承装修试电力设施许可证资质申请常见问题汇编.docx

1、承装修试电力设施许可证资质申请常见问题汇编承装（修、试）电力设施许可证资质申请常见问题汇编华东电监局2013年7月目 录一、业务办理系统入口 3二、资质业务问题 4（一）资质申请 4（二）资质延续 4（三）资质升级 6（四）信息变更 6（五）许可注销 7（六）年度自查 7（七）合同备案 9（八）分公司备案 10（九）跨区作业备案 11（十）电压等级范围 11三、申请条件 11（一）财务要求 11（二）人员要求 13（三）工程业绩 15（四）工器具设备 16四、材料问题 19（一）材料提交 19（二）图文处理 19（三）现场核查 21（四）材料装订 21（五）领证要求 24五、培训问题 24六、

2、联系方式 25承装（修、试）电力设施许可证资质申请常见问题汇编一、业务办理系统入口1.资质业务办理平台网址是什么?答：电力业务许可监管与市场服务平台：220.248.24.213。2.新申请、许可事项变更（包括升级、增类别、增项、降级）从哪里进去申报？答：许可申请平台许可新申请。3.许可证延续从哪里进去申报？答：许可申请平台许可延续。4.年度自查从哪里进去申报？答：许可监督平台企业准入制度检查自查报告表。5.分公司备案从哪里进去申报？答：许可监督平台分公司作业报备。6.跨区作业备案从哪里进去申报？答：许可监督平台跨区作业备案。7.登记事项变更（包括企业名称、法人和住址变更）从哪里进去申报？答：

3、许可申请平台登记事项变更。8.许可信息变更（如发生电工、技术经济等各类人员变动，工器具变更等）从哪里进去申报？答：许可监督平台企业许可信息变更申请。9.合同备案从哪里进去申报？答：工程市场用户内部工程备案，或工程市场其他工程备案。二、资质业务问题（一）资质申请1.受理通知单在哪里下载？答：受理通知单在复审通过后，在系统的“许可申请平台反馈通知书”中可以下载。2.承诺书在哪里下载？答：许可申请平台许可业务办理向导承装（修、试）电力设施许可证申请配套表格及相关事项附件“网上申报承诺书”。3.网上申报资料后接下来怎么操作？需打印书面资料上交吗？答：请及时关注申报材料的第一栏（审批意见）中对各环节（预

4、受理、业务审查、受理、现场核查）的审批意见，依据意见进行补正。如对意见有疑问，可拨打咨询电话23168045、23168046、23200660。通知领证时再提交纸质材料。流程：网上提交资料预受理业务审查受理现场核查许可会议公告。4.我公司原资质限制了电缆专业，现在想增加电缆专业，如何申请？答：在“许可申请平台许可新申请”进行。5.资质升级、延续等申请时可否查询及下载原有的资质档案材料？答：可以。在“许可监督平台档案查询”中可以查询、下载企业最新的档案材料。注：企业提交的自查和许可日常信息变更等材料，在通过审查后会覆盖企业原有的资质档案，企业查询到的是信息系统中更新后的资质档案信息。6.资质升

5、级、延续等申请时，系统中保存的本单位的资质档案可否自动调用？答：系统会自动将企业最新的资质档案调阅给申请者使用。 7.租赁设备网上申报怎么填写？答：在“主要设备及机具表”的附件中，须上传租赁合同、对方购买发票（如直接向设备生产厂商租赁，则提供厂商营业执照）、租赁费发票、设备照片。（二）资质延续1.资质证书即将到期，什么时候申请续期比较好？答：承装（修、试）电力设施许可证管理办法（电监会28号令）规定，“有效期届满需要延续的，应当在有效期届满三十日前提出申请，提交本办法第十条规定的材料和许可证原件”。为保证材料的规范，建议提前3个月提交材料比较好，方便企业有充足时间按照延续审核要求进行补正。（三

