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城建局工作总结与工作安排.docx

1、城建局工作总结与工作安排城建局工作总结与工作安排今年以来,市城乡建设局坚定不移地贯彻落实市委市政府“加快沿海崛起、实现新的跨越”的总体要求、紧紧围绕又好又快的发展方针、突出“抓转型、促发展”的工作主题,牢固树立抢抓机遇乘势而上的发展意识、解放思想敢于突破的创新意识、凝聚力量攻坚克难的实干意识,全市城乡建设工作呈现出良好的发展态势。一、城乡建设快速推进,各项指标全面完成全市城乡建设系统以城市组团开发为主线、以重点工程推进为突破、以完善城市功能为重点,强化城市品质提升、注重海滨特色彰显、突出行业服务提升。城市化率达55%,建成区面积扩大到140平方公里;绿地率达37,绿化覆盖率达40;城市供水普及

2、率达100%,城市污水处理率达82%。从全市范围,2018年,全市共实施城建项目906个,年内完成投资556亿元。从市区范围,2018年,市区计划实施城建项目402个,年内完成投资248亿元。从建设局范围,2018年,市城乡建设局计划完成市区规模以上城建项目投资18.5亿元。二、主体功能全面强化,城市面貌日新月异(一)基础设施不断完善,城市功能快速提升。以市政道路和公用事业为重点,以重点工程建设为突破,基础设施不断完善,城市功能显著提升。投资9.8亿元快速实施了38项道桥工程,截止目前已完成投资7.89亿元,新增城市道路54万平方米。全长33.1公里BRT一号线工程国庆期间建成运营,其中我局承

3、担建设投资任务3.6亿元;投资6000万元的秦东门大街跨西盐河景观大桥建成通车;陇海东路、凌洲西路、新建东路等道路工程全力推进;投资2.3亿元的科苑路、学院路等5条道路出新工程,投资1.4元的瀛洲路、东路、新海路等8条道路的绿化提升、城市家具工程11月开工建设,年底确保通车使用;海滨大道工程指挥部挂牌运转,各项工作全力推进;背街小巷整治力度加大,修建便民道路80余条,整治人行道路50余万平方米,人居环境得到大幅改善。投资2.36亿元实施供水、污水、天然气等公用事业重大项目6项,市第三水厂扩建工程完成投6500万元,徐圩自来水厂和污水处理厂工程建设进展顺利;城市饮用水源安全保障工作稳步推进,投资

4、300万元的沙板桥污水泵站及配套污水管道已6月份建成运行;取水口上移工程可行性研究报告12月底上报市政府审批;投资5000万元新建改建供水管网25公里,投资约6300万元新建污水管网46公里;新增小区管道燃气用户共11000户,投资约5500万元完成、等城市中压燃气管道约28公里。(二)组团开发强势推进,城市框架迅速构筑。以整体规划、组团推进的工作思路,集中优势资源,突破重点片区,采取市、区联动的方式,全力突破连云新城、新海新区和徐圩新区3个市级重点片区的开发建设,重点推进滨河新城、西盐河片区、港口配套发展区和商务中心区、花果山大道轴线功能带以及综合性旅游风景区5个区级组团的开发建设。根据“一

5、年打基础、两年见成效、三年基本建成”的目标要求,连云新城全年投资25亿元实施了北固山庄搬迁工程等一大批重大项目,新城雏形初步显现;徐圩新区吹响产业兴城的冲锋号,年内投资13亿元建设了包括242省道、国际物流中心等大批重点工程;新海新城强势推进,累计投资38亿元,南京医科大学康达学院实现明年新生开学启用,花果山酒店年底投入运营。现代化国际海港中心城市的商务中心区、科技文化产业集聚区和城市功能配套区建设得到快速推进,全市城市建设新示范、新亮点、新形象逐步形成。(三)园林绿化扎实开展,景观水平明显提高。全面推进国家园林城市创建工作,全年投资9.2亿元实施111个园林绿化项目,新增绿地380多公顷。东

