1、浅淡食品安全论文高等教育自学考试毕业设汁(论文)食品科学与工程(本科)I着科技的发展和人类文明的进步,经济社会的不Bfi进步,经济全球化不Bfi 深人发展,人们仗食文化日益多样化,食品JDlil程中化学晶和新技术的广泛使 用,新的您品安全问題不斷涌现。尽管现代科技己发展到了相当水平,但fill! 疾病不论在发达国家还是发展中国家,部股有得到有效的控制,仍然严重地危害 着人民的Hl康,成为当今世界各国最关注的卫生问題之一。中国的食品安全问题 层出不穷,毎年频频出现的重大食品安全事件,不仅严重影晌到了人们的身体健 康,造成了巨额的购产损失,而且也影晌到了中国的经济发展、食品岀口、社会 稳定等一系列
2、间题。食晶卫生与安全已成为备受关注的热门iSSo因此,就食品 安全问题本身的严竣性而言,重视并大力解决好迪一问题依黙迫在眉睦。关建词:食品安全,安全事故,当前现状AbstractWith the development of science and technology and the progress of human civilization, economic and social progress, economic globalization, peoples diet culture increasingly diversification, the process of food
3、 chemicals and new technology is widely used, new food safety problems emerge. Although modern science and technology has developed to a considerable level of foodborne illness, but whether in developed countries or developing countries, have not been effectively controlled, still seriously endanger
4、 peoples health, bee current world each country pays close attention to most health problem. China *s food safety problems emerge in an endless stream, each of the major food safety incidents occur frequently, not only seriously affects peoples health, causing a huge property losses, but also affect
5、 Chinas economic development, social stability, food outlet and a series of problems. Food hygiene and food safety has bee a hot topic. Therefore, food safety problem is serious, attention and to solve this problem still imminentKey Words:food safety, safety accident, current situationi 12Abstracts前