6、）资质升级1.承装、承修、承试3个类别里只升级2个，在网上申报时是不是只提交要升级的，另一个类别还要提交吗？升级后资质证书上没升级的类别会不会少？答：没升级的类别可以不提交，且资质证书上没升级的类别不会少。2.五级升四级有时间限定吗？答：半年之后才可以升级。所有许可事项变更都须间隔半年以上。3.五级许可证到期后可以直接申报四级吗？答：不可以，应该先延续再升级（降级除外）。（四）信息变更1.企业名称、法人、住所变更了，资质证书上能变更吗？答：可以。但要在“许可申请平台登记事项变更”中提出变更申请。2.申请企业名称、法人、住所变更时，需上传的“工商管理部门核准变更通知书”是指什么？答：是企业在变更

7、营业执照时工商部门所出具的变更通知书，若遗失须去工商部门调阅该档案，并加盖工商部门的证明章。3.公司更名申请已在“登记事项变更”中上传资料了，什么时候可以领取公司更名后的许可证？答：请及时关注申报材料的第一栏（审批意见）中的审批意见（依据意见进行补正），审核通过以后，会在“许可申请平台”首页公告栏进行公告，公告后即可领证（领证时提交纸质申请材料）。流程：提交预受理受理现场核查许可会议公告。（五）许可注销1.要办理许可证注销，请问怎么做？答：在“许可申请平台注销”中上报材料，并填写好相关信息和注销原因。提交的资料：（1）许可证（正本、副本），（2）企业法人营业执照或者事业单位法人证书，（3）法定

8、代表人身份证，（4）需要进一步提供的证明材料（注销原因文件）。2.资质证书过期了，会不会自动注销啊？答：到期前未提出延续申请，或提出延续申请但未通过的，证书自动注销。（六）年度自查1.怎样将“许可申请平台”的机具设备等内容复制到“许可监督平台”？答：企业在“许可申请平台”完成申请流程并归档后，人员、机具设备等申请信息会自动复制到“许可监督平台”。同时，在“许可监督平台”变更过的内容也能在以后使用中在“许可申请平台”、“许可监督平台”中自动更新。2.企业资质正在做延续，要做自查吗？答：每年需自查的企业名单会在网站上公布。原则上每年都需自查。3.企业在办新申请资质，要做自查吗？答：当年新申请（未取

9、得过许可证）的企业不需要自查。4.自查需要重新上传主要设备机具的发票、照片吗？答：系统会自动保留以前资质申请、延续、自查等的信息，不需要重新上传。但如果当年工器具等发生变化的，需要重新上传变化部分的内容。5.自查需要上传人员证件吗？答：系统会自动保留以前资质申请、延续、自查等时的信息，不需要重新上传。但如果当年人员等发生变化的，需要上传。6.相关内容没有变化的要不要重新输入？答：不要。7.自查材料是不是只填写企业资产、质量事故、安全事故、在建工程、竣工工程、存在的问题这些信息就可以了？答：不是。人、财、物等基本信息若发生变化的，需要填写。8.如何知道自查的结果？答：首先，填报自查材料并保存后，

10、点击“自查不符合项”，系统会立即反馈对自查的自动校验结果；其次，自查材料提交后，请及时关注网上的反馈意见（许可监督平台承装（修、试）许可准入制度检查审批意见）。9.提交自查报告后，查看“自查不符合项”中发现有问题，修改时不能保存怎么办？答：建议先保存，然后查看“自查不符合项”，进行修改后，再提交。自查材料提交后就无法修改，必须退回后才能修改。且自查流程结束后资料无法退回，只有在自查周期内才能退回。在自查周期内若要求退回，可拨打咨询电话23168045、23168046、23200660。10.企业未及时完成登记事项变更中的企业名称变更，导致电工证上的工作单位和本单位不同，无法提交自查，怎么处理

