关于一线工作法的思考与探索.docx

1、关于一线工作法的思考与探索关于“一线工作法的思考与探索 摘 要：“一线工作法，顾名思义是领导干部深入一线开展工作的工作方法。它最早由谁在何地提出，目前还无从考证。但一般认为其核心内容是：“情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实，成效在一线表达。它是党的群众路线在新形势下的生动实践。“坐在同一条板凳上，才缩短了心与心的距离；住在农家的炕头上，收获的才不只是建议。我的脚下沾有多少泥土，我的心中就沉淀多少真情，这是中央电视台?走基层?栏目的导语，也是“一线工作法在实际应用中的真实情景。 关键词：一线工作法；领导干部；煤炭企业 1 “一线工作法提出的背景 “政治路线确定之后，干

2、部就是决定因素。如何将企业开展的蓝图变为现实，将开展的思路变为务实的工作举措，将开展的目标变为看得见摸得着的工作成效，关键在于干部在基层一线谋划、在基层一线实干、在基层一线落实。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是白条。“一线工作法正是解决企业管理中存在的严细不起来、落实不下去、执行能力差等问题的有力手段，是用落实打通从战略、管理到执行之间“最后一公里的好方法。 “一线工作法将党的最大政治经济开展与最根本政治群众工作有机结合的管用抓手，它是实现“管理干部由管理型向效劳型转变，由检查型向指导型转变，由安排型向调研型转变三个转变，打造学习型、效劳型、创新型

3、干部队伍的有效方法。 2 “一线工作法的主要内容和做法 借鉴各单位经验，结合笔者煤炭企业工作实际以及对“一线工作法在基层管理中如何落实的思考，提出“一线工作法的“九个一，即管理在一线强化，措施在一线落实，方法在一线产生，问题在一线解决，矛盾在一线化解，作风在一线转变，创新在一线探索，经验在一线总结，典型在一线推广。 一是率先垂范，管理在一线强化。 抓好基层一线的管理，领导以身作那么、以上率下至关重要。 第一，深入实施晨碰头、日记实、周例会、月度重点工作安排及动态工作督查等制度，修订完善?管理人员带班制度?，严格规定下井次数及效能考核。 第二，坚持哪里有困难，哪里就有干部实干的作风，坚持身先士卒

4、、重心下移、管理前移，及时按照“三八制进行 24 小时现场跟班，并变周末领导干部一人值班制为两人值班制，保障特殊时期的平安生产工作。 第三，坚持在第一时间将上级及矿井各种决策落实到生产现场；坚持将遇到的各种难题及时协调解决在现场；通过矿领导班子率先垂范，来鼓舞职工士气，带动各级干部工作作风的切实转变，确保矿井平安生产的正常稳定。 二是强化执行，措施在一线落实。 牢牢抓住党员领导干部执行力这一落实的关键因素，不断完善督查、考核、问责相结合的制度体系，是促进措施在一线落实的关键。 第一，矿领导要在平安生产中坚持严抓执行力建设，实行平安生产关口前移，不断健全完善岗位、班组、区队、科室和群监员、青岗员

5、、安检员的“四级三员平安隐患责任追究制，对科队长、值班、跟班不到位，解决问题不及时地进行通报问责。 第二，矿中层干部要在工作现场注重抓“双述的标准操作，每周由安检部门牵头，生产部门跟班人员分早、中、夜三班深入生产一线进行现场提问，现场演练操作，对标准执行不到位的职工进行登记考核，对不合格人员给予不同程度处分，并由区队内进行待岗再培训，考试合格前方可继续上岗。 第三，专项制定出台安检员“四步流程工作法，即参加每班班前会平安入井生产过程平安监督平安升井，确保一线平安监督的流程强化执行。 三是提升素质，方法在一线产生。 积极打造学习型团队，不断提高党员领导干部的学习创新能力、工作协调能力、问题处置能

6、力，让高素质的党员领导干部队伍成为解决一线新问题、产生管用新方法的源头活水。 第一，充分利用人力资源培训和其他渠道，采取自培、委培和岗位技能大赛、“走出去、请进来等多种形式，组织一局部潜力型干部到同行业及各兄弟单位一线进行交流学习，提高素质，增长本领。 第二，大力倡导“精一门、会两门、学三门的方法，培养“一专多能型领导干部，加强党员领导干部的自学意识，到达自我教育、转变观念、更新知识、不断创新目的，切实提升在一线研究问题、分析问题、解决问题的能力。 四是主动实践，问题在一线解决。 基层一线是检验党员领导干部的主战场，是干事创业的主阵地，是培养管理人才的主渠道。要解决好一线的问题，关键在于干部主

