廊坊周，与央企、京企达成投资意向29项、总投资210亿元。民生保障得到新改善。城镇居民人均可支配收入22818元、农民人均纯收入8500元，分别增长12.6%和12%。城镇登记失业率控制在2%以内，继续保持全省领先。农村劳动力转移10.6万人次，城镇新增就业岗位4.6万个，在全省率先实现毕业生就业网上登记。城镇居民养老保险启动实施，城镇居民医疗保险制度实现全覆盖。新农合参合率达到94.

8、7%，补助标准由每人120元提高到200元，住院补偿限额提高到6万元。在全省率先建立大病医疗救助基金和“一站式”即时结算服务体系，全年发放城乡医疗救助资金2147万元。城乡低保实现应保尽保，农村敬老院管理服务水平保持全省先进。社会救助体系进一步拓展，制定实施支出型贫困家庭救助制度，贫困大学生助学覆盖面达100%。建设8座农村集中供水水厂，解决20万人饮水安全问题。实施市区金桥、金光小区旧改工程，受益家庭4100多户。完成保障性住房建设任务22996套，占省定目标的116.7%。李克强副总理视察廊坊，对我市住房保障工作给予充分肯定。社会事业展现新局面。科技支撑引领作用得到增强，新建4家科技企业孵

9、化器、8家企业技术研发中心、2家省级工程中心，实现高新技术产业增加值254.5亿元，增长31.5%。中长期教育改革发展纲要制定实施，义务教育均衡发展成效明显，标准化学校建设加速推进，农村学校办学条件明显改善，中小学校舍安全得到教育部肯定，市卫生学校升建职业学院，首届中国农村教育论坛成功举办。文化信息资源共享工程城乡覆盖率达95%，实现所有乡镇都有文化站，廊坊被命名为中国龙凤文化之乡，霸州成为全国县级公共文化服务体系建设典型，大型历史剧宋相吕端进京演出并获中央媒体和社会各界高度评价，隆福寺项目进展顺利。新建改建县级医院5个、乡镇卫生院22个，90个乡镇卫生院和586个村卫生室全部实行基本药物零差

10、率销售。民族团结进步工作取得新突破，大厂被授予“全国民族自治县科学发展示范县（旗）”。全民健身运动广泛开展，人口计生工作继续加强，安全生产和食品药品安全得到保障，社会治安和信访稳定不断强化，国防动员和双拥共建深入实施，民族宗教、妇女儿童、扶残助残、防震减灾、物价、档案、人防、气象等各项社会事业取得新成绩。政府自身建设全面加强。始终坚持依法行政，认真听取各民主党派、人民团体和社会各界意见，科学决策、民主决策得到有效保障。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议、政协提案417件，按时办复率100%。深入开展创先争优活动，大力推进效能廊坊建设，行政许可事项削减至115项，在全

11、省率先建设标准化行政服务平台，率先实施电子监察市县对接、同城审批。规范执法程序和行为，推行“三步式”柔性执法，不断强化督查考核与审计监督，严格落实党风廉政建设责任制，推行行政权利公开透明运行，政府工作的执行力和公信力有了新提高。各位代表，过去的一年，我们面对复杂多变的形势，团结拼搏，共克时艰，取得了来之不易的成绩。这是省委、省政府和市委总揽全局、正确领导的结果，是全市人民同心同德、不懈奋斗的结果。在此，我代表廊坊市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻廊解放军、武警官兵、政法干警和中省直驻廊单位，向所有关心支持廊坊发展的海内外朋友，致以崇高的

12、敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在我市经济社会快速发展中，工业化、城镇化、农村现代化“三化同步”还不够协调，产业结构、城乡结构、资源环境方面的一些深层次矛盾尚未根本解决。新兴产业发展虽快，但整体规模不够大，产业链条还不完整，园区档次、功能有待提高，城乡基础设施和公共服务能力还存在较大差距。特别是在部分干部的思想状态上，还存在自满自足意识，没有感到标兵渐远、追兵迫近的压力，缺乏应有的危机感和紧迫感。对于这些问题，我们要采取更加有效的措施，在今后工作中认真加以解决。各位代表，回首过去的一年，我们携手奋进，共铸辉煌；展望新的一年，机遇在前，充满希望。我们一定倍加珍惜来之不易的基

