一级建造师法律法规笔记新版.docx

1、一级建造师法律法规笔记新版第一章建设工程基本法律知识（15年10年：22分，27分，16分，24分，22分，28分）一、建设工程法律体系（2分，2分，2分，0分，1分，3分）（一）法律体系的基本框架 序号法律部门包括的主要法律1宪法宪法选举法、国籍法、组织法、区域自治法2民法商法民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法3行政法行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、建筑法等4经济法标准化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法5社会法劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法等6刑法刑法7诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、【例1】下列法律中，

2、属于宪法相关法的是（）。【15真】A、中华人民共和国行政法B、中华人民共和国民法通则C、中华人民共和国全国人民代表大会组织法D、中华人民共和国政府采购法【参考答案】C【例2】下列已经颁布的规范性法律文件中，不属于宪法部门法范畴的是（ ）【13真】A、全国人民代表大会组织法B、中华人民共和国国籍法C、中华人民共和国反垄断法D、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法【参考答案】C（二）法的形式和效力层级1、（1）宪法：全国人大；（2）法律：全国人大及其常委会；（“xx法”；国家主席签署主席令）（3）行政法规：国务院；（“xx条例”；国务院总理签署国务院令）（4）地方性法规：省人大及其常委会、

3、省会所在的市人大及其常委会、经济特区、国务院批准的较大的市人大及其常委会；（“xx条例”）（5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“xx办法”、“xx规定”）（6）地方规章：省政府、省会所在的市政府、经济特区、国务院批准的较大的市政府；（“xx办法”、“xx规定”）（7）国际条约注：行政规章包括部门规章和地方性规章【例1】下列法规中，属于部门规章的是（ ）。【15真】A、建设工程质量管理条例B、北京市建筑市场管理条例C、重庆市建设工程造价管理规定D、招标公告发布暂行办法【参考答案】D【例2】签署并公布由全国人大和全国人大常委会通过的法律的是（）【14真】A、人大主席团 B、国家主

4、席C、国务院总理 D、最高人民法院院长【参考答案】B【例3】工程建设项目招标范围和规模标准规定所属法的形式是（ ） 【13真】A、法律 B、行政法规 C、部门规章 D、地方性法规【参考答案】C2、法的效力等级。（1）宪法至上（2）上位法优于下位法：安全生产法优于安全生产管理条例宪法法律行政法规地方性法规（部门规章）地方政府规章（3）特别法优于一般法：招标投标法优于合同法（4）新法优于旧法：物权法优于担保法（5）特殊情况1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；（注：制定机关裁决）2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，

5、不能确定如何适用时，由国务院裁决；（注：制定机关裁决）3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；（注：制定机关裁决）4）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。(注：共同上级机关裁决）5）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；（注：人大与政府相互制约）6）根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。（6）备案和审查1）审查主体：全国人

6、大常委会2）国务院、中央军委、最高法、最高检和省级人大常委会：书面提出审查要求； 其他国家机关、社会团体、企业事业单位：书面提出审查建议3）制定机关应当在两个月内提出是否修改的意见4）制定机关违宪而拒不修改的，由委员长会议审议决定是否提请常务委员会会议审议决定【例1】不同行政法规对同一事项的规定，新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由( )裁决【11真】A、国务院主管部门 B、 最高人民法院C、国务院 D、全国人大常委会【参考答案】C【例2】根据立法法， ( )之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决【10真】A、部门规章 B、地方政府规章与部门规章C、同一机关制定的旧的一

7、般规定与新的特别规定D、部门规章与地方性法规 E、地方性法规与地方政府规章【参考答案】AB（三）建设法律、行政法规和相关法律的关系1、建设行政法律关系：勘察、设计、施工、验收监督2、建设民商事法律关系：建设工程合同法律关系问：审计结论对合同效力有无影响？注：行政行为不一定影响合同法律关系的效力【例】下列关于工程建设审计结论的说法，错误的是（ ）A、 当事人可以约定以审计结论作为合同结算的依据B、审计结论与合同价款不一致并不必然影响合同效力C、审计结论任何时候都不能作为合同案件的判决依据D、合同约定不明或约定无效时，审计结论可以作为判决依据【参考答案】C二、建设工程法人制度（2分，2分，1分，0

8、分，2分，0分）（一）法人应具备的条件1、法人成立的条件1）依法成立；2）有必要的财产或者经费；3）有自己的名称、组织机构和场所；4）能够独立承担民事责任（注：法人与其他组织最主要的区别）法定代表人：依据法律或法人章程行使职权法人住所：主要办事机构所在地【例】关于法人，下列表述错误的是( )。A、享有民事权利能力和民事行为能力 B、依法成立C、是自然人和企事业单位的总称D、有必要的财产，能够独立承担民事责任【参考答案】C2、法人的分类1）企业法人：工商部门登记之日成立2）非企业法人：机关（行政）法人；事业法人；社会团体法人（注：教材称为“社团法人”不对）（不需要登记的：成立之日；需要登记的：登

