1、河北省经济发展环境研究河北省经济发展环境研究 硕 士 学 位论文THESIS OF MASTER DEGREE论文题目:河北省经济发展环境研究(英 文 ):y d? o? f tEvrne niom D eHebei?Province作 者: 李如东指导教师: 陈秀山 年 月 日?lopment?ve nt? of?Economic? he? Stu 论文题目: (中文)河北省经济发展环境研究(外文) Study of the Economic Development Environment of Hebei Province所在院、系、所 :区域经济与城市管理研究所 专 业 名 称 :区域经
2、济学 指 导 教 师 姓 名、职 称 :陈秀山 教授 论 文 主 题 词 :河北;经济发展环境 ; 优化 学 习 期 限 : 2001 年 6 月至 2003 年 5 月 论文提交时间: 2004 年 11 月: ?独 创 性 声 明除 论他的 签名:李如东 日期: 2004 年 11 月 10 日关于论文使用授权的说明 签名:李如东导师签名: 日期: 2004 年 11 月 10 日?或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部本人完全了解中国人民大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有任何贡献已在论文中作了明
3、确地说明并表示了谢意。与我一同工作的同志对本研究所做 教育机构的学位或证书所使用过的材料。以不包含为获得中国人民大学或其 包含其他人已经发表或撰写的研究成果,别加以标注和致谢的地方外, 文中不 得的研究成果。 尽我所知, 了文中特所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取 本人郑重声明:中国人民大学 硕士学位论文摘要 (中外文合订)论文题目: (中文)河北省经济发展环境研究(英文)Study of the Economic Development Environment of Hebei Province作 者: 李如东指导教师: 陈秀山论文摘要个地区的经济是否具有活力和能否快速发展的
4、 关键。它包括的因素很多,既有内在因素(总体经济实力、产业结构、城市化 水平、对外开放水平、可持续发教育水平和科技创新能力等) 展能力、 外在因素中有硬件因素 也有外在因素, ,基础设施) (自然条件、 政策环 体制环境、 (人文与社会环境、 也有软件因素 ,境、法制环境) 。?河北省经济发展环境的优势主要在于外在因素 中的硬环境上,资源条件比较好,区位有优势,市场容量大,基础设施条 件好。但是河北省总体经济水平并不高,经济发展环境优势不大,有以下原因:?一、河北经济发展环境落后内在因素方面原因:?河北省 总体经济实力弱。 1.GDP 和人均 GDP 市中的 水平在全国各省区、排名属于中等。同
5、时,河北省经济的地区不平 衡现象也非常严重,是东部地区中贫困县最多的省份。地区经济不平衡现象在 全国每个省份都有,但是差距太大就不利于区域经济的协调发展。?2.产业结构优化度低。从统计数据上看 ,三次产业结构向着合理方向演进,但变动速度较慢,且有波动。从各个产业 来看,普遍存在产业内在质量不高、产业结构层次低等问题,它不仅对河北接 受更高层次的技术转移增加了难度,还影响到与其他地区的产业结构衔接,进 而影响到河北经济发展环境的改善。?并 明显落后于工业化, 河北省城市化水平居全国后列, 城市化水平低。 3.缺少具有重大拉动力和辐射力的特大城市。这 主要因为产业聚集度低,缺乏产业和人口聚集载体。
6、?河北是以资源 但外向度低, 河北省虽属于沿海省份, 对外开放水平低。 4.型产业为核心的经济循环模式,而资源型产业 增长所带来的收入又被不断投入到自身的发展中,形成经济的内循环,抑制了 各地对培育经济新增长点和实现经济外向化的强烈需求。?难以为河北科技发展提供后备人才和 高等教育水平低下, 科技实力弱。 5.技术支持。科技与生产缺乏有机结合,科技成 果转化率低。科技投入滞后于经1 良好的经济发展环境是一个国家和地区综合竞争能力的集中体现, 也是一 济发展的科技环境,结构失衡和人才流失浪费 造成人才总量不足,这些都不利于河北省科技竞争力的提高。?结构性矛盾日 人口低增长率和高增长量长期并存,
7、可持续发展能力差。 6.益凸显,老龄化进程加快;生态环境压力大, 污染严重,这给经济可持续发展带来负面影响。?二、河北经济发展环境落后外在因素方面原因(主要是软环境)?1. 体制改革进展慢。 政府职能尚未得到根本转变, 审批与办事效率还不高;融资难、生产集中度和产业聚集度低、管理模 式落后制约民营经济发展;保险基金来源不足,收缴困难、最低生活保障标准 较低还影响着社会保障工作的稳定进行。?二是制定的政策 灵活性不够。 一是政策创新能力不强, 政策环境方面: 2.可操作性不佳,在政策制定和执行中,由于缺 乏和相关部门的协调,形不成政策的合力,总体效应较差。?制度 与市场经济和国际惯例接轨的法律体
8、系还未建立, 法制环境方面, 3.建设还不健全,执法管理水平还不高。?思想解放程度和 社会观念落后, 传统意识浓厚, 人文与社会环境方面, 4.开拓进取精神不如先进省市。?影响河北省经济发展环境因素是多方面的,其 中,内在因素即经济综合水平是主要因素。这使得河北经济自身缺乏发展 动力,不足以形成良好的环境氛围;而在外在因素中软环境的不足是河北省经 济发展的硬伤。因此,振兴河北经济,优化发展环境也要针对这些问题进行。?三、优化河北经济发展环境?积极发展三产” 改造提高二产、 “稳定加强一产、 要按照 优化产业结构。 1.的总体要求,促进河北省产业结构的整体优化 。措施主要有:第一,深化企业改革,
9、使企业成为结构调整的主体;第二,建 立技术创新体系,加快企业技术进步;第三,集中重点投入,为结构调整提供 资金支持;第四,实施优惠的税费政策,努力推进结构升级。?二是开 提高利用外资质量; 一是扩大利用外资规模, 发展外向型经济。?2.拓国际市场,提高全省外贸依存度;三是鼓励 和支持企业向海外投资,促进生产和资本国际化。?23 . 加快城市化进程。城市化战略的制定应遵 循非均衡理论和增长极理论原则。重大基础设施项目和重点建设工程向重 点发展地区倾斜,提高产业的聚集效应。同时还要建立起与京津共同发展的伙伴关系。?稳定和用 建立激励竞争机制, 通过加大科技投入、 发展科学教育事业。 4.好现有高层
10、次人才、建立京津冀高层合作机制 ,充分利用京津科技资源等措施增强河北科技创新能力和竞争力。?另一方面通过加强水环境 一方面加强人口控制, 促进经济可持续发展。 5.保护、退耕还林、城市环境保护等工作,改善生态环境,减少污染。?6.加快体制改革。通过树立新的政府责任概念、加快行政审批制度改革、提高公务员队伍素质、加强政务公开化等措施 加快政府职能转变;采取扶持骨干优势民营企业、加快聚集载体建设、拓宽融 资渠道,加大信贷支持力度等措施加快民营经济发展;提高社会保障面、拓宽 社会保障资金来源、合理制定社会统筹养老保险和最低生活保障标准来改善社会保障工作。?增强政策的创新 制定有利于长期稳定增长的经济
11、政策, 优化政策环境。 7.能力,使得制定的政策更具有可操作性,也更合理。?一是要适应加入 完善法制环境。 8. WTO 二 加强和改进地方立法; 的要求,是规范行政执法行为,提高政府和执法部门人 员的素质,做到依法行政,公正执法。三是提高地区信用水平,建立良好的经 济秩序。四是加强社会治安综合治理,依法严厉打击犯罪。?为要素流入 更新观念, 一是要进一步解放思想, 优化人文和社会环境。 9.创造条件。二是要加强文化建设.发展与现代 市场经济相适应的新文化。建立起开放的、与市场经济相适应的新的文化体系 和价值观念,更好的发挥文化因素在经济社会发展中的重要推动作用。?河北省在采取一系列措施优化经
