职业健康安全手册doc.docx

1、职业健康安全手册doc作业健 康安全 手册一 、修 订记载二 、目 录（略）三 、发 布令本 作业 健康安 全手册 根 据OHSAS 18001 ： 1999 标 准编写 ，经审 定手 册 契合标准 要求，符 合国家 有关作业 健康安 全法规 ，内容符 合本公 司作业健 康安全 办理实际 ，现以 A/0 版发布， 请严厉 实行。本手册 自公布之 日起生 效。四 、手 册阐明1. 本手 册按OHSAS 18001 ： 1999 的 要求编 写， 适 用于公 司 内部 加工 、 组立及对 外悉数 的作业 健康安全 办理有 关的活 动。2. 本手 册是本公 司作业 健康安 全办理 系统的纲 领性文

2、件，系 统的论述 了本公司 作业健 康安全 办理系统 的构成 内容及 施行要 求，是本公 司施行 作业健康 安全管理 的纲要 性文件 ，并严厉 受控。 请严厉 恪守和 实行。五 、公 司简介( 略 )六 、织 结构图七 、管 理者代 表录用由总经 理录用公 司办理 者代表 ，负 责公司 作业健 康安全 办理体 系树立、实 施、保 持和改 进作业 ，实行管 理者代 表责任 。八 、员 工代表 录用经公司 整体职工 推举推 荐，公 司办理层 研讨决 定，任 命公司 作业健康 安全员工 代表， 担任代 表整体员 工实行 作业健 康安全 办理中的 各项职 责。1. 树立 意图树立并 坚持作业 安全健

3、康办理 系统，确 定文件 化的职 业安全 健康方 针、目 标和 政策，通 过损害 辨识和危 险点评 的成果 ，拟定出 作业安 全健康管 理计划 和运转控 制程序 并有用 施行，以 到达不 断进步 作业安 全健康绩 效的目 的。2. 适用 规模本手册 是公司职 业安全 健康管 理系统 运转的依 据，是 作业安 全健康管 理系统评 审以及 第三方 对作业安 全健康 办理体 系认证 的系统文 件。3. 术语 和界说3.1 本 手册 采用 OHSAS 18001 ：1999(GB/T 28001 2001) 标 准的术 语。3.2 除 引证术 语外，本 手册 对通 用性术 语作以下 解说。a. 轻伤

4、事端：因 工受伤 后罢工 在1个作业日 以上105 个 作业日 以内，但 不够重伤 的事端 。b. 重伤 事端：因 工受伤 丢失工 作日等 于或超越 105 个作业 日的失 能事端 。c. 逝世 事端：指 发惹事 故其时 逝世和负 伤后一 个月内 逝世的 事端，死 亡事端是 指一次 事端死 亡1 2人 的事端，特 严重死 亡事端 是指一 次逝世 3人及 3人 以上的事 故。d. 非死 亡事端： 指发生 事端后 只构成 财产丢失 而未发 生人员 伤亡的 事端。e. 作业 病：指 劳 动者在生 产劳作 及其他 作业活 动中接 触作业因 素而引 起的疾病 。f. 相关 方：与 公 司的质量 作业健

5、康安全 作业健 康安全 绩效有关 或受其 绩效影响 的个人 或集体 ，包含顾 客、所 有者、 职工、 供方、当 地社区 甚至整 个社会 。g. 风险 源：可 能 导致伤 害或疾 病、财 产 丢失、工 作职 业健康安 全损坏 或这些情 况组合 的本源 或状况。4. 作业 安全健康 办理体 系要素4.1 总 要求4.1.1 意图根 据OHSAS 18001 ： 1999 的 要求， 为使职 业健 康 安全管 理 活动 推广 系 统化和明 确推动 作业健 康安全管 理活动 的要害 及流程 ，特拟定 本作业 健康安 全手册 。4.1.2 适用范 围公司内 部及对外 与作业 健康安 全办理 有关的所 有