11、？答：须在“许可申请平台登记事项变更”完成企业名称变更手续后，再提交。11.年度自查是否需要每年审计事务所出具审计报告?答：不需要。12.自查报告中，年度上缴税收是以万元为单位吗？答：是，单位为万元。13.竣工工程和在建工程要填吗?是否指备案工程？没有备案的工程可以输入竣工和在建工程吗?答：都要如实填写。没有备案的工程也需要填写。同时，资质准入业绩考核的依据以系统备案的工程为准。（七）合同备案1.合同备案时的“用户工程备案”与“其它工程备案”有什么区别？答：用户工程备案指的是SG186中的营销工程备案；不备案的工程，供电公司不予竣工验收。其它工程备案指的是对非SG186的电力工程进行备案。同时

12、，资质准入业绩考核的依据以系统备案的工程为准。（八）分公司备案1.分公司备案时，辖区外企业备案与辖区内企业备案怎么区分？具体怎么操作？答：辖区外企业是指非我局颁发承装（修、试）电力设施许可证的单位。首先进入“许可监督平台”，点击页面左上角的“注册”按钮，进行用户注册，自动获取用户账号及密码后，再登陆“许可监督平台”进行分公司备案。辖区内企业是指我局颁发承装（修、试）电力设施许可证的单位。以许可证编号为用户名、以企业自有密码登陆“许可监督平台”，进行分公司备案。2.企业存在多家分公司如何进行报备?答：我局颁证的企业在“许可监督平台”用许可证编号及自有密码登陆后，在“分公司备案”中进行备案。非我局

13、颁证的企业须由持证的总公司在“许可监督平台”注册，用注册的用户名及自有密码登陆后，在“分公司备案”中进行备案。一家总公司可对所属的多家分公司进行备案。3.分公司的电工人员有什么要求?答：分公司电工人员必须是注册在分公司的人员，或由总公司出具总公司电工人员划拨分公司使用的证明，但同一电工不得划拨至多家分公司使用。（九）跨区作业备案1.跨区作业备案如何进行？答：非我局发证企业，在我局辖区范围内从事电力承装（修、试）作业，需要进行跨区作业备案。在“许可监督平台”，点击页面左上角的“注册”按钮，进行用户注册，自动获取用户账号及密码后，再登陆“许可监督平台”进行跨区作业备案。若该单位已做过分公司备案，则

14、不需做跨区作业备案。同时，每项具体工程的合同备案，比照本地企业进行。具体如下：（1）即从事用户内部工程的，需在“工程市场用户工程备案”中备案工程施工情况，不备案的工程不得竣工验收。（2）从事其他电力工程的，需在“工程市场其他工程备案”中备案工程施工情况。（十）电压等级范围1.承装（修、试）电力设施许可证管理办法对资质等级限定的电压等级范围如何解释？如：“取得四级承装类许可证，可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装活动”，“35千伏以下”是否包含35千伏？答：包含。其他等级的电压等级同样包含。三、申请条件（一）财务要求1.申报承装三级资质需要出哪几份财务专项审计报告？答：按照规定的格式提供：

15、（1）声明书，（2）约定书，（3）工程收入审核报告，（4）净资产审核报告，（5）主要设备及机具核查报告。 2.申报承修三级资质需要出哪几份财务专项审计报告？答：按照规定的格式提供：（1）声明书，（2）约定书，（3）净资产审核报告，（4）主要设备及机具核查报告。3.申报承试三级资质需要出哪几份财务专项审计报告？答：按照规定的格式提供：（1）声明书，（2）约定书，（3）净资产审核报告，（4）主要设备及机具核查报告，（5）专业试验厅报告，（6）经营场所审计报告。4.声明书、约定书、各项审计报告在系统里有统一的格式模板，在哪里可以找到？答：在“许可申请平台许可业务办理向导 承装（修、试）电力设施许可证