12、济发展环境时 ,应根据自身的实际情况,全面考虑各方面影响因素。既不能一味赶时髦 ,也不能目光短浅,只顾眼前、不考虑长远目标。3 Abstractnt?competition the?comprehensive? concentrated?express?of? the? is? it? now,deve and? vitality? the? about? economy? regional? of? key? the? also? is? lopment?th factors? internal? as? such? factors,? of? lot? a? Including? spee
13、dtotal? e?economic?power,?industrial?structure,?the?level?of?urbanizatio n?andopening?out-?wards,?sustainable?ability,?the?education?level?a nd?science.,?external?factors,?it?is?made?up?of?the?hardware?factors?natural?condition,?infras-?tructure?and?the?software?factors?humanities?and?social?milieu,
14、?system?environment,?poli cy?environment,?the?legal?system?environmently?g the? ,? resource? rich? the? as? such? factors,? hardware? the? in? lies? location,? ood?the?big?market,?the?good?infrastructure?conditions.?But?the?tot al?dev economy? the? of? view? in? high,? not? is? Hebei? in? level? eco
15、nomic? elopmentenvironment,?the?reason?lies?in:?1.?The?internal?factors:?tsonAt countrywhole? of?the? level? degree? are?in?middle? Hebei? of? same? theHebei in? economy? regional? the? of? phenomenon? unbalance? the? time,ceastern?region.?Economic?unbalance?phenomenon?in?region?is?ordinary?in? each
16、?provinces,?but?if?the?margin?is?too?big?,?it?will?do?harm?to?t he?coordination?of?the?regional?economycovaria the? From? degreelow? in? is? structure? industrial? The? 2? nce?reasonable,? becoming? structure? industrial? of? times? three? data,? thebut?4 in? poor? ounty? in? the? very? serious,? He
17、bei? is? the? most? provinceis? also?GDP? and? he? GDP? in? per 1The? total? economic? power? is? weak:? TheThe? advantage? of? economic? development? environment? in? Hebei? mainFor?a?nation? or? regions? ,the?economic?development? environme quant inside? the? industry,? each? From? motionwith? slo
18、w? is? speed? of? ity?no it? low,? layer? structure? industrial? the? good,? not? is? industry? only? t?highe the? from? technique? the? accepts? to? difficulty? the? increase? layer,? r?ot of? structure? industrial? the? with? up? link? to? affects? also? but? regions,? her?further?more,?it?affects
19、?the?improvement?of?the?economic?develo pment?environment?in?Hebei3?The?urbanization?level?is?low.?Being?in?the?low?level?of?th e?country,?Hebei?urbanizationprocess?falls?behind?of?the?h?large?degr gathering? industry? the? that? because? mainly? This? influencelow,? is? ee?popula and? industry? for
20、? the?gathering-body? of? lack? is? Hebei? so? tions4?The?level?of?the?openning?outward?is?low.?Although?Hebei?low,? is? degree? extrovert? the? provinces,? seaside? the? to? belongs? is? Hebei?sourc of? around? is? which? mode? economic? circulating? an? following? but? e,?contin was? industry? res
21、ources? the? of? growth? the? from? income? the? uously?thrown?into?thedevelopment?of?itself?again,?forming?inside?forming of? need? strong? the? repressed? it? economy,? of? circulation? growththepoint?and?carrying?out?the?economic?extrovertl education? higher? The? lowis? level? technology? and? S