6、盐河景观绿化工程、朝阳桥游园等绿化工程已经竣工;孔望山公园、中华楹联园、新浦公园、北崮山生态公园等公园绿地等重要河滨绿化进一步完善实施;建设东路、红砂路等道路绿化工程付诸实施;动物园、园博园、大型公园稳步推进。组织参加第八届中国国际园博会,并荣获特有建设奖、建筑小品奖等多项殊荣。(四)旧城改造效果明显,人居环境有效改善。坚持平安和谐、公平自愿、公开透明的征收理念,全力加快重要街道、重点地块、关键节点和棚户区的整治改造,迅速提升老城区建设水平,居民生活环境和居住条件得到有效改观。今年以来,全市实施94个旧城改造项目,完成改造面积61万平方米,其中市区涉及旧城改造项目约47个,完成改造面积约21万

7、平方米;争取国家专项棚改补助资金1.5亿元,锦屏磷矿棚户区改造完成建筑面积约12.3万平方米,完成项目投资7000万元;金桥盐化棚户区完成建筑面积约20.5万平方米,完成投资5亿元;孔望山新城安置房完成建筑面积4万平方米,新建东路安置房进行征地拆迁,外仓街拆迁已完成40户。(五)产业经济健康发展,内生动力显著增强。一是建筑产业快速增长。省内外、国内外建筑市场的开拓力度不断加强、对全市财税贡献力度不断加大、建筑业产业结构进一步优化、企业资质等级和企业实力进一步提高,全市建筑业总产值达410亿元,建筑业增加值达到97亿元,上缴税收25亿元,分别比去年同期增长了25.8%、26%和16%。新增建筑业

8、一级资质3家、二级资质5家、三级资质58家,劳务5家;全市现有一级资质企业28家,二级115家,三级311家,劳务49家,初步形成了大、中、小梯次结构合理,总包、专业分包、劳务分包配套成龙的专业结构体系。二是房地产产业健康发展。全市共有房地产企业626家,全年累计完成房地产开发投资约297亿元,保持施工面积约1583万平方米,新开工面积约720万平方米,竣工面积约528万平方米,分别完成年度计划的105.5%、240%和76%;其中市区完成房地产开发投资约119亿元,保持施工面积约735万平方米,新开工面积约379万平方米,竣工面积约235万平方米,分别完成年度计划完成105%、189.5%和

9、117.5%。(六)镇村环境明显改善,城乡统筹协调发展。按照城乡统筹发展,建设社会主义新农村的目标要求,加强统筹规划,加大督查指导,村容镇貌极大改善,村镇基础设施日趋完善。全市已完成15个三星级康居乡村创建和521个村庄环境整治,于6月份全部通过省级验收;5个三星级康居乡村创建和770多个村庄环境整治工作正在整改,确保年底前全面完成今年目标任务;11个乡镇、19个村庄开展城乡统筹发展试点工作,6个乡镇开展市级城市化示范镇创建;完成农村危房改造5316户。(七)规范企业经营行为,建设行业秩序井然。一是质量安全。切实加强工程质量监督执法,深入开展“安全生产年”活动,全面提高工程质量安全监管水平。全

10、市质量监督受监工程2501项,建筑面积2375万平方米;其中竣工236项,建筑面积258.51万平方米。目前,全市在建工程2265项,面积2117万平方米。市区在建项目1449项,建筑面积1045.3万平方米;全年新受监工程346项,建筑面积269.2万平方米;全年竣工交付单位工程187个,建筑面积139.88万平方米;住宅工程验收136项,面积99万平方米,实施分户验收率100%。市区质量监督覆盖率达99;应监理工程监理率98。全年对161项申报优质结构工程进行了检查,其中136项工程已通过检查,推荐为优质结构工程。同时,对63项申报市优的工程履行考评程序,评选出49项市“玉女峰杯”优质工程

11、奖;从中选出7个项目推荐省优,已于11月19日通过省厅资料审核和现场复查程序。已培育77项工程创建市级文明工地;36项工程成功创建省级文明工地。二是建筑市场监管。集中整治围标、串标、转包和违法分包行为,为企业提供公平的市场环境;强化合同监管,防范合同争议,维护企业的合法权益;进一步规范用工管理,减少拖欠民工工资现象。截止日前共办理施工许可357件,面积572万平方米,竣工验收备案手续466件,面积385万平方米。三是建筑节能。成功申报国家级可再生能源建筑应用示范城市,中央财政补助专项资金5000万元;积极组织各单位申报省级建筑节能引导资金项目,争取各类补贴资金1200万元;450万平方米民用建