9、记之日）【例1】关于法人的说法，正确的是（）【14真】A、法人以其登记注册地为住所 B、企业法人自取得营业执照时取得法人资格C、非企业法人是指行政法人和事业法人D、建设单位可以是没有法人资格的其他组织【参考答案】D【例2】在下列机构中，不具有法人资格的有( )。A、某机关人事处 B、某乡政府 C、某市教育局 D、某大学法学院E、某市卫生局【参考答案】AD【例3】根据公司法，公司法人成立日期是( )之日【13真】A、 公司营业执照签发 B、 申请公司设立C、 工商管理机关批准D、 组织机构代码证签发【参考答案】A（二）法人在建设工程中的地位和作用1、法人是建设工程中的基本主体2、确立了建设领域国

10、有企业的所有权和经营权的分离（三）企业法人与项目经理部的法律关系1、项目经理部不具有法人资格，是法人的非常设下属机构2、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者3、项目经理是施工企业内部的岗位职务，不是法定代表人4、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担【例1】关于项目经理部及其行为法律后果的说法，正确的有（ ）【15真】A、其行为的法律后果由项目经理承担B、不具备法人资格C、是施工企业为完成某项工程建设任务而设立的组织D、其行为的法律后果由项目经理部承担E、其行为的法律后果由企业法人承担【参考答案】BCE【例2】关于项目经理的说法，正确的是（）【14真】A、项目经理的权利来自于企业

11、法人的授权B、施工项目可以没有经理C、项目经理具有相对独立的法人资格D、由项目经理签字的材料款项未及时支付，材料供应商应以项目经理为被告进行起诉【参考答案】A三、建设工程代理制度（3分，3分，3分，3分，3分，1分）（一）代理的法律特征1、在代理权限范围内实施代理行为2、以被代理人的名义实施代理行为3、是具有法律意义的行为4、代理行为的法律后果归属于被代理人【例1】下列民事行为中属于代理的是( )。A、李某由于出差，将其电脑交给王某保管B、孙某雇佣王某为其打扫房间C、佟某委托中介为其征婚D、海盈房地产公司委托律师事务所代其办理登记事项【参考答案】D 【例2】根据民法通则，关于代理的说法，正确的

12、是（ ）【13真】A、 代理人在授权范围内实施代理行为的法律后果由被代理人承担B、 代理人可以超越代理权实施代理行为C、 被代理人对代理人的一切行为承担民事责任D、 代理是代理人以自己的名义实施民事法律行为【参考答案】A（二）代理的种类1、委托代理（注：建设工程多为委托代理）2、法定代理3、指定代理【例1】关于建设工程代理行为的说法，正确的是（ ）。【15真】A、建设工程承包活动属于法定代理B、建筑材料设备的采购不得委托代理C、建设工程诉讼只能委托律师代理D、建设工程招标活动可以委托代理【参考答案】D【例2】下列代理中，不属于委托代理的是（ ）【12真】A、招标代理 B、B、采购代理C、诉讼代

13、理 D、指定代理【参考答案】D【例3】根据民法通则，施工单位的项目经理属于施工单位的( )【10真】A、委托代理人 B、法定代理人C、指定代理人 D、职务代理人【参考答案】A（三）代理行为的设立和终止1、代理行为的设立（1）建设工程的承包活动不得委托代理（禁止转包和肢解分包）（2）取得法定资格方可从事的建设工程代理行为（如招标代理）（3）委托代理的产生：授权委托书（应当载明当事人、授权范围、和授权期限；授权不明的，被代理人向第三人承担民事责任，代理人承担连带责任）2、建设工程代理行为的终止（1）委托代理的终止情形：）代理期间届满或者代理事务完成；）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（注：委托

14、人和受托人都可以随时解除合同，但除不可归责于该当事人外，应赔偿损失）代理人死亡；）代理人丧失民事行为能力；）作为被代理人或者代理人的法人终止。建设工程代理行为的终止，主要是第（1）、（2）、（5）三种情况。（2）法定代理或指定代理的终止情形：）被代理人取得或者恢复民事行为能力；）被代理人或者代理人死亡；）代理人丧失民事行为能力；）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。注：被代理人死亡和取得或恢复行为能力委托代理不一定终止【例1】根据民法通则法定代理或指定代理终止的情形有（）【14真】A、代理期间届满或者代理事务完成B、被代理人取得或者恢复行为能力C、被代理人或者代理人死亡 D、代理人丧失民事行为能力E、指定代理的人民法院或者指定单位取消指定【参考答案】BCDE【例2】下列选项中（ ）属于委托代理终止的原因。A、代理期限届满 B、被代理人取得民事行为能力C、代理人辞去委托 D、被代理人死亡E、代理事务完成【参考答案】ACE（四）代理人和被代理人的权利、义务及法律责任1、转托代理（复代理）责任（1）经被代理人的同意：被代理人承担；(2)不经被代理人同意