22、cience? 5? evel?technique? e?the?input?of?Science?and?technology?falls?behind?of?the?economi c?with? in? result? to? balance? of? out? is? structure? the? development,? loss? the?disadvantageo all? are? these? amount,? total? in? people? talented? of? the? in? us?of ability? competition? technology?
23、 and? science? the? of? exaltation? Hebei?time of? period? long? a? Over? weakis? ability? sustainable? The? 6? thek are? populations? of? quantities? growth? high? and? rate? growth? low? both,? eep?p the? turns? age? advanced? the? increasing,? antinomy? structure? the? rogress?serious pollute? bi
24、g,? is? pressure? environment? eco-? The? speed;? to? this? ly,?i negative? the? bring? to? development? the? economy? for? on? keep? can? nfluence5 mbine,? supportScience? and? technology? and? productions? lack? organic? cois? low,? and? is? hard? to? provide? the? spare? talented? person? and? th
25、industrialization? obviously,? and?Hebei? is? lack? of? big? city? wit 2.?The?external?factorsworking? government? The? waylittle? makes? reform? system? 1The?is? l?deg concentration? the? and? difficult? is? margin? The? inefficiency;? ree?is? low,? the? old ma-? nagement? mode? depressed? the? dev
26、elopment? ofshortage is? fund?source? insuranceThe? economy? privately-owned? andl ower?secur social? the? prevent? these?still? ,all? provinces? other? than? ity?work?stability?carrying?onpo of? ability? innovation? the? aspect:? environment? policy? The? 2? licy?coo the? of? lack? Being? operation
27、in? good? not? is? it? and? weak,? is? rdination?of?the?related?section,?the?total?effect?is?worselink system? law? the? as? aspect,? environment? system? legal? The? 3? withbui yet? not? has? practice? usual? international? and? economy? market? up,? ld?management? the? and? sound,? not? still? is?
28、 construction? system? the? not? is?enoughstro is? consciousness? traditional? aspect,? milieu? social? The? 4? ng,?t equal? not? degree? liberation? and? behind,? falls? idea? social? the? advanced? o?cityThe?affect?factors?of?the?economic?developmentenvironment?i n?impo an? take? factors? internal
29、? the? them,? among? various,? is? Hebei? rolertant?This?make?Hebei? s?economy?lack?of?motive,?can?not?form?the?good?environment;?But?in?outside?factor,?the?shortage?of?the?softwar e?The Hebeiin? development? economic? of? wound? hard? is? environment? refore,?Hebei? optimize? in?these?fields3.Optim
30、ize?Hebei? s?economic?development?environmentr total? the? to? According? structureindustrial? the? Optimize? 1? equest?of? “ devel industry,? secondary? improve? industry,? primary? strengthen op?6 s? economic? development? environment? should? be? carried? on?hard? to? retain,? the? lowest? life?
31、security? standard? of? Hebei? is?talent? didnt? yet? get? the? basic? change,? examination? and? approva tertiary ” ,?promote?industrial?structure?layer?of?Hebei.?The?measures?deep reform? enterprise? business? the? turn? first,? The? has:? mainly? make? ly,?adjustmen structure? the? of? corpus? the? become? the?enterprise? The? t;?second,?build?the?technique?innovation?system,?speeds?the?busin ess?provide?the?funds?support?for?the?structure;?The?fourth,?implem ent?st the? forward? push? policy,? fee? and? tax? the? of? discount? special
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