13、础和优势，倍加重视前进中的问题与困难，坚定不移地推进精良管理，追求高端发展，奋力开创经济社会发展的新局面！二、2012年工作的总体要求和主要目标今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们将迎来党的十八大胜利召开，做好今年的政府工作意义重大。省第八次党代会描绘了建设经济强省、和谐河北的宏伟蓝图，市第五次党代会明确了廊坊今后五年的奋斗目标、主要任务和重要举措，开启了精良管理、高端发展、加快实现“两个率先”的新征程，极大地激发了全市人民在新的起点上跨越前进的干劲和热情。综合研判国内外形势，我们既面对不少严峻挑战，也面临许多有利条件。从不利因素看，世界经济形势严峻复杂，增速放缓与物价上涨相互交织

14、，经济发展面临的不确定因素增多。全国各地和周边地区竞相发展，省内各市相互赶超态势强劲，不进则退，慢进也退，我们面临更加激烈的区域竞争。从有利条件看，新一轮科技革命在发展中蕴育突破，国际范围内产业结构调整和转移加快推进，为我们培育壮大战略性新兴产业创造了条件。我国经济长期向好趋势没有改变，宏观调控更加注重转变发展方式，有利于发挥我市产业体系的比较优势。京津冀区域经济一体化和首都经济圈纳入国家“十二五”规划，北京实施东扩南拓战略，首都新机场将在京廊交界建设，环首都绿色经济圈建设加快推进，这些利好因素叠加形成的发展机遇前所未有，为经济社会发展注入了更为强劲的动力，标志着廊坊步入了历史性、跨越性、突破

15、性发展的崭新阶段。特别是今年将召开党的十八大，必将极大地激发全市人民推进科学发展、促进社会和谐的积极性。我们一定要准确把握宏观形势和政策取向，保持谨慎乐观态度，坚定率先发展信心，力求把困难和问题考虑得更充分一些，把各项措施准备得更周密一些，力求把发展的步子迈得更稳一些、更大一些，努力在全省发挥引导性、示范性、带动性作用。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省经济工作会议和市第五次党代会精神，秉持创新破难、遇艰愈奋、好中求快、稳中求进的工作方针，紧紧围绕“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”发展定位，实施精良管理，追求高端发展，推进增量存量同步调优，推进工业化、城镇化和农村现代化协调

16、发展，着力稳增长、调结构、优环境、筑平台、惠民生、促和谐，以集中力量办大事、聚精会神抓落实的干事气魄和务实态度，努力实现廊坊经济社会更好更快更大发展，在“两个率先”的征程中迈出更加坚实的步伐。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，全部财政收入和地方一般预算收入均增长18%以上，规模以上工业增加值增长15%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长17%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长11%以上，居民消费价格涨幅控制在4%左右，万元GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫等节能减排指标完成省下达的年度目标任务。实现今年的经济社会发

17、展目标，关键是把握好以下几个方面：坚持速度规模与质量效益相统一，牢牢把握稳中求进的工作总基调，牢牢把握更好更快更大发展的总要求，选准突破点，培育增长点，在保证质量、提高效益、优化结构的前提下，能发展多快就发展多快。坚持城镇建设与农村发展相统一，充分发挥城镇化的引领作用，坚持以城促产、产城互融，推动以城带乡、以工促农，努力形成工业化、城镇化和农村现代化良性互动的发展格局。坚持存量做优与增量做强相统一，努力在存量挖潜和增量引导上下功夫，盘活现有企业、项目、园区的各类资源，充分释放发展潜能。提高资源配置效益，优化项目投资结构，努力形成新的效益增长点。坚持经济发展与社会建设相统一，在推进经济建设的同时