16、申请配套表格及相关事项关于承装（修、试）电力设施许可证申请材料中有关财务审核事项的通知”中下载。5.合同上传时，是只需上传有金额、竣工施工日期的那一页还是全部要上传？答：原则上全部上传。大型工程合同只需上传有工程名称、合同标的、主要工程量、开竣工日期、盖章页。6.审计报告还没有出来，但是证书快到期了，能不能先提交？答：不能。系统设置了资料完整性的校验功能，必须在资料全部上传之后才能提交。7.审计报告的日期是不是提交前三个月内的数据？答：是的。提交前三个月是指审计报告中明确的“截止X年X月X日”的时间。8.审核报告在哪个时间节点做比较妥当，一般需要多久能做好？答：审计报告的准备时间建议在电工、机

17、具设备等人财物其他申请资料准备齐全之后再进行审计，以防审计报告过期。建议在网上申报2周前进行（出审计报告通常需要1周时间）。（二）人员要求1.预算员、质检员、安装工长附件中“岗位证明材料”是上传证书吗？答：是的。岗位证明材料是指该专业人员的岗位证书，如预算员证书（或造价员证书）、质检员证书、安装工长证书等。2.预算员（或造价员）、质检员的专业有何要求？答：需为电气、机电等电力相关专业。3.电工进网作业许可证（高压、低压，特种）及身份证上传是将原件还是将复印件进行扫描上传？答：无要求，清楚即可。4.哪些人员必须上传劳动合同？答：无申报单位社保缴纳信息的人员（如协保下岗人员、农村征地人员、退休人员

18、）都需上传劳动合同，同时还需提供属于协保、征地、退休人员的证明材料。5.社保缴纳证明有时间限制吗？答：有。社保缴纳证明上的社保缴纳时间必须在提交资料前三个月内。6.许可证延续的人员证书复印件要不要加盖公章后再上传？答：不需要。但提供纸质资料的时候需要加盖公章。7.公司有电工被原聘用单位在资质申请平台使用后，现已变换到我单位，但原聘用单位在资质信息系统中未作人员信息变更，导致我单位无法录入该人员信息，怎么办？答：（1）原聘用单位可进入“许可监督平台许可信息变更”进行人员离职操作，经审核后现聘用单位即可录入该人员信息。（2）若原聘用单位由于各种原因不愿作人员信息变更，新聘用单位须提供原单位退工单、

19、新聘用单位的劳动合同及社保缴纳证明材料，经审核后现聘用单位即可录入该人员信息。8.新申请许可证需要特种电工多少人？答：根据承装（修、试）电力设施许可证申请条件（电监资质20104号）的规定，申请承装（修、试）五级资质，特种电工不少于2人。 其中相关专业不少于1人。具体为：申请承试资质至少需要高压试验类特种电工1人；申请承装（修）专业至少需要电缆类特种电工1人。同时，电工现场从事电气安装、试验、检修、运行等作业，应持有相应类别的电工进网作业许可证，不得无证或超越许可范围施工。9.申报资料的时候，技术及经济管理人员、进网作业电工证可以是同一人吗？答：可以。10.特种电工包括哪些专业?答：特种电工分

20、三类专业，分别为高压试验、电缆、继电保护。11.单位培训安装工长有什么要求？答：应先取得高压电工进网作业许可证。12.“电子自动控制”专业是否属于电力相关专业？答：不算。“电子自动控制”专业和电力相关专业不相符。13.在人员基本情况栏里面的通讯地址，是写营业执照上面的住所地址，还是写日常联系的地址?答：日常联系的地址。方便工作联系。14.新增一个电工人员，许可证编号、名字、证件编号都填写了，然后点确定，但是没信息怎么办？答：不能手动进行电工信息填写。正确的操作顺序是：输入该电工的许可证编号，按回车，查询出电工人员后，选中该人员，点击页面左上角的确定按钮。15.我公司有新增的电工（含特种电工）、

