564镇江市餐饮服务食品安全监管工作考核标准及细则.docx

1、564镇江市餐饮服务食品安全监管工作考核标准及细则镇江市餐饮服务食品安全监管工作考核标准及细则考核项目考核内容考核要点考核方法及评分标准标准分值得分备注餐饮服务许可管理餐饮服务许可基础档案餐饮服务许可基础档案完整、规范；查阅基础台帐资料，要求按餐饮经营类别提供，电子档案和文本档案齐全，台帐目录清楚、数据准确。无电子档案或台帐不清楚扣1分；查阅10份许可基础档案，其中社会餐饮5个，学校食堂3个，企业食堂1个，机关食堂1个。一份档案不规范扣0.5分。随机抽查10个监管单位，一个不在基础台帐中扣0.5分。5许可质量发证条件符合率85%。现场随机抽查监管单位10个（社会餐饮5个，学校食堂3个，企业食堂

2、1个，机关食堂1个），要求条件符合率85%，每下降5%，扣0.5分（许可标准按照许可审查规范的标准执行）。5餐饮服务许可证持证率监管单位餐饮服务许可证持证率98%；无超许可类别经营行为；随机抽查监管的有固定场所的餐饮服务单位10个（社会餐饮5个，学校食堂3个，企业食堂1个，机关食堂1个），有效许可证持证率每下降1%扣1分，不符合发证条件的如无监督意见书留档视同无证单位；有超许可类别经营行为，每查出1户扣0.5分。5日常监督健康证持有率、六病调离率健康证持有率90%，农村地区80%；六病调离率100%.现场随机抽查监管的餐饮服务单位10个（社会餐饮5个，学校食堂3个，企业食堂1个，机关食堂1个）

3、，健康证每下降1%扣0.5分；六病调离率每下降1%扣1分。5监督覆盖率城区指标：全年总监管覆盖率为100%。其中大中型餐饮单位、学校食堂200%。农村指标按城区指标减半。查资料。以现场工作的年审、分级、意见书、案卷、抽检记录、专项检查表等书面材料为准，文书总数少于单位数的30%不得分，30%-50%之间的每少5%扣1分。现场随机抽查监管餐饮单位10个（社会餐饮5个，学校食堂3个，企业食堂1个，机关食堂1个），一个单位未覆盖扣0.5分。5现场卫生监督质量按照食品卫生监督管理量化分级评分表考核随机抽查监管餐饮单位、学校食堂10个，按照食品卫生监督管理量化分级评分表考核后计分。总分每少10分扣0.1

4、分5监测工作制定本级抽检计划，全面完成上级布置及本级组织开展的抽检任务。1、 查阅省、市下达抽检任务的完成情况。2、 查阅是否制定本级抽检计划，并根据经费拨付情况相对应实施完成。缺1项扣0.5分。4管理相对人培训开展被监管单位管理者相关知识和法制培训,培训覆盖率达监管单位数的70%。查资料，以会议签到簿为依据，每下降1%扣0.5分。4专项工作餐饮业专项整治巩固餐饮业专项整治成果，全面开展国家、省、市部署的各类专项整治工作。餐饮单位、食堂、保健食品生产企业建立、实施索证制度单位达100%，有进货台帐；签定食品安全承诺书单位达100%。随机抽查监管餐饮单位10个，每单位每1小项不合格扣0.05分。

5、5量化分级管理继续推进餐饮业（食堂）食品卫生监督量化分级管理，餐饮业量化分级率90%；全年创A级单位完成不低于2010年数。查量化分级推进计划、方案、总结，随机抽查10个餐饮单位。量化分级率每下降1%扣1分；创A任务未达到的，每少1个扣1分。5学校食品安全继续开展学校食堂达标建设活动，全年争创A级学校食堂，任务完成不低于2010年数。查学校食堂达标建设推进计划、方案、总结，随机抽查10个学校食堂。量化分级率每下降1%扣1分；创A任务未达到的，每少1个扣1分。5行政处罚对违法行为及时查处1 全年办结行政处罚案件不少于监管 单位的5%一般程序案件占食品类处罚文书的总数比重20%。行政处罚事实清楚证

6、据充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚裁量适当。查执法文书及案卷，每下降1%扣1分。随机抽查10份案卷，每份案卷存在案卷证据不充分、自由裁量失当、主体认定不清等情况各扣0.5分，适用法律错误、程序不合法各扣1分。有一起行政处罚复议改变或撤销处罚决定的扣5分。扣完即止。有一起案件因执法不当导致败诉的此项不得分。15应急处置重大活动保障有重大活动保障方案并按照方案实施，对上级下达的保障工作要求，及时到位，确保不发生食品卫生监管责任事故。有工作记录。查阅方案和记录。保障工作不到位，发生监管责任事故，不得分；保障无方案扣1分，无记录一次扣1分；记录存在不合理缺项的，1项扣0.1分。5食品安全事故调查

7、处理确保不发生直管单位重大监管责任事故；对职权范围内食品安全事故的及时调查处理率达100%。发生重大监管责任事故的，此项不得分；未及时调查处理食品安全事故的，每次扣1分.5投诉举报投诉举报处理A、建立举报投诉受理制度；B、设立举报投诉电话或电子邮箱，并向社会公布；C、及时处理举报投诉，并给予答复；D、按时完成上级交办案件的查处及上报工作。1、 无制度扣2分；无工作流程扣1分2、 无投诉记录或记录未档案化管理扣1分；3、 未及时处理举报投诉的，每件扣1分；4、 未及时给予举报投诉人答复的，每件扣1分；5、未按时完成上级交办案件的查处及上报，每件扣1分。6、无公开投诉举报电话的扣1分。8示范工程餐

8、饮服务食品安全“百千万”示范工程开展情况各辖市区局制定餐饮服务食品安全“百千万”示范工程实施方案，完成1条示范街或7家以上示范单位创建工作。未完成第1批创建任务的此项不得分（经市局初审合格达到创建工作标准的即视同完成）。 5保化监管保健食品、化妆品安全开展保健食品、化妆品生产经营企业调查摸底工作，并建立基础档案无基础档案此项不得分，查阅10份基础档案，缺项漏项的每一处扣0.1分。4总结报告总结报告及时做好专项整治及各类工作总结和相关报表的汇总上报工作总结报告或报表缺一份扣0.5分，未按时上报一份扣0.1分。5附加分项创新工作在餐饮服务保健食品安全监管工作中推出创新举措，有方案、有成效。每开展一项加3分。