18、，更加注重社会建设，着力提高群众生活品质，全面提升社会文明程度、社会管理水平和生态环境质量，促进经济社会和谐发展。做好今年的政府工作，核心是把发展实体经济作为现实基础、把加快改革创新作为强大动力、把保障和改善民生作为根本目的，切实抓好以下着力点：一是千方百计稳增长，努力消除经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续因素，全力保持经济平稳较快发展和社会大局稳定，做到好中求快、稳中求进，打造河北率先发展的新高地。二是坚定不移调结构，不断优化投资结构，提升技术结构、产品结构、产业布局结构，着力在引进大项目、培育大企业上下功夫，在延伸产业链、强化集成优势上下功夫，在改造传统产业、增强创新驱动能力上下功夫

19、，努力走出产业高端发展的新路子。三是坚持不懈优环境，积极营造优质高效的政务环境、公平公正的法治环境、健康有序的市场环境、诚实守信的人文环境、优美宜居的生态环境，形成干事创业、和谐稳定的环境新优势。四是全力以赴筑平台，加大基础设施、公共设施建设力度，完善提升教育、医疗、交通等配套功能，推进城镇和园区建设上水平。五是尽心竭力惠民生，牢固树立以人为本的执政理念，把人民群众的所想、所盼、所需，作为工作的明确方向和重要内容，着力解决好涉及群众利益的重点、难点、热点问题。六是凝心聚力促和谐，加强和创新社会管理，继续实施首都“护城河”工程，确保社会大局和谐稳定。各位代表，今年的任务非常艰巨，面临的形势充满挑

20、战。只要我们坚定创新破难的决心，抱定率先发展的信念，就一定能够创造新业绩，实现新突破！三、2012年经济社会发展重点工作按照今年经济社会发展的总体要求，坚持统筹、高端、依法的原则，突出重点，突破难点，着力做好八个方面的工作：（一）加快产业结构转型升级。以调结构转方式和增强自主创新能力为重点，实施大企业引领、大项目支撑、集群式发展战略，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系。一是改造提升传统产业。坚持把改造传统产业作为转型升级的重要任务，深入开展对标行动，重点实施100项工业企业技改项目，提高企业技术装备水平，推进金属冶炼压延、食品加工、家具制造、保温建材等传统优势产业转型升级。推动产学研深度合作

21、，依托北华航天、建筑机械研究院建立公共服务机构，为产品技术升级搭建平台。深入实施品牌战略，引导企业大力引进新技术、研发新产品，重点组织30家企业，争创省名牌、中国名牌等省级以上质量奖。二是加快发展新兴产业。坚持把战略性新兴产业作为转型升级的主攻方向，培育壮大电子信息、装备制造、清洁能源、生物医药等产业，努力在规模化、集群化上迈出更大步伐。准确把握电子信息产业发展趋势，以现有龙头项目为依托，有针对性地引进建设一批具有国家资质的软件服务企业，促使软件服务业加快发展。加快推进汉能全球研发中心、中轻集团造纸装备、首钢装备制造基地等项目建设，大力发展整机和成套设备制造，培育一批高端装备制造领军企业和知名

22、品牌。做大做强新奥能源生态城、煤基清洁能源、洁能国际太阳能等产业龙头，完善产业链条，打造清洁能源产业集群。推进生物医药、新材料、节能环保等产业聚集发展、壮大规模。三是大力发展现代服务业。坚持把现代服务业作为转型升级的重要突破口，面向京津高端休闲商务需求，加快发展网络经济、总部经济、金融服务、文化创意等现代服务业。以构建中国云中心为目标，积极推进中国移动北区中心、中国联通华北基地等项目建设，力促网络经济形成规模。研究制定总部经济发展规划，以引进区域总部、营销总部、研发总部、金融总部为重点，积极促成奔驰汽车、通用电气、阿迪达斯等总部项目落户，加快总部经济聚集发展。推进中国北方金融后台服务基地、安邦