21、三员一长、技术管理人员，如何在系统中添加这些人员信息？答：在“许可监督平台许可信息变更”增加相应人员。（三）工程业绩1.申请几级资质需要工程业绩？工程业绩包括哪些材料？答：申请三级及以上承装、承修、承试资质需要工程业绩。申请承装类资质工程业绩材料包括：规定年限内的工程竣工验收报告、会计师事务所出具的工程收入审核报告、工程合同、决算书。申请承修、承试类资质的工程业绩材料包括：规定年限内的工程合同、工程收入收款凭证或证明。详见承装（修、试）电力设施许可证申请条件（电监资质20104号），可在“许可申请平台许可业务办理向导承装（修、试）电力设施许可证申请配套表格及相关事项”中下载。2.工程收入审核报

22、告中的工程收入，是指最近三年的工程总收入，还是指三年中的最高年工程结算收入？答：是指三年中的最高年工程结算收入。3.申报资料中的决算书有何要求？答：决算书应体现工程内容、工程量、工程决算金额、甲乙双方单位名称及法人签字、公章等信息。（四）工器具设备1.申请资质中，试验用的器具都需要质监部门认定机构出具的试验报告吗？是否每个试验用的器具都需要单独提供试验报告？答：是的。网上申报资料时不需要；但在现场核查时需要提供相应的试验报告，且每个试验用的器具都需要单独提供试验报告。2.设备发票可以上传复印件吗？答：可以。3.设备发票拍照后上传可以吗？答：可以。但必须转换为tif格式。4.上传工器具发票时，对

23、应的工器具是否要特别标注出来?答：是的。可以用“Microsoft office Document Imaging”工具里的荧光笔功能进行划线标注。5.主要设备及机具审计报告中，设备机具名称是按标准上的名称，还是按发票上的名称？如果发票上有标准中没有的其他设备机具，是否要填到设备机具表中去？答：按标准上的名称。应在“许可申请平台许可业务办理向导承装（修、试）电力设施许可证申请配套表格及相关事项”中下载“上海工器具标准”，按照标准的要求进行审计。标准中没有的设备机具不要填。6.工器具图片除了用jpg格式上传，还有什么具体要求吗？答：（1）图像清晰、完整，图像大小不超过1M（按上传按钮就可以看到对

24、图片的大小要求了）；（2）必须为实物照片，且数量要求要和图片基本一致。7.申请资质时，施工机具设备标准是按照变电、线路、电缆的机具总和来配置，还是按其中的最高项配置？答：按其中的最高项配置。8.申请承试资质,专业试验厅情况表如何填写？一般有哪些试验室？答：如实填写试验场所的面积、布局、试验类别、操作人员（必须为相关专业特种电工）、设备机具种类、检测及认证情况等。一般有高压试验、继电保护、油化试验室等。9.专业试验室有哪些要求？答：（1）独立的试验厅，接地网1兆欧以下（接地网必须与办公、居民场所分离），配置防静电地板（绝缘垫）、绝缘围栏、红白安全警示带，消防器材等，试验室满足恒温要求。（2）试验

25、厅应满足相应的试验需求，符合做试验的最大安全距离。（3）必须有三相四线电源箱，可靠接地；电源箱内要有一个总电源开关，至少2个三相分电源开关（10A以上），3个单相电源开关（10A以上），单相电源带漏电保护。10.试验室是否有面积限制？答：无具体限制，能满足相应电压等级的试验需要即可。11.同一种工器具要求数量2时，购买时间又不在同一时间，如何填写购买时间？答：填最早的时间。12.电缆引线器是不是俗称的通棒？答：是的。13.系统“主要设备及机具表”中的“原值”是指设备的单价吗？答：不是。“原值”是指：设备单价设备数量（单位为万元）。“价格”是指：平均设备单价（原值除以数量）。14.设备机具若无发