6、言1第1章我国食品的现狀21.1我国食品安全的现状21.2我国食品安全间题的特点21.3我国食品市场中食品类型2第2章当前安全食品存在的问題32.1 H念混淆32.2相关政策标准不足4第3章中国食品安全战略53.1建立食品安全战略框架的基本原呱53.2建立食品安全战略框架的战略目标6参考文献9致 10民以食为天,食以安为先。隧着经济社会不Bfi进步,经济全球化不斷深 人发展,人们it食文化日益多样化,食晶卫生与安全成为备受关注的热门 话題。接连不Wi发生的恶性食晶安全事故引发了人们对食品安全的高度关 注,要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题,更要加大对食品 安全的监管力度。食品是人类生
7、存和发展的最基本物质,人类在对食品永不满足需求的 同时,也不Bi滴促进利发展了食品的生产。当今,食晶产业已经是在许多 国家众多产业中占掘重要地位的支柱产业。对于食品而言,安全性是最基 本的要求,在食品的三要素中(安全、营养、食侬),安全是消费者选择食 品的首要标准。近年来,在世界围不Bi出现了食品的安全事件,如英国“狷 牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二啞英”事件,国的丹红、吊白快、 毒米、霉油。孔雀石绿、搜肉精、大头娃娃、三聚氟服等事件,使得我国 乃至全球的食品安全形势十分严峻。目前加側的坏境污染和頫繁发生的食 品安全事件给人类生金和健康带来了巨大的域聊,并已成为人们关注的热 点问题。第1章
8、我国食品的现状1.1我国食品安全现状一、 食品数目现状。砸着我国国民经济的快速发展,食晶的哄给得到 了空前的提高,主要食品的量也有了大帕度提高,居民食品消费结构进一 步改善。(S我国食品总体数量不足,且不均衡,粮食人均占有量一直不高; 油料的人均占有量呈波动趋那,而且数量与发这国家人均相比,严重不足; 肉类和水产品的人沟占有量虽一直呈上升范势,但与发这国家人血产量相 差悬殊,尤其是水产晶与发这国家人均产量相差1倍以上。在新的历史时 期,夫力发展均衡衣业,从裁量上提供安全的衣产品,具有重大恵义。二、 我国食品质量安全现状。目前,我国食品平沟合恪率稳中有升,但上升趣势缓慢,质量水平很难大帽提高,而
9、且阳有一部分地区食晶不合18,其原因:无标生产或不按标准生产现象严重;生产设备简聃,生 产场所坏境卫生条件差;喰品生产枝术落后,生产人员素质不高;喰 品澹HD剂滥用和澹加不按标准执行或廿量不准,造成添加剂起禁或超标现 象陵见不鲜。1.2我国食品安全冋題的特点食品安全问题做有愈演愈烈之势,牌播起来,有如下三个特点:一是冋题食晶的涝及面越来越广。问题食品已从过去的根油肉禽蛋菜 豆翎品、水产品等传筑主副食品,扩展到水果、洒类、南北干贷类、妍制 品、炒货食品等,呈立体式、全方位态齋。二是冋題食品的危害程度越来越深,已从食品外St的卫生危害走向了食晶部的安全危害。过去只注总食晶细菌总数,现在是深人食晶部
10、的农药、化吧、化学品残留。三是抽毒制劣手段越来越多样、越来越“深人”、手法越来極隐厳,U食品外部的走向郡的、从物理的走向北学的。从曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒斟假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到,就M你 想不到。1.3我国食品市场中的食品类型一、 找国规的食晶市场主要存在以下几种食晶类塑(1 )常规ftfflo合怡的常理食品是指符合我国相关食品卫生法,但未 经过安全食品asnu证的商品食品。从我国目前农业产地环境质量、种养 殖及其JJDlil程来看,常规食品中有相当一部分是厨于无公害食晶(或绿 色食晶A级)、有的甚至可满足绿色食品AA级或有机食品标准要求。所以, 合怡的常规食品有
11、一部分超于安全食品。(2)安全食晶。安全食晶分为无公害食品、绿色食晶和有机食品。安 全是这三类食品突出的共性,t 111 U种植、收获、加工生产、崔嚴员运输 过程中都果用了安全的工艺技术,实行了从士地到餐桌的全程质量腔制, 保ilTft晶的安全性。二、 两者之同的区别(DM念不同。无公害食品是荷产地坏境、生产过程和终端产品符合 无公害食晶标准及规,经过专门机构认定,许可使用无公害食品标识的食 晶。绿色食晶是指遵循可持续发展原则,按着特定生产方式,经专门机构 认定,许可使用绿色食品标识商标的食晶,分A级和AA级。有机食品是拒 完全不含人工合成的农药、吧料、生长调节素、催熟剂、家畜禽同料添加 剂的