7、动实践。 第一，开展党员责任示范区党支部书记示范区、队长示范区、线长示范区、“党员示范岗、党员身边无“三违、“创先争优、“劳动竞赛等主题实践活动，对不同层次的党员，根据其自身特点，落实包区队、包任务、包人员“三包责任。对于基层区队党员干部，每人包保一条施工巷道，一处机房硐室，一项平安任务；对于普通党员，积极包保身边职工的平安生产行为，严格要求、精心指导、强化督导，传递责任压力。 第二，坚持在党员中开展“三无无隐患、无“三违、无事故竞赛，转变作风促平安；坚持学习，提高党员自身综合素质；坚持从言行入手，发挥党员先锋模范作用；坚持深入职工中去，解决实际问题的“四坚持活动，进一步提升党员解决实际问题的

8、能力。 五是谈心帮扶，矛盾在一线化解。 认真听取群众呼声，关注群众期盼，同一线职工谈心谈话平等沟通，虚心听取群众意见和诉求，努力帮助一线职工解决实际困难，是化解一线矛盾的有效途径。 第一，建立谈心帮扶制度、职工健康档案、“三违职工档案，做到底子清，情况明，帮扶到位，化解迅速。 第二，建立矿处领导干部对中层干部考核排名靠后的必谈心，干部岗位调整必谈心，干部受到批评必谈心等制度，并通过参加民主生活会、参与组织座谈会等形式，分别与各自联系的职工开展谈心活动，及时掌握真实情况，化解各类矛盾。 第三，矿级领导和科级管理干部通过确定帮扶对象，进行结对帮扶，输血造血，逢年过节深入所联系的职工家中进行慰问，每

9、年至少为困难职工解决一个实际问题。 六是扑下身子，作风在一线转变。 干部的作风问题，表达党的宗旨，关系党的形象，更关乎企业的平安生产。推行“一线工作法，党员领导干部更具有决定性的作用，必须以身作那么、率先垂范、身体力行。 第一，以“图强思变、务实进取的澄合精神为统领，大力提倡“十干精神，即亲干、谋干、比干、敢干、快干、细干、真干、恒干、乐干、合干。 第二，着力建立完善日常工作的沟通机制、协调机制、汇报机制、反响机制和落实机制等“五项机制。切实解决干部职工队伍和工作中沟通不顺畅、协调不到位、“慵懒散、“肠梗阻、推诿扯皮、执行力不强等问题，确保事事有人管，件件有回应。 第三，大力开展“五联五创活动

10、，即领导联点，创“五好班子；科室联队，创示范区队；支部联建，创“六好党支部；党员联帮，创“四优党员；机关联动，创职工满意部门，切实转变党员领导干部工作作风，密切党群、干群关系。 七是敢为人先，创新在一线探索。 创新是企业开展的不竭动力。创新需要敢为人先，打破思维的藩篱，探求新生的力量。 第一，始终把创新理念深深植根于一线职工创新的沃土中，大力营造“创新并不神秘，创新人人可为的良好气氛。 第二，开展思路创新，管理制度创新，党建机制创新，文化模式创新，效劳方法创新，每一项创新的领域，创新的举措都要广泛地吸收一线职工的参与，使创新有根底、有动力，更有生机和活力。 第三，探索建立以岗位自律为根底、班组

11、自主为核心、专业自控为保障、区队自治管理为模式，以自保互保联保群防群治为矿井保安体系的“四自一保平安自主管理模式，形成自主管理、自我完善、自主创新的管理主体和个体，创立一种全员参与、各负其责、相互借鉴、系统联动的长效平安管理机制，不断提升矿井平安管理境界。 八是深入调研，经验在一线总结。 只有深入一线调查研究，掌握第一手资料，分析问题关键所在，才能总结出解决问题的好经验。探索建立领导干部和政工干部包队辅导制度，在开展精细化管理和过程控制工作中，坚持每周参加两次包挂区队班前会，通过与采掘区队队干的共同研究探讨，并深入采掘现场观摩，结合作业现场平安管理和采掘接续过程控制的实际情况，推广应用平煤集团