26、票，需要在主要设备及机具审计报告里体现吗？ 答：需要。没有发票的设备机具，仅指施工机具设备标准中允许自制的设备机具，同时需要在主要设备及机具审计报告中体现。15.施工机具设备标准中要求发电机一台，发票上有二台，但型号不同，符合标准的只有一台，请问审计报告中该怎么填？答：审计报告中只要说明标准要求的发电机，并应在发票上予以标识。四、材料问题（一）材料提交1.以前上传的资料是错误的，重新上传前是否要把错误的资料删除？答：是的。先删除错误的，再上传新的。2.为何材料提交后不能修改？答：提交后的材料已进入材料审核过程，在材料审核过程中，企业只能查看审核意见，不能修改。只有审核退回给企业的材料，企业才能

27、修改。（二）图文处理1.word文件（后缀为doc）如何打开？答：用office word 2003版本及以上可以打开。2.为什么无法从系统中导出申请材料，或者导出的材料是乱码？答: （1）资料没有填写完整，尤其是出生年月等各类日期没有填写；（2）格式不对，建议用office word 2003版本及以上打开。 3.如何在系统中上传照片和发票？答：（1）技术负责人、安全负责人的人员照片须用jpg格式上传；（2）工器具的照片须用jpg或tif格式上传；（3）工器具的发票须用tif格式上传；（4）其他资料须用tif格式上传；（5）如果是多页资料，须转换成多页tif再上传。4.转换好的tif打不开如

28、何解决？（ACDSee Photo Manager 12换成tif后Document Imaging提示不是有效文件）答：不要用ACDSee Photo Manager 12转换。转换tif通常有如下三种方式：（1）安装“Microsoft office Document Imaging”工具后，在打印界面内选择“Microsoft office Document Image Writer”作为打印机，将文件虚拟打印为tif格式。（2）使用“Microsoft office picture manager”，将图片导出为tif格式。（3）用附件里的画图软件，将图片另存为tif格式。使用其他方式

29、转换的tif文件，可能在Document Imaging中打不开（Document Imaging不能打开jpg图片）。5.多页附件必须要做成多页tif吗？答：是的。6.一个文档的多页tif格式太大了，如安全培训教育制度，合并成多页tif格式后超过了2M ，无法上传，要怎么缩小到适合上传的大小？答：设置扫描配置为A4黑白模式。具体见：许可申请平台许可业务办理向导承装(修、试)电力设施许可监督填报指南附件材料扫描方法说明。（三）现场核查1.已经通过材料复审的单位，一般材料通过后多久会来现场核查？会提前电话通知具体日期吗？答：一般会安排在当月内进行现场核查。现场核查会提前通知。2.现场核查要看人员

30、的学历证书吗？答：初级职称的需要现场查看学历证书原件。3.现场核查需要准备哪些材料？答：人员证书原件，社保交金原件，施工机具发票原件，审计报告原件，营业执照原件，安全生产制度、技术档案制度原件，设备及机具实物等。三级以上还需提供工程合同、施工日志、竣工报告、决算书及相关财务凭证原件。承试类还需提供设备检测报告。（四）材料装订1.交纸质申请材料时，身份证复印在职称证书反面还是单独复印？答：都可以。按着目录，顺序不乱就可以。2.交纸质申请材料时，需要提供工器具照片吗？答：不需要。3.交纸质申请材料时，需要提供人员照片吗？答：技术负责人、安全负责人需要提供本人一寸免冠彩照，其他人员不需要。4.纸质材料装订要求中，附件页码怎么编？ 答：每个附件的页码独立编号，但各附件间不需要连续编号。每个附件里的各项内容要在目录里标明从第几页到第几页，连续编号。详见“许可申请平台许可业务办理向导承装（修、试）电力设施许可申请纸制材料装订要求”。示例：附件一企业法人营业执照1页法定代表人身份证复印件2-3 页组织机构代码证副本复印件4-5 页组织机构框架图6-7页附件二技术档案管理制度1-2页3-页-