12、食品O(2)标准要求不同。由于无公害食品的产地坏境、生产il程和最终产 品应符合无公害食品的标准和规,因此对逆类产品允许限量、限品种、限 时间的使用人工合成化学农药、曽药、鱼药、肥料、同料添加剂等。无公 害食品标准观由各省自行制定。绿色食品标准是由中国绿色食品发展中心 组织斟定的统一标准,其标准分为A级和AA级。A级的标准是参照发这国 家食品卫生标准和朕合国食晶法典委员会(CAC)的标准斟定的,AA级的 标准是根摇国际有机农业运动朕合会(IFOAM )有机产品的基本原则,参照 有关国家有机食品从证机梅的标准,再结合我国的实际悄况而制定的。至 于有机食品,不同的国家、不同的认込机构其标准不尽相同
13、,在我国,国 家坏境保护总局有机食晶发展中心制定了有机产晶的认证标准。(3)级别不同。无公害食晶是安全食品最低级的食品,在生产过程中 允许使用限晶种、限数量、限时间的安全的人工合成化学物质。绿色食晶 是次于有HI食品的安全食品。A级绿色食品产地坏境质量要求评价顶目的 综合污染荷数不超过1,在生产加工过程中,允许限量、限晶种、限时间的 使用安全的人工合成衣药、曽药、鱼药、吧料、同料员食品添加剂。AA级 绿色食晶产地坏境质量要求评价加目,其单顶污染拒数不得超11 1,生产过 程中不得使用任何人工合成的化学物质,且产品需要3年的过渡期。有机 食品委安全食品最高级级别的食品,其在生产过程中不允许使用任
14、何人工 合成的化学物质,而且需要3年的过渡期。过渡期生产的产晶为“转化期”(4)认证机构不同。有机食晶的认证机构为国家坏保总局有机食晶发 展中心。绿色食品的认证机构在我国只有唯一一家认证机构,即中国绿色 食品发展中心(ran农业部),其负责全国绿色食品的统一认证和最终审批。 无公害食品的认证HI构较名,目前有许多省、市地区的农业主管部门都进 行了无公害食晶的认证,但只有在国家工商局正式注册标识商标或颁发了 省级法规的前提下,其认证才有法律效应。第2章当前安全食品存在的冋题2.1 ft念混淆目前我国市场上食品种类没有一个比较规、统一的分类,产家、商家 以及广大的消费者对食晶的分类模糊不清,混淆了
15、人们对食晶优劣的辨别, 现行对食品品质定义的名称可谓五花An, m:安全食品、无公害食品、 绿色食品、有机食品、生态食品、自然食品、天然食品等。(1)无方染。无內染是一个相对的换念,您品中所含物质是否有害也 是相对的,要有一个量的枫念,只要有害物含量控制在标准观定的围之就 有可能成为安全食品。(2)并不是只有偏远的、无污染的地区才能从事安全食品生产。在城 市郊区,只要环境中的污染物不iBii标准规定的围,也能够进行安全食品 生产,从减轻衣用化学物质污染的作用分桥,在发达地区更有重要的坏保意义。(3)并不是封闭的山区及其地地区生产岀来的食晶就一定是安全食晶 并不是封闲、落后、偏远的山区及没受人类
16、活动污染的地区生产岀来的食 品就一定是安全食品,有时候这些地区的天气、士堰或河流中含有天然的 有害物。(4)野生的、士壤的食品,如野菜、野果等也不一定就是安全食品有 时这些野生食晶或者它们的生存坏境中含有il量的西染物,是不是安全食 晶还要经过专门机枸认证。2.2相关政策标准不足(1 ) S有貌一的管理Hl沟。市场上的各类食品名目繁多,难以辨别,比较混礼。主要原因是由于食晶管理权限不貌一,不便管理,有的甚至岀 现了管理部门之间相互排斥的现象。消费者对安全食晶和坏境问题之同的 朕系缺乏充分的认识,不能分析到底何类食品为优、何类为差,有时业人 员也很难解释清楚。从安全食品认证的机枸来看,有机食品认