23、保险燕郊后援中心、廊坊服务外包基地等项目，大力发展面向北京的金融后台服务产业。立足区位和产业优势，推进6个省物流产业聚集区和环首都现代物流园区建设，提速燕郊空港、物美集团、邮政仓储等重点物流项目建设，推进物流产业链条式、互动式发展。加快推进鲁能生态旅游度假区、汇福国际健康中心等健康休闲产业项目，努力建设京津高端人才休闲度假、创业居住的首选地。出台廊坊市文化产业发展规划，积极推进梦廊坊文化产业园建设，按照国家级标准，规划建设主题大剧院群、汉唐与西洋文化街、剧创中心等项目，努力争列国家级文化产业园区，打造京津地区文化旅游重要节点；加快推进国华影视基地、新闻出版产业园等项目建设，不断壮大文化创意产业

24、。四是增强自主创新能力。坚持把自主创新作为转型升级的关键环节，努力使自主创新成为廊坊的主流和特色，成为实现高端发展的第一推动力。继续加强创新载体建设，依托科技谷、清华科技园等创新基地，吸引各类科研院所、大中企业在我市建立研发中试机构。引导企业建立技术研发中心、重点实验室，支持园区、基地建立孵化器，新建510家市级企业技术研发中心，取得关键技术成果100项。积极培育北华航天、新奥研究院等一批技术转移机构，争取12家成为国家和省示范机构。组织实施一批重大技术攻关项目，引导科研机构、企业积极承担和参与重大科技专项。谋划建设廊坊科技园，借鉴中关村“异地共建、一区多园”建设模式，引进京津高端科研院所和创

25、新团队，促进京津科技资源向我市流动。五是强力推进节能减排。坚持把节能减排作为转型升级的重要举措，落实节能减排目标责任制，合理分解年度节能减排指标，强化督导奖惩和限批措施，确保完成年度任务。加强重点行业和重点单位监管，抓好新老“双三十”单位和42家重点用能企业节能降耗。探索发展天然气分布式能源，推动清洁能源的综合高效利用。实施200项重点减排工程，关停200家重污染小企业，监控200家重点企业，对违规排污实施多地区、多部门联防联治，严管重罚。节能减排牵涉全局长远，关系子孙后代，我们一定以更大的力度、更硬的措施，打好这场攻坚战。（二）切实加强重点项目建设。坚持把项目建设作为稳增长、调结构的重要抓手

26、，进一步加强项目建设和管理，力求实现更大突破。一是加大项目建设力度。全年实施600个投资亿元以上项目，全力推动“四个一批”：加快建设一批，提速润泽信息港、航天振邦、中石油压缩机组维修中心、康师傅食品工业园等59个投资10亿元以上在建项目进度，力促尽快投产达效。新开工一批，对中建机械制造基地、数字微波通讯、国电廊坊热电联产、吉利霸州产业基地等20个投资10亿元以上计划开工项目，千方百计落实建设条件，促其尽快开工。谋划储备一批，抓住三河铂阳太阳能，以及与央企合作的一批洽谈项目，跟进做好前期工作，促其尽快落地；继续抓好大城煤田综合勘探项目，加快推进前期普查勘探工作，为达到建井条件奠定基础。存量做优一

27、批，对已落地的实体项目进行全面梳理和重点支持，深挖富士康、香河第一城等项目的后续潜力，用足资源，做优做强。二是加强项目建设管理。研究出台加强重点项目建设的政策措施，实行重点项目分级管理，市县两级集中力量建设一批符合产业政策、有利于调结构转方式的大项目好项目。用足用活省重点项目支持政策，积极争列省重点项目。加强项目用地管理，严格按照土地容积率、单位投资率和预期回报率的高低依次供地，最大限度地向优势产业集中、向重点项目集中。进一步完善项目考核评价办法及奖励机制，采取电子台账与拉练观摩相结合的方式，实行每季调度、半年拉练、年终考核，激发项目工作的积极性。继续实施市级领导分包重大项目责任制，从招商洽谈

28、到落地建设、投产达效，一包到底。三是优化项目投资结构。准确把握产业高端发展导向，瞄准总部经济、网络经济、创新经济上项目，全力实施专业招商，吸引一批规模大、科技含量高、具有支撑和引领作用的产业项目。着眼提高产业丰厚度和关联度，加强龙头项目引进，促进配套项目聚集，推动产业链向高端拓展。发挥政府投资的引领作用，引导资金更多地投向产业项目、技术改造、科技创新、生态环保、民生改善等领域。引导民间资本由传统产业向新兴产业转移，避免低水平重复建设。强化择商选资和高端发展意识，加强对项目质量的评价核查，切实把好土地、信贷、节能、环保、产业政策等审核关，决不让低质低效项目挤占宝贵的土地资源，为未来发展留足空间。