6、活动 。4.1.3 办理规 划4.1.3.1 拟定本手册 由作业健 康安全 办理者 代表组 织编写， 总司理 批阅。4.1.3.2 批改如需修 改时，必 须由职 业健康 安全办理 者代表 安排进 行批改 ，并 经总 司理批准 后收效 。4.1.3.3 发放 / 最 新版办理作业健 康安全手 册是本 公司职 业健康 安全办理 系统的 纲要性 文件，由 作业室统 一复印、发 放和 办理。各 部分不 得私自 复印，原 则上各 部分一 份。发 放 时一致登 记、编 号，领 用人签署 名字和 日期以 备检。4.1.3.4 其他作业健 康安全手 册的使 用人和 保管人 应妥善使 用保管 ，不 得 损坏和

7、丢失，非经 作业健 康安全 办理者代 表同意 ，不得 外借和 外送。4.1.4.4 支撑 文件：无 。4.2 职 业健康 安全政策4.2.1 意图拟定职 业健康安 全政策 ，推 动 公司施行 与改善 作业健 康安全 办理体 系，实 现我 公司的 作业健 康安全目 标。4.2.2 适用范 围适用于 本公司职 业健康 安全方 针的制 定与施行 。4.2.3 权责总司理 担任作业 健康安 全政策 的安排 拟定与修 改，并 保证实 施。4.2.4 办理规 则4.2.4.1 职 业 健 康安 全 政策 应清 楚 阐 明职 业健 康安 全 总 政策 和改 进 职 业健康 安全绩 效的承 诺。(1) 综合考

8、 虑公司 的生产活 动、产 品及服 务中职 业健 康 安全风 险 的性 质和规模 。(2) 体现持续 改进的 承诺。(3) 体现遵守 有关职 业健康 安全法 规和其 他要求的 承诺。(4) 职业健 康安全 方针形成 文件， 并传达 给全体 员工 ， 使全体 员 工认 识各自的 作业健 康安全 责任。4.2.4.2 作业 健康安全 政策的 批改(1) 办公室 定期对 职业健康 安全方 针进行 审核， 审核 职 业健康 安 全方 针是否符 合OHSAS18001 标准要求 、有 关职 业健康 安全法 律法规、本 公司职 业健康 安全保护 政策及 相关方 要求以及 是否得 到遵循 施行。并 将审阅结

9、 果向总 司理报 告。总经理 在接获 以上审 核成果后 ，依据 实践需 要，作 出作业健 康安全 政策修 改的决 定，并 由总经 理拟定 新的作业 健康安 全政策 予以发 行。(2) 职业健 康安全 方针修改 后，总 经理在 适当的 时间 内 对修改 内 容的 妥当性进 行再确 认。(3) 职业健康 安全方 针的审 核修正 ，原 则上 为1次/ 年( 一般每 年结合管 理评审进 行) ，但是 ，当法律 法规、 标准、 内外部 情况等 发生重大 变 化时， 也可 根据实际 状况， 由总经 理作出修 正的决 定。职 业健康 安全方 针应文件 化, 经总经 理同意后 签发， 在公司 规模内宣 传并实

10、 施，保 证传达 给每名员 工。4.2.4.3 作业 健康安全 政策的 宣扬(1) 最新版 本的职 业健康安 全方针 必须发 布给公 司各 有 关部门 ， 各部 门负责人 有责任 在本部 门内，利 用各种 会议及 教育训 练向职工 进行宣 传。(2) 在公司 内以宣 传板、报 纸等形 式宣传 职业健 康安 全 方针； 对 外则 应利用各 种宣扬 前言， 如，公司 宣扬册 、网站 等对外 宣扬我公 司作业 健康安 全政策 。(3) 客户及 有关机 构有权获 知我公 司职业 健康安 全方 针 。客户 及 有关 机构可依 以下途 径获取 我公司职 业健康 安全方 针。a. 作业 室依据我 公司职 业