17、证归口坏保 部门,绿色食品、无公害食品归口农业部门。(2)没有貌一的评价标准。就产地坏境质量而言,衣业部行业标准 NY50102001与国家质量监ff检验疫总局的标准GB/T18407.12001 都对无公害裁菜产地坏境质量作了规定,但要求程度朋不甚一致,如对坏 境空气标准値而言,国家标准规定了对大气中出的浓度限值,二行业标准 却未观定Kt Bio另外,在空气样点的果集周期与颉率上也有明显不一。对土壤坏境而言,行业标准規定f8含量限值为:pHfi7.5 N为350mg/kg ;而国家标准則分别 为100,150,150mg/kg,相差较大,此类问題在两标准中多出出现,在实际评 价中很难遵備。(
18、3)对关览技术及配套措隨缺乏系貌的研究。我国对各类安全食品的 生产枝术缺乏深人、系统的研究,比如动枢物种植、同养技术、加工技术、 丄存技术等。无论是关耀技术、配套技术的集成,还是产品质量等间题都 有特深人研究和开发。此外,在检测技术方面,无论是检测的手段,还是 检测点的分布制还显得不足。(4)宣传力度不够。当前一个令人崎尬的事实是,一方面消费者要求 安全,另一方面Q对安全食品的公认侵很低。据对、4市1863名消费者 的调查,50%的人表示,在选择日常食品时不会关注安全負品,70%以上的 被凋查者不了解安全食品的辨别知识。在目前全社会缺乏械信、拜金主义 泛灌的大坏境下,超围、超则使用、假冒安全食
19、品标识的现象较为普遍, 消费者与生产者信息不对称。者里面有执法不严的问题,但与宣传不莎也 有关系。加强宣传,就是为整个安全食晶榊立形象。第3章中国食品安全战略在中国,食品安全监管责任由巾央、省以及当地政府共同承担。在中央一级,负责食品安全监管的机构有国家食品药品监帑管理局、卫生部、 质检总局、农业册、国家工商局、商务部等。大名数省、地区和县级食品 安全管理机沟将当地的悄况向国家食晶药晶监特管理局、卫生部、国家工 商总局、国家凰检总局报告。一般悄况下,食品安全监管机构直接向肖地 破府负责,并接受中央监管机枸地的监管与技术方面的荷导。在2003年以前,中国的食品安全监管工作主要由卫生、农业、质检、
20、 经贸、工商等部门负责。基本特征是一个部门负责食晶铢一f或者几个坏 节的监管,甜门之同的协调性较差。2003年十届人大一次僉放后,中国食 晶安全监管体斟进行了重大改革。最大的一项举措是成立了国家食品药品 监管局,呱予其承担食品、保健品、化妆晶安全菅理的综合监th组织加 竭和依法组织开展对重大事於查处三个方面的职责,并将国家食品药晶监 管局定位为“抓手”的角色,直接向国务院报告食品安全监管工作。2004 年9月下发的国务院关干进一步加強食晶安全工作的决定对食品安全 监管体制作岀了新的安排。从此,中国就形成了部门按照食品琏坏节进行 分工为主、品种监菅为捕的监管Itt架。I着食品安全间题受到广泛关注
21、, 目前,有更多的部门也从不同轴度参与食晶安全监菅工作。新时期出观新问題,中国食品安全监管体制亟侍进一步完善,据Kt, 我们提出了建立食品安全战略框架的按想,其指导思想是:根摇全面建设 小康社会和建设社会主义新农村的要求,以提高公众健康水平、促进就业 和提高农民收人、增強中国食品产业的国际竞争力为目标,借鉴国际上食 品安全管理的有益经验,紧紧围绕淨化产地坏境、保込投人品质量、规生 产行为、強化监測硕警、严招市场准人等关建坏节,通过健全食晶安全法 律法规体系、监管体制、标准体系、检測体系、从证体系、科技支持体系、 信息服务体系以及建立应急机制等食晶安全支撑体系,通过破府、产业界、 消费者、媒体、
22、教育和科研机构等有关各方密圳st合、相互协作,呆取多 方面、名角度、多层次相互配套的措施,为建立和完善食品安全腔制体系 提侠保障,建立“从农田到餐桌”的全称控抽体系,确保食品安全。3.1建立食品安全战略框架的基本原则1以科学为基Mo U科学为基18是进行食品安全管理所遵循的原则,其 基本要強调风险分析。食品巾的有害物质涉及食品生产的整fil程,SIS 徹生物病原体、自然产生的毒素、过敏源、添加剂、农业化学物质、坏境 污染物、曽药残留以及某些膳食补充剂的过量使用等。除此之外,不正确 的食品加工方法利家墮食用方法也可能会导致其他危险的增加。要在搜集 准确、全面的有关食源性疾病和食品中有害化学物质和