29、（三）提升园区建设水平。切实加强园区的建设管理，整合园区资源，促进园区建设整体上档升级，努力把廊坊的园区优势转化为发展优势。一是明确定位。制定出台全市加强园区建设的实施意见，开展新一轮园区规划提升工程，进一步调整优化园区体系，明确园区发展定位与产业分工，引导各园区立足现有基础，发展特色产业，建设专业园区，提高入区项目的关联度，形成错位发展、优势互补的园区体系，避免同质化发展和无序竞争，力争实现一个园区做强一个主导产业、培育一个产业集群。二是强化功能。按照做园区就是做城市的理念，高标准推进水、电、路、气、讯、污水处理等基础设施建设，完善餐饮购物、医疗教育、休闲娱乐等配套功能，增强产业聚集发展的吸

30、附力和承载力。营造招才引智的政策环境，加快专业人才和管理人才引进。每个县（市、区）都要集中力量打造一个精品园区，成为高端发展、率先发展的先导区、示范区。三是完善机制。进一步强化项目准入机制，提高项目门槛，着力引进投资规模大、科技含量高、综合效益好的项目，提高土地利用率和投入产出率，珍惜土地资源，预留发展空间。进一步强化项目退出机制，从清理整治低效闲置用地入手，对不履行合同、不按期开工、慢建久拖、达不到约定进度的项目，进行全面排查、依法清理，有效盘活批而未用的存量土地，实现园区土地资源集约利用、高效开发。四是做强重点园区。提升廊坊开发区和燕郊高新区综合功能，充分发挥示范带动作用，建立利益分享机制

31、，积极探索“一区多园”建设模式。着力推进廊坊新兴产业示范区、科技谷等重点园区建设，尽快启动建设中关村固安高新技术产业园、嘉民产业园等一批重点园区。紧紧抓住北京新机场建设、首都经济圈加快推进的机遇，举全市之力推进廊坊空港新区建设，尽快制定总体规划，完成前置审批手续，力争空港新区早日列入省级发展战略，努力建成引领区域产业结构调整、承接北京乃至世界高端产业转移的战略平台。（四）加快新型城镇化进程。按照“生态、智能、休闲、商务”城市定位，不断完善城市功能，聚集优质产业，强化精细管理，推进城镇建设上水平。一是完善城镇体系。结合新一轮城市总体规划修编，完善市域城镇体系规划，提升“一体两翼”城镇空间布局。推

32、动中心城市由“小三点、大三点”向“小四点、大四点”组团结构拓展，推进主城区、固安、永清、廊坊新兴产业示范区同城化建设管理，拉大城市框架，拓展发展空间。充分发挥环首都绿色经济圈和京沪高铁、廊沧高速的拉动效应，完善提升北中南三大板块城镇体系，推动县城和重点镇扩容提质，统筹推进城镇、园区、产业和新农村建设，加快形成环北京、环天津两个城镇群，提高承接中心城市辐射和带动农村发展的能力。二是实施重点工程。围绕构建“一轴一廊两环八大中心”城市主框架，谋划实施城建“双十工程”，进一步完善城市功能、提升城市品位。启动建设艺术大道贯通、商业中心二期、广阳CBD、光明商务岛等十大重点工程，重点打造“两区”、做靓“两线”，以艺术大道为轴线，整合提升会展、文化、体育等功能中心，建设高品位生态文化艺术新区；以京沪高铁廊坊站、交通中心、苏宁广场、龙河中心为节点，建设中央商务区；继续实施城区道路容貌整治和景观提升，推进西昌路、北凤道绿道绿廊建设，提升廊涿高速出口、京沪高速出口两条迎宾线道路景观水平。实施住房保障、市区交通、市容整治、环境质量等十大公共服务项目，重点推进园林绿化、供热站、污水处理工程，新建续建银河