1、防灾公园规划设计第五节防灾公园规划设计一、防灾公园的功能与类型一防灾公园的定义防灾公园,是指平时作为一般公园使用,但同时具有明确的防灾功能,灾时能开展医疗急救活动、复原与重建活动,发挥避难场所、避难道路、火势蔓延的延迟与阻断等多种防灾功能的公园.二防灾公园的功能考虑平灾结合,防灾公园的平时的功能为景观美化、生态保育、休闲游憩等.防灾公园在灾时、灾后应具有的功能,随受灾初期受害到3小时内紧急阶段、应急阶段约发生三天左右、恢复重建阶段三天以后的时序变化而有所不同,主要包括避难、减灾、信息传达、医疗、卫生、运输等根本功能.具体的功能分述如下:避难.因火灾蔓延、房屋烧毁及倒塌,防灾公园可作为紧急避难的
2、场所、临时集合场所、避难中转地、最终避难所、避难道路、临时的避难生活场所.减轻灾害影响.预防及减轻火灾、爆炸等灾害,以及缓和、预防山崩、土石流等自然灾害、并提升避难空间的平安性,为预防及延迟街坊大火的蔓延、以及保护避难空间中避难者免受街坊大火辐射热的侵袭,并提升避难场所的平安性.情报的收集及传达.警报及预报等灾害发生前的情报传达、灾害时的灾害状况、伤亡受损状况、避难、平安确认、救助、救援、紧急应急物资及生活相关的各种情报收集及传达.此外应包含救援活动等指挥、调整相关情报的收集及传达.支持消防、救援、医疗、救护活动.支持消防机关及地区居民所进行的各项消防、救援、医疗、救护活动等据点.支持临时避难
3、生活.提供避难生活上必要的饮用水及其它用水、临时厕所、照明、能源、食物、生活日用品、生活日常所需器材、临时避难生活空间,支持临时避难及紧急避难生活的空间等.支持防疫、清扫活动.支持检测水质及消毒等防疫活动、清扫活动、垃圾处理及水肥处理活动.支持救灾的运输.提供救助及救援方面必要器材、人员输送的中转空间,用作直升机停机坪.三防灾公园的类型防灾公园的类型可依据其功能、规模、面积、形态、道路宽度及效劳半径等,划分为不同的类型,例如日本在1995年阪神大地震后,将防灾公园划分为六种类型表4-6.表4-6防灾公园的类型序号种类定义公园类别规模道路宽度效劳半径1具广域防灾据点机能的都市公园主要作为广域复旧
4、、重建活动据点的都市公园广域公园50ha15m以上200m以上2具广域避难场所机能的都市公园发生地震大火时,提供广域避难之用的都市公园都市根底公园、广域公园10ha1012m200m以内3具紧急避难场所机能的都市公园发生地震大火时,主要能提供紧急时避难用的都市公园邻里公园、地区公园等12ha510m500m4具避难道路机能的都市公园作为通往广域避难场所或者类似平安场所的避难道路线的绿道绿道等10m以上5遮断石油储槽地带及背后市街地的缓冲绿地主要以预防灾害成目标作为缓冲绿地的都市公园缓冲绿地6舌家附近具防灾活动据点机能的都市公园主要以自家附近成为防灾活动据点的都市公园街区公园等300500m2未
5、满3m500m以内二、规划设计内容现状调查与分析.对规划区内现状所有的公园进行调查,并评价其在防灾上存在的问题与缺乏.防灾公园空间体系布局.指定防灾公园的位置,对不同类型和规模的公园进行科学的组合,形成完整的防灾公园体系.园内防灾设施设置.对防灾公园内的防灾空间和设施进行详细规划和设计.三、规划设计方法一防灾公园评估如要了解城市中存在的公园其是否具备防灾公园的功能,可从评估规划区的危险度及防灾公园的平安度两方面着手,以下举例说明作为重要避难场所的防灾公园的评估基准.1、规划区危险度的评估工程(1)规划区根本条件城市自然地理环境特征.规划避难圈域内的人口数.(2)防灾分区的状况人口密度.现状避难
6、困难区的面积;例如到达市级避难中央或街区外平安场所的步行距离超过2km的地域面积,以及有效避难面积低于2itf/人的地域的面积.(3)防灾分区的危险度耐火区域面积比率.木构造建筑物的占有率.2、防灾公园平安度的评估工程防灾公园平安度的评估,即防灾公园的防灾性能评估,主要包括以下几个方面的工程:(1)公园基地、避难平安性公园基地的平安性.防灾公园的规模.有效避难面积.避难场所的平安性及延烧预防功能.避难时的可达性.(2)紧急避难、救援活动支持功能紧急避难支持功能:饮用储水槽、水井、可作为生活上多方面使用的水利设施、储藏仓库、播送设施、情报提供设施、厕所、紧急照明设施、紧急电力供应设施.救援活动支
7、持功能:直升机停机坪(场外停机坪或紧急停机坪)、紧急车辆停车空间、救援活动用帐棚扎营用地.(3)综合、高效的防救灾功能确立地区防灾方案内的定位:制定灾害时的紧急应变方案.与相关设施的配合:与警署、消防站等或医院、福利设施等防救灾相关设施间的距离,以及灾害时的合作运作体制.利用上述的评估工程,可分别赋与不同的评估值及相对应的基准值.此外,将街坊的危改善之处,以提升防救灾避难功能的有效性及平安性.二防灾公园空间与设施规划重点防灾公园规划需兼顾平时与灾时,因同时间人车在园内各空间流动,使用人的特点各不相同,因此空间设施应有多重对应的机能,其规划重点如下:广场区可由主入口快速通达,以防火树林、洒水设施