11、健康 安全相 关方的实 际状况 ，列 出 需求发放 作业健康 安全方 针的相 关方，建 立“职 业健康 安全方 针发放一 览表” 清单。b. 办理 者代表在 供认清 单后， 告诉办 公室发放 作业健 康安全 政策。c. 作业 室应对职 业健康 安全方 针的发 放做好相 应的记 录。总司理 保证作业 健康安 全政策 在全公 司的推广 ，并提 供所需 的人、 财、物 。4.2.5 支撑文 件：无4.2.6 附件： “作业健 康安全 政策发 放一览 表”4.3 策 划4.3.1 风险源 辨识、风 险点评 和风险 操控的 策划4.3.1.1 意图对本公 司各项活 动、产 品和服 务进程中 进行危 险源

12、辨 识、风 险点评和 施行必要 的操控 办法， 并供认重 大风险 源。4.3.1.2 规模适用于 公司的活 动、产 品和服 务三方 面。4.3.1.3 办理 规矩风险源 辨识、风 险点评 按照“ 风险源 辨识与风 险点评 程序” 施行。(1) 危险源辨 识、风 险评价 的内容 及方法 。a. 惯例 或非惯例 的活动 。b. 所有 进入工作 场所的 人员( 包括 合同方 人员和访 问者) 的活 动。c. 工作 场所的设 施( 无论由 本组织 还是由 外界所提 供) 。d. 依据 风险的范 围、性 质和时 限性进行 供认，以 保证 该办法 是自动性 的而不是 被迫性 的。e. 规定 风险分 级 ，

13、识 别可 通 过公司制 定 的职 业健康 安全管 理目 标 ( 见 4.3.3)和 职业健 康安全 管理方案 ( 见 4.3.4) 中所规 定的措 施来消除 或控制 风险。f. 与运 行经历和 所采纳 的风险 操控措 施的才能 相适应 。g. 为确 定设施要 求、识 别培训 需求和 ( 或 ) 开展 运行控 制提供 输入信 息。h. 规矩 对所要求 的活动 进行监 视，以 保证其及 时有用 的施行 。(2) 公司在 建立职 业健康安 全目标 时，考 虑这些 风险 评 价的结 果 和控 制的效果 ，将此 信息形 成文件并 及时更 新。(3) 危险源辨 识、风 险评价 结果的 登记。a. 作业 室

14、应系统 地供认 各部分 的风险 源辨识、风 险评 价成果 ，并 依“ 风险源辨 识与风 险点评 程序”整 理挂号 。b. 作业 健康安全 办理者 代表根 据风险 源辨识与 风险评 价成果 ，制 定职 业健康安 全办理目 标，并 拟定相 关办理方 案，必 要的时分 ，向 总 司理提出 作业健 康安全方 针的修 订主张 。4.3.1.4. 支撑文件 ：“危 险源辨 识与风 险点评 程序”。4.3.2 法规和 其他要求4.3.2.1 意图供认公 司活动、产 品和服 务中危 险源适 用的法 律法规 以及所需 恪守的 相关要求 ，并树立 获取这 些法令和 要求的 途径，从 而使公 司作业 健康安全 办理

15、符 合相关法 律法规 及要求 。4.3.2.2 规模全公司 的相关职 业健康 安全法 律、法 规及其他 相关要 求。4.3.2.3 办理 规矩(1) 生产部 应建立 并保持取 得法律 、法规 及相关 要求 的 途径。 依 法 律法规标 准标准 办理程 序实行 。(2) 鉴定、登 记和修 订。a. 作业 健康安 全 办理 者代 表 应依所获 得 的法 律法规 及相关 要求 , 对比 本 公司的 活动及 风险源 进行契合 性判定 并挂号 ，详细 依法令 法规标 准标准 办理程 序执 行。b. 已登 记法令法 规的修 订：当 有关法令 、法 规或所要 求事项 发生改变 时，职业 健康安 全办理 者代

16、表负 责安排 对挂号 的法令 法规进行 相应的 修订 ; 此外 ，定时(1 次/ 半年) 进行 例行修订 。(3) 在设定 职业健 康安全目 标时， 应考虑 职业健 康安 全 相关法 律 、法 规及其他 相关要 求。4.3.2.4 支撑 文件： 法令法 规标准 标准管 理程序 。4.3.3 政策4.3.3.1 意图清晰职 业健康安 全政策 的设定 办法以 及手续和 完成方 法。4.3.3.2 规模公司范 围内作业 健康安 全政策 的办理 及运用。4.3.3.3 权责(1) 总经理： 审批职 业健康 安全管 理者代 表提报的 目标。(2) 管理者代 表：制 定本公 司的职 业健康 安全目标 。(