12、白国周班组管理法“六个三，即三勤、三细、三到位、三不少、三必谈、三提高，保障班组平安高效管理，探索运用华亭煤业刘金贵班组管理法“精细六法，即“三三标准整治法、岗位能手塑造法、团队亲和凝聚法、细化考核促进法、标准程序操作法、优质高效竞赛法，确保采掘的正常接续。 九是宣传引导，典型在一线推广。 坚持典型在一线推广，努力引导干部在一线争创一流业绩，开创工作亮点，提升工作积极性和主动性。坚持及时表彰有突出奉献的先进集体和个人，通过对全国、省、集团公司劳模以及省级技术标兵能工巧匠、公司“十佳青年等先进个人事迹的宣传报道和公司“星级职工、矿井内部的“创新明星、“优秀青年、“岗位能手、“技术状元、“形象大使

13、等主题评选活动，切实激发职工自我学习提升的意识，增强一线工作的荣誉感和归属感。营造职工学先进、赶先进劲头十足，工作活力充分彰显的良好气氛。 3 “一线工作法的实施效果 从“一线工作法在基层实践看，“一线工作法促进了矿井平安持续稳定开展，取得了职工群众广泛认同的效果。 “一线工作法是“工作助推器，增强了基层干部底气，提升了基层组织威信。“一线工作法引导党员领导干部走出机关、走出办公室，走向生产一线，不仅及时有效解决了矿井平安生产中遇到的急难险重问题，还指导基层科队、班组如何更好开展工作，以“公转带“自转，起到了“输血加“造血作用。一些职工群众讲，这些领导干部来自不同专业口，分管不同业务，工作经验

14、丰富，在协调解决实际问题同时，使我们开阔了眼界，学到了不少新知识、好方法。 “一线工作法是“效劳责任区，强化了执政为民意识，使效劳一线成为一种责任和习惯。“一线工作法的联系范围，实际上就是干部的效劳“地盘，矿井一年365天，天天不间断生产，一线问题随时出现，一线有事及时处置。有的同志认为，“一线工作法引导干部到基层效劳，为职工尽责，时间久了，这种意识和理念已经入心入脑，变成了干部的日常行为习惯。一些领导干部说，对职工反映的问题，我们不一定能百分之百解决，但一定会尽百分之百的努力。工会负责同志讲，效劳不是空话，必须要既“见人又“见事，多替困难职工群众考虑，这些年在困难职工救助、劳资矛盾协调等工作

15、中没发生一起因病因学致贫，无一人因劳资矛盾上访，还创新设立了职工互助基金会，靠的就是这一条。一些干部群众说，带着责任，多接触实际，想当然的事就少；多接触群众，官气就少；多接触民情，浮夸就少。 “一线工作法是“培训主阵地，加强了实践锻炼，提高了实际工作能力。在“一线工作法中，中层干部是领导干部的联络员，协同配合开展工作，这种“导师带徒、言传身教的方式，使那些缺乏基层经历的同志学有目标、干有方向，很快掌握了工作技巧和“实战方法。年轻技术管理干部谈到，“一线工作法是展示综合能力的舞台，原来有的干部总有种优越感，崇尚独立单干，不愿和看起来“五大三粗的矿工兄弟们打成一片，现在好了，能与职工群众走在一起、

16、聊在一起、干在一起了。许多年轻干部反映，到基层实践锻炼后，沟通、区分、协调和执行能力大大提高，会说群众听得懂、能接受的话了。 “一线工作法是“实践试验田，完善了制度措施，提高了工作质量。“一线工作法所联系的基层一线实际上是了解部门工作在基层落实情况的检验点，也是制定新措施、推开新工作的试验田。有的同志认为，通过“一线工作法健全完善矿井各项管理制度的过程，既是改进工作的过程，也是教育引导群众的过程，这实际上是一回事。一些中层干部讲，通过一线反响情况“查漏补缺，把工作做在前面，职工群众对上反映问题自然就少，各项工作的成效也就好了许多。 “一线工作法是“民意直通车，解决了急难愁问题，拉近了干群之间的距离。“一线工作法发挥了民意“窗口、互动平台作用，是设在职工群众心坎上的社情民意站、投诉咨询处和困难帮扶点。不少一线职工反映，实施“一线工作法后，意见好提了，急事愁事有人管了。有的困难职工说，通过“一线工作法，反映问题的渠道直接、畅通，解决得好，完成率高，职工受益。有的同志谈到，领导干部把一线的事当自己的事，把最想办的给办了，最需要解决的给解决了，“一线工作法确实为职工办事，与群众贴心，是一个好方法。