23、致病菌西染资料的 基础上,对食晶中的有害因素对健康的短期和长期危害进行科学的评估, 为斟定食晶安全标准以及国家食晶政策提供客观依据。2.立足当前与预见未来相结合。从中国食晶安全存在的关建间题员其制 约因素人手,以大宗和出口优卿产品为监管重点,集中力量,下大力气解 决好植物源性食品的农药残留超标、动物源性您品的曽药、渔药、残留曲 标、食品微生物污染等严重影附人民身休健康的食品安全问題。同时,充 分考虑采用新技术、新资源、新林料对食晶安全可能带来的影响,预测未 来对食品安全的进一步要求,抽定中长期发展目标,确保食品安全保障体 系的科学性、先进性和预见性。3食品哄应全11程监菅。食品安全管理与腔制应
24、该股盖食晶“从衣田 到餐桌”的食晶铢的所有方面。根据迪一原则,应当推进您品安全监管“四 个关口前移”,即从市场监管向产地监菅前杨,Uifi E监管向产区监管前移, 从消费终常监管向生产源头监管前務,从流通监菅向规生产监管前移。强 化生产过程源头污染的治理以及加工ii程二次污染的肪治。4硕肪原!M。由干对一些新产品和枝术的安全性不能确定,因此食晶 安全管理与控胃应域果取预防原则。任何新产品和技术必须在提供充分的 证据证明其安全性后才能上市。5可追洲性原则。食品的可追洲性是指食晶和原料在流通中应保有它 们的洲源,在需要的悄况下,可为优资格的机构提哄溯源相关信息,当发 现食晶存在危害时,可以KWai
25、ilo6透明原则。涓费者有权获借清晰的食晶质量、沟成成分、营养物质 含量、营养物质功用以及如何合理均葡1食等方面的信息。法律法规、标 准的修订与执行应在公开、透明、互动的方式下进行。3.2建立食品安全战略框架的战略目标1提高食品安全科技水平,突破食品安全中的科技“期颈”。根据实施 “从我田到餐桌”全程控制的要求,枳板追踪国际先进食晶安全科技发展 动态,针対影啥中国食品安全的主要因素确定关建枝术领域,分阶段、有 选择、逐步深人开展食品安全基础研究,优先发展食源性危害评估技术, 进一步发展更加可靠、快速、便携、帚确的食品安全检测技术,加快发展 食品中主要污染物残冒控制技术,发展食晶生产、加工、储簌
26、、色装号运 输il程中安全性控制技术,使中国食晶安全科技总体接近发达国家水平, 初步建立起适应全面3!设小康社会需要的食晶安全科技体系。2.完善食品安全标准体系。在加強貌一管理并充分发挥各相关部门作用 的基础上,以风险评估为基础,基本建立起一套既符合中国国悄Q与国际 接珈的食品安全标准体系。要在各标准起草部门统一怵调的基础上,根据 相关标准之同必须配套形成体系的原则,加强食品安全标准的制定和修订 工作,真正做到食品产前、产中、产后全过程都有标准作为技术依据。枳 极果用国际标准和国外先进标准,加快与国际接珈的Bo3.建立政府各监菅HI构之同分工明晞、协调-致的食品安全菅理体制。 完善的食品安全管
27、理体制的基本要政府定也要准晞;从农田到餐桌实行全 程管理;管理机构要精干和高效;各方服责要明晞;有充足的资温;在中 央政府层次上有一个权威声音对食品安全负责,并拥有在所有与食晶安全 有关的国家行动中费閒中央政策的权力和资源。4建立貌一、权威、高效的食品安全检验检測体系。借鉴国外经验,按 照貌筹规则、合理布局的原则,建立起一个相互协调、分工合理、智能明 确、技术先进、助能齐备、人员匹配、运行高效的食品安全检验检测体系。 在检測围上,能够满足对产地坏境、生产投人品、生产及加工12程、流通 全过程实施安全检测的需要,并重自加強对生产源头检测手段的建设;在 检测能力上,能够满足国家标准、行业标准和相关