17、3) 各部门 责任者 ：制定本 部门职 业健康 安全目 标并 予 以实施 ， 对本 部门 员工 进行有 关宣扬 教育作业 。4.3.3.4 办理 规矩(1) 职业健康 安全目 标的制 定 作业 健康 安 全 政策 拟定 时 职 业健 康 安全 办理 者代 表 应 归纳 考 虑公 司职 业健 康安全 政策等 作业健康 安全政 策意图 ，以 及依据 下列事 项进行 作业健康 安全目标 政策的 立项：a. 作业 健康安全 相关法 律、法 规的要 求事项。b. 作业 健康安全 政策的 要求事 项，包 括对继续 改善的 许诺。c. 作业 健康安全 风险源 和风险 点评的 成果。d. 相关 方的定见 。e

18、. 能够 挑选的技 术计划 。f. 公司 内部财务 、运转 和运营 要求。作业 健康安全 政策指 标确实 定。立项后 的作业健 康安全 政策提 交作业 健康安全 办理委 员会进 行审议 ，委 员会根 据审议 成果确 定作业健 康安全 政策，总 司理在 充沛考虑 财务上 、运营上 及商业上 的有关 要求事 项后，对 委员会 提交的 作业健 康安全目 标进行 终究的 供认。(2) 职业健康 安全目 标指标 的登记 。作业室 将总司理 供认后 的作业 健康安 全政策记 录在 年度职 业健康安 全政策一 览表 中，并 向作业健 康安全 办理委 员会汇 报。(3) 职业健康 安全目 标指标 的评审 与修

19、订作业 健康安全 办理者 代表定 期对职 业健康安 全政策 进行审 核，审 核 作业健康 安全目 标的达 成状况，以 及有关 政策是 否契合 有关作业 健康安 全法令 法规、公司 作业健 康安全 办理政策 的要求 。作业 健康安全 政策、指 标修 改后，总 司理应 在恰当 的时刻 内对批改 的内容的 稳当性 进行再 供认。作业 健康安全 政策、指 标的 评定，应 在当职 业健康 安全法 规、标 准 、内 外部 状况等 发生重 大改变时 ，也能够 依据实 际状况 ，由作业 健康安全 办理者 代表作出 批改的 立项。4.3.3.5 相关 记载： 年度职 业健康 安全目 标一览表 。4.3.4 作业

20、健 康安全管 理计划4.3.4.1 意图为完成 作业健康 安全目 标，公 司各部 门拟定并 施行职 业健康 安全管 理计划 。4.3.4.2 规模公司各 相关部分 。4.3.4.3 权责(1) 办公室： 组织各 相关部 门制订 职业健 康安全管 理方案 。(2) 部门负责 人：推 行与本 部门相 关的职 业健康安 全管理 方案。(3) 管理者代 表：审 核职业 健康安 全管理 方案及执 行状况 。(4) 总经理： 审批职 业健康 安全管 理方案 及执行状 况。4.3.4.4 办理 规矩(1)ISO 小组依公 司的职 业健康 安全目 标，针 对 危险源 识别和 风险评价 结果进行 评论， 安排各

21、 相关部分 拟定职 业健康 安全管 理计划。(2) 各部门 责任人 将本部门 的职业 健康安 全目标 及其 管 理方案 作 为重 点工作予 以推动 。(3) 职业 健 康 安全 管理 代 表 组织 各 部门 负责 人 定 期 ( 一 次/ 半年) 对职 业健 康安 全管 理 计划 执 行情 况 进行 评 审， 当 发生 未 按方 案 实行 职 业 健康 安 全管 理 作业时 ，职 业健 康安全 办理代 表需及时 提出纠 正办法 要求，由 各部分 详细实 施。办 公室 担任记 录和跟 踪验证。(4) 职业健康 安全管 理方案 内容应 包括：目 标、职 能部门 / 人 职责、实 现目标的 办法、完