12、筑施工图通过节能专项设计审。四是监理行业。监理队伍不断壮大,业务范围不断拓展,业务水平不断提高。全市监理企业监理范围涉及房屋建筑、化工石油、市政公用、港口航道、水电水利、矿山、机电安装等7个行业,国家注册监理工程师516人,省监理工程师460人。(八)惠民措施有力到位,社会评价不断提升。一是全力做好12319热线服务工作。坚持“民有所呼,我有所应”的服务宗旨,全力办好12319热线服务工作,数字城管二级平台5630件。2018年“12319”热线累计接到群众来电共计4872个,中心直接受理3513个,转相关部门1359个,受理率100%,办结率100%;接待群众来访112次,中心直接受理124

13、个,转相关部门280个,转相关单位32个,累计接访324人,受理投诉的及时率均达到100。二是加大清欠力度,切实维护民工权益。2018年共受理建设领域拖欠农民工工资的有效投诉112件,投诉金额1.4亿元,接待民工3700余人次,所有相关投诉均按时处理、办结。发放农民工劳动计酬手册2600余册,召开诉案协调会23场次,形成调处意见16份;按照相关规定办理减免农民工工资保证金461件,减免金额1430万元。(九)体制机制全面创新,行政服务日益完善。一是开展制度建设。实施工程建设“四定一包”制度:定领导、定任务、定时限、定奖惩,任务包干;班子成员驻地办公制度:每位领导确保每周两天以上住在工地现场;工

14、程施工先标准段试验再全线展开制度等多项制度。二是完善行政服务。进一步完善建设简易审批程序,实行重点项目重点片区上门服务制度和“超时默许”制度,加快企业信用管理系统和电子化远程招投标平台建设速度。三是强化廉政建设。签订廉政保证书,规范工程建设行为,强化党风廉政责任制落实,全面推进反腐倡廉工作。在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题,在推进城乡建设的过程中还存在一些困难和不足。一是园林城市创建还需进一步加强。在创建国家园林城市工作中,还没有成立专门的创建工作班子,部分创建指标还存在差距,园林绿化工作经费还需要进一步保障,城市绿化水平和档次有待进一步提升。园林绿化行业管理体制有

15、待进一步完善,相关政策法规急需出台。二是新城建设进度还需进一步加速。征地拆迁、资金筹措、安置房源不足、用地指标受限等等诸多问题给新城建设快速推进带来较大难度。安置房源需进一步增加,拆迁补偿规范需进一步界定明确,新城道路、排洪沟及其他配套设施建设需加快推进。三是城建融资平台还需进一步拓展。城市框架不断拉大,城建项目不断增多,建设资金日益短缺,土地证的办理缓慢,影响了城市建设顺利担保贷款。四是城乡统筹发展还需进一步平衡。近年来,小城镇建设得到了长足发展,但与县城和市区相比还有一定差距,乡镇财力较差,基础设施落后,村镇建设资金缺口大,给乡镇建设带来了难题。三、科学谋划转型升级倾力作为再创辉煌2018

16、年,全市城乡建设系统将以党的十八大精神为引领,全面贯彻落实市委市政府工作部署,以强化城市功能、提升城市形象、突显城市特色、彰显城市品质为目标,以重点工程为主线、以行业管理为要务、以城市发展为根本,坚持市场运作主体,强化公共投入导向,紧紧围绕“稳中求进、好中求快”的方针,上规模扩面增量、提品质争先创优、强功能固本强基、树形象快见成效,全力完成市委市政府部署的目标任务。(一)主要经济指标全市总体经济指标:2018年,全市计划实施城建项目943个,其中新建项目631个,续建项目312个,项目总投资1811亿元,年内计划完成投资678亿元,年内计划竣工项目523个。2018年,城市化率达56.7%,比2018年提高1.7%,建成区面积扩大到150平方公里。绿地率达37.5,比2018年提高0.5%,绿化覆盖率达41,比2018年提高1%,城市供水普及率达100%,城市污水处理率达84%,比2018年提高2%。市区主要经济指标:市区计划实施城建项目355个,其中新建项目218个,续建项目137个,总投资1021亿元,年内计划完成投资338亿元,其中政府性投资项目25

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