28、国际标准对食晶安全参 数的检測要求;在技术水平上,国家级食品安全质检机构应符合国际良好 实验室规,这到多级同类质检机构先进水平,部级质检机构应达到国际同 类质检机枸的中上水平。5建立貌一、规的食品认证从可休系。为mas全过程安全控制,在食品 原料生产、加工、运输、術售企业力推广HACCP体系和GAP、GMP、GDP 等体系认込。同时,枳极推进认扯机购社会化改革,要进一步加强对从AE 机枸的监督管理、规认还行为。6建立健全食品安全应急反应HI制。食品公共安全事件具有突发性、普 遍性和非常规性的特点,影I的区域非常广,涝及的人员也非常多。血果 没有高效的应急机制,事件一旦发生,规律难以掌握,局卿难
29、以腔制,本 质难以判斷,其硕失难以估量。目前,建立处理食品安全突发事件的应急 机制已经成为国际愦例,中国也应该从建立法律法规体系,健全信息收集、 处理和传播机制,建立预警方案等方面建立健全食品安全应急反应机斟。7.建立境-协调的法偉法规体系。应当以现有国际食晶安全法典为依 据,翟立中国的食品安全法规II系的基本框架;完善已有法律法规体系; 軾予执法部门更充分的权力;加强立法和执法监骨等。结论食品安全事件所暴爵的休制冋噩利道德缺失,也向全社会发出了预警 信号。在一个国家的文明框架中,道德与法律18齿相依,缺一不可。必须 做到依法治国和以德治国并举,在我们完善社会主义市场经济、推进现代 化建设的进
30、程中,完善现有法律法规所存在的ro,填补在执法过程中岀 现的法偉空白和盲点,加大执法力度,使食品安全问题能够有法可依,同 时为道德建设提侠强而有力的法律保障,同时一刻也不能笊松逋德建设, 只有在全社会开展社会主义荣辱观教育,夫力Ml強公民道德、服业道德、 企业通您、社会道您建设,在全社会形成诫信守法的良好坏境,才能有效 构筑牢固的社会文明肪线,全面推进经济社会的科学发展。参考文献1 金自,公共选择方法论限度探折,法律2006年版2 舒尔曼荷,技术文明与人类未来,中国经济信息U 2007年第13期4 何文娟、柴丹、景玉,谈中国食品安全现状及对策J, 2010年第7期5 明亮,食品安全:-个追及全
31、球的公共卫生冋題J卫生监怦杂志,2003 年04期君石,食晶安全的现状与范矜J硕肪医学文献信息,2003年02期时光的流jfi是客观的,然而快慢閒纯是一种壬观感受。当我终干暂时 从实习、找工作、毕业论文的压力下解腕岀来,可以长叶一口气时,我忽 然恵识到,原来三年已经ii去,该是告别的时候了。一念至此,不免有些 忧唱,时光如梭,Q0II白驹过隙,握不住的青春年华就这样从牯同溜走。夫学三年,生活其实很简单,只是上课、考试、回家、逋校的周而夏 始。如果把这种单训的生活看作一场场循坏演岀,影么我只是一个安静的 演员。这爲毕业论文绝对算不上什么精彩台词,只不il是这种循坏即将告 一段落时的幕词。在送里我
32、首先要感的是找的毕业论文牯导老W,fig毕业论文从开题、 资料查找、修改到最后定宿,如果没有她的悉心指导,我可能无法完成。 我很自豪有这样一位老帅,她值得我感激和尊散。感和我其度三年美好大学生活的室友们,从遥远的家来到fit生的 城市里,是你们和我共同维系着彼此之同亲人一样的!8悄,维系着穩室册 价家的融洽。我m起but三年,你们恫进校时青耀的容顾却仿佛就在 昨天。三年里,ft in a有纟i过险,没有眇过嘴,没有发生上大学前所担心 的任何不开心的事悄。只是今后大家就难得再聚在一起吃毎年元旦期顿腹 了吧,没关系,各奔前程,大家殄重。我们在一起的日子,我会记一辈子 的。感我的爸爸妈妈,耨得谖草,言树之背,养育之恩,无以EI报,你们 永远健康快乐是我最大的心愿。在论文即需完成之际,我的心悄无法平静,从开始进人课题到论文的顺利 完成,有很多可敬的轴长、热心的同学、川更默默地给予我帮
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