22、 成时刻 表等。有 新项目 导入时 ，办 公室 考虑是 否须拟定 相应的 政策及管 理计划 。4.3.4.5 支撑 文件： 环境 / 作业 健康安 全办理 计划控 制程序 。4.4 实 施与运 行4.4.1 结构和 责任公司明 确了安排 安排， 如安排 结构图 所示。公司制 定并遵循 实行了 各部分 办理职 责和首要 办理人 员责任 ，规 定管 理者应为 实施、 控制和 改进职业 健康安 全管理 体系提 供必要的 资源 ( 包括 人力资 源，专项 技能、 技术和 财力资源 等) ，且对 所有承 担 管理职责 的 人员，都 应该表 明其对职 业健康 安全绩 效继续改 进的承 诺。鉴于 以上规 定

23、，公司 对与办理 有关的 人员和需 要独立 行使权 力展开工 作的其 他人员 规矩了 其责任和 权限。管 理安排的 责任和权 限的运 行如下 。4.4.1.1 总经 理的责任 与权限（1）安排和 施行职 业健康 安全管 理系统 。（2）悉数职 业健康 安全活 动的最 高担任 人，录用 办理者 代表。（3）供认职 业健康 安全方 针并组 织施行 。（4）定安排 结构和 责任。（5）“作业 健康安 全手册 ”与程 序文件 的批阅。（6）公司危 险源、 作业健 康安全 政策、 作业健康 安全管 理计划 的批阅 。（7）掌管管 理评定 。4.4.1.2 作业 健康安全 办理者 代表的 责任与 权限（1

24、）帮忙最 高办理 者推动 及施行 悉数职 业健康安 全活动 。（2）供给职 业健康 安全管 理系统 施行所 需的资源 。（3）策划和 安排应 急预备 及呼应 。（4）安排建 立、实 施和保 持作业 健康安 全办理体 系。（5）公司职 业健康 安全目 标、职 业健康 安全办理 计划的 审阅。（6）安排职 业健康 安全手 册、程 序文件 的编写。（7）当最高 办理者 不在时 ，署理 其行使 作业健康 安全管 理的权 力。（8）作业健 康安全 办理组 织结构 责任的 审阅。（9）作业健 康安全 系统内 部审阅 组长的 录用。4.4.1.3 职工 代表的职 责与权 限（ 1）对公 司职 业 健康安 全

25、法令法 规及 其 他要求 履 行情 况代表 整体员 工进 行督 促。（2）参加公 司风险 源的辨 识与风 险点评 和风险策 划活动 。（3）参加职 业健康 安全管 理计划 的拟定 和办理文 件的评 审。（4）依据需 要参加 作业健 康安全 查看。（5）参加公 司作业 健康安 全政策 和政策 的拟定和 评定。（ 6）担任 与管 理 者代表 进行洽谈 和沟 通 ，为职 业 健康 安全管 理提出 改善 建议 。（7）参加商 讨影响 作业场 所作业 健康安 全的任何 改变。（8）参加事 故、事 件剖析 、查询 和处理 。4.4.1.4 作业 室的责任 与权限（1）帮忙职 业健康 安全管 理者代 表。（

26、2）树立及 实行职 业健康 安全管 理系统 并坚持。（3）“作业 健康安 全手册 ”的修 订办理 。（4）帮忙制 定作业 健康安 全政策 并监督 施行。（5）帮忙制 订相关 作业健 康安全 办理方 案。4.4.1.5 作业 健康安全 办理委 员会的 责任与 权限（1）作业健 康安全 政策及 作业健 康安全 政策的审 议。（2）本部分 作业健 康安全 办理工 作的推 行及宣扬 。（3）参加内 部作业 健康安 全办理 作业的 推广及宣 传。（4）提出持 续改善 的主张 。（5）担任职 业健康 安全紧 急事端 的应急 呼应。4.4.1.6 内部 作业健康 安全审 核成员 的责任 与权限（1）拟定内