8、保护而且开阔性要佳、避难空间要足够,其形状以方形图形较为适宜.让灾民第一时间进入避难,首重环境平安,以安抚灾民恐惧不安情绪.入口有足够规模能让避难者、车辆依序顺畅进入;主入口空间表达空间意象特殊、视觉强烈;防灾公园外围应能平安、方便进入.园道线形满足人车流动顺畅性,而园道在灾时也是避难、救援、救护的动脉.防火树林带栽种的树种以叶肉厚油脂少、水分多之常绿乔木为主,预防栽有刺植物.紧急厕所应有全天候、全方位效劳设备及功能.紧急播送设备造型配合景观,可在园区内任何角落清楚听到播送内容.配置高科技通讯设备,固定的通信设施可以使用太阳能等新能源.紧急供电系统具有多种发电方式备用,可以随时保证公园治理中央
9、和信息通信设备的供电.紧急照明设备采用节电科技,明确导引平安避难.储藏仓库近指挥中央治理中央和出入口,便于接收、发放物品.具备良好的直升机起降空间以及飞行轨道所需要的净空限制.三防灾公园的设置标准各等级防灾公园由于所处位置不同、用地规模不同等等,在规划时需要充分考虑,对于不同的层次和类型的防灾公园,需设置不同的配置标准.例如下表4-7、表4-8分别是日本和我国台湾地区各类型防灾公园的工程配置标准.表4-7各类型防灾公园种类与配置标准层级种类规模功能划设标准必要设施与设备可考量的地点区域防广域近50ha或救灾物资中每一县市至防火缓冲林带都会公园救灾避大规50ha以上心物资人少一处避难广、草坪大型
10、环保公园难生活*K防灾员、资讯整指挥中央卫星机场圈公园绿合中央设置以利通讯设备军事用地港口地于集结、分大型停车场不大面积水岸绿地派的重要交断电设备、替代通枢纽地能源点水池、耐震性水槽、紧急用水井储藏仓库厕所、盥洗间大型直升机停机坪引导标志、播送设备地区防灾公园绿地10ha以上中程避难场所效劳半径2公里一乡镇市每一都市计划区至少一处省辖市每一行政区至少一处防火缓冲林带避难广场、草坪耐震性水槽紧急电源储藏仓库,引导标志、播送设备厕所体育场运动园区都市公园广场大专院校、校园大型民用旅馆用地、游憩用地、商业用地、停车场、开放空间及绿地未来假设实施城乡方案后,应再依各城乡人口集区的分布区位规划适宜的城镇
11、地区防灾公园绿地的数量社区、邻里防灾公园绿地1ha以上阶段避难场所每一闾里或效劳半径500公尺设置一处防火缓冲林带避难广场、草坪,引导标志、播送设备紧急照明中小学校园,机关绿地邻里公园绿地、广场大型寺庙园林或庙堤民用供公共使用的开放空间与绿地、停车场社区、邻里公园绿地1ha以下紧急避难场所避难道路径上的停留空间联系社区、邻里防灾公园绿地,引导标志、播送设备紧急照明邻里公园绿地街角广场畸零地空地,庙堤8米以上紧急避难道路联系社区、防灾公园绿地,引导标志、播送设备,防火植栽市区道路堤外道路、河川绿道、防汛道路避难道路及线性绿地15米以上消防救护的救援道路联系社区、防灾公园绿地扣除停车仍保有至少8米
12、宽度市区道路20米以上物资支援、维系交通输送的联系道路、桥梁市区道路快速道路外环道路林荫绿带避难道路紧急避难道地市区道路连外道路工业园区防灾缓冲绿带50米预防爆裂、火灾或有毒气体液体外泄延烧预防辐射扩散工业地区外围科学园区科技园区工业园区的防灾缓冲绿带,视区位应串联区域及地区防灾生活圈心跑聋立壤种防园的的火粕美俄也等百济,广场及X他停车场植罪图火到林韦步冒用函斥划阻相黄*恸安於摩a站入口腼外围壬态广场过踣3机体机坪MW4*杷喟叭a.L律脂磔SK8火U砌离金牌里也岬逋理设售ifl串惊京X岫用电世重施局陛叫i户口期寅小m.精M拿*摩A.G4里群fidl.,本本可民产了电修划用.考盅大里罕制的/山胖嗡用便腾的空同石史,昔*睾君鸵区才导入1141as上功的前.3曜总接餐怦也f安愤可搀用Ktl割肚幺话心隔*用1水56认g弓的谪,失J1Ml*ar评忖4时斯*国竹法想araBtt就M审式外丛,括用静曲.世*三&d开1j履市,雄叵*尊、l7lt出*雄巾酹直船mue易步才5到4“象紧*乂中谒由JBEMSMAH用事蚓比拿*WWSiirtK*M旗的总出.幽黑忱具耽田1,卜.n)力的小溜用VdME?1*,导入由KM.*1同上.R用力?M旭不出收货U的糊口原本啊上./比与管骷箸他告并1盘事胤W4*场同.吐叵坏里防亮心圆辱境
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