27、部作业 健康安 全查看 的查看 表。（2）实行各 部分的 内部职 业健康 安全审 查。（ 3）依据 审阅 结 果，将 不契合项 填写 在 “纠正 和 防备 办法报 告”中 ，交 由被 查看部 门供认 并提出改 善对策 。（4）供认各 部分的 改善对 策的实 施状况 与效果。4.4.1.7 各部 门担任人 的责任 与权限（1）在本部 门履行 和传达 作业健 康安全 办理系统 要求。（2）保证相 关的目 标在其 统辖范 围内得 以完成。（3）担任本 部分纠 正与预 防办法 的施行 。（4）担任本 部分职 业健康 安全管 理操控 及应急措 施的实 施。（ 5）紧迫 事端 发 生时， 须把握状 况、

28、执 行应变 措 施并 向作业 健康安 全管 理者 代表提 出陈述 及帮忙查 明真实 原因及 拟定防 止再发生 对策、 实行及 供认效 果。（6）教育本 部分员 工进步 作业健 康安全 认识。4.4.1.8 出产 部的责任 与权限（1）对材料 贮存及 运送中 的作业 健康安 全要素进 行操控 并继续 改善。（2）加强材 料供货 商关于 本工厂 对作业 健康安全 办理要 求的影 响。（3）对材料 的入库 、转移 进程涉 及的危 险源进行 操控。（4）对风险 化学品 进行控 制。（5）相关职 业健康 安全管 理操控 及应急 办法的实 施。（6）相关的 记载的 保管。（7）本部分 作业健 康安全 政策

29、、 办理方 案的施行 。（ 8）法令 法规 制 的收集 收拾，并 担任 获 取有关 的 法令 、法规 及其他 要求 ，识 别、评 价其对 本公司的 适用性 。4.4.1.9 总务 人事部的 责任与 权限（1）担任职 业健康 安全信 息的沟 通和交 流。（2）担任公 司车辆 作业健 康安全 的办理 ，水电管 理。（ 3）担任 保证 提 供全部 职工恰当 的内 部 与外部 训 练。 此部分 一起也 包含 承包 商与新 进职工 的练习。（4）相关目 标、方 案的实 施。（5）作业健 康安全 监测项 意图测 量。4.4.1.10 技能部的 责任与 权限（1）安排各 部分识 别与评 价风险 源。（2）操

30、控危 险源， 改善职 业健康 安全影 响。4.4.1.11 质量部的 责任与 权限（1）化学物 质办理 。（2）客户提 出的职 业健康 安全要 求操控 办理施行 。（ 3）实行 内部 职 业健康 安全审阅 ，对 审 核成果 、 其不 契合点 提交给 作业 健康 安全管 理者代 表，并指 示相关 部分进 行改善 ，验证其 终究结 果。4.4.2 练习、 认识和能 力4.4.2.1 意图为使得 或许会影 响到工 作场所 内作业 健康安全 的人员 ，能 顺 利把握其 作业职责 ，经过 有计划 的教育培 训，传 达本公 司作业 健康安全 办理的 有关规 定。4.4.2.2 规模适用于 公司新进 人员及

31、 在职人 员的教 育练习。4.4.2.3 权责(1) 各部门责 任者： 负责提 报计划 性或临 时性的培 训需求 ，并负 责执行 。(2) 总务人事 部：负 责年度 培训计 划的编 制及确认 ，并协 助培训 计划考 核。4.4.2.4 办理 原则(1) 本公司 教育培 训区分为 新进员 工一般 培训、 资格 要 求培训 、 在职 培训以及 对作业 健康安 全有重要 影响特 殊岗位 人员培 训。(2) 教育培训 方式公司 内练习： 由公司 司理、 主任自 任讲师或 外聘讲 师到公 司练习 。公司 外练习： 由公司 派员到 公司外 练习安排 承受培 训。练习的 计划、组 织、实 施、考 核及记 录依人 力资源 办理程 序执 行。(2)