厨余垃圾处理项目移交方案.docx

1、厨余垃圾处理项目移交方案厨余垃圾处理项目移交方案在特许经营协议规定的特许经营期满后，项目公司将广州市厨余综合处理厂无偿移交给广东省广州市城管委（以下简称“广州市城管委”），并保证移交的广州市厨余综合处理厂是一个工程资料齐全、功能完善、设施良好、设备运行正常，能满足日处理厨余垃圾负荷的综合处理厂。移交的工程资料中包括厨余综合处理厂及其正常运行所必需的所有技术文件、在经营权转让开始和整个转让期间获得的所有技术文件、所有权证和资质证书（如有）、会计资料、运营记录和其它管理文件等。1.1项目移交的技术状态保障承诺1.1.1成立移交委员会（1）广州市城管委和我项目公司需要共同成立移交委员会，时间期限不迟

2、于移交日期前十五（15）个月。该移交委员会负责办理广州市厨余综合处理厂所有移交事宜，委员会中双方的人员比例应当相同，移交委员会负责人由广州市城管委委派。（2）移交委员会有权对与移交有关的或可能影响移交的事宜进行监督，我项目公司有义务为其提供一切方便，但移交委员会不应直接干预广州市厨余综合处理厂的正常工作。（3）移交委员会有权要求我项目公司不迟于移交日前十五（15）个月向移交委员会提供与广州市厨余综合处理厂有关的下列资料：全部固定资产和流动资产的清单；知识产权和专有技术目录及其概要；债权、债务资料；各类设施、设备的技术资料；各类人员及其工资、福利状况资料；完成移交所需的其他资料。（4）移交委员会

3、由我项目公司委派三名代表和广州市城管委委派三名代表（包括至少一名接收人的代表）组成。移交委员会应定期会谈，必要时经双方同意可随时会谈，便于商定广州市厨余综合处理厂移交的详尽程序、以及移交工作涉及的资料移交清单、人员培训计划、权利移交方案和最终恢复性大修、最终恢复性大修后的验收和将移交的建筑、设备、设施、物品和备品备件的详细清单等。移交委员会应不迟于移交日前十二（12）个月内确定广州市厨余综合处理厂移交的详尽程序和最后检修的具体时间与内容。（5）在双方进行移交会谈时，我项目公司提交负责移交的代表名单，广州市城管委应告知我项目公司其负责接受移交的代表名单。移交委员会应在移交之前的第三个月开会以准备

4、移交仪式。1.1.2移交前恢复性大修方案1.1.2.1大修计划及目标（1）日常运营过程中，保证对厂房、设施、设备进行日常维护。并在移交日期之前不早于十二（12）个月，我项目公司按照特许经营协议条款，负担费用聘请专业机构对厨余综合处理厂进行一次最后恢复性大修，但此大修保证不迟于移交日期六（6）个月之前完成。大修的具体时间和内容保证于移交日期前十五（15）个月时由移交委员会核准。（2）最后恢复性大修包括：核查厨余综合处理厂设备制造厂商的手册提出的标准项目；消除实际存在的缺陷；检修、探伤、检测及易损易耗件更换等；我项目公司将广州市城管委提出的检修项目列入其最后恢复性大修计划。（3）我项目公司承担所有

5、维修费进行恢复性大修，以确保广州市厨余综合处理厂在移交前保持良好的运转，并确保设备的完好程度，对于损坏程度比较大的设备进行重置；确定厂内建构筑物不存在重大破损，损坏程度比较大的建构筑物进行整改以达到移交验收标准；整个工程项目达到移交验收合格标准，工艺顺畅，满负荷运行正常，满足移交验收要求。（4）如果我项目公司不能根据特许经营协议第20.2.1条进行最后恢复性大修，广州市城管委可以在事先书面通知我项目公司后，自行进行大修，由我项目公司承担费用和风险。广州市城管委有权提取运营与维护保函，以补偿最后恢复性大修的费用。在此情况下，广州市城管委应向我项目公司提供所发生的支出的详细记录。1.1.2.2大修

6、设备清单表10-1 关键设备大修清单序号设备名称设备更换部分或型号一预处理处理系统1接收/储存与输送系统1快速启闭门自动防脱轨系统快速门专用电机电磁感应系统2链板输送机槽板链条减速器3大件分选传动皮带变速器链条链条盘输送皮带驱动电机4原料抓斗起重机减速机制动器液推器电动机抓斗卷扬机电气控制系统(二)热水解反应系统1热水解反应装置液压站附件及液压执行器所有高压蒸汽管道各种高压蒸汽阀门气动插板阀各种监测仪表2蒸汽锅炉自控系统及元件锅炉安保附件：仪表、安全阀等锅炉附属设备、供水、蒸汽、燃烧设备3除油-油水分离装置内部曝气器驱动电机电控箱刮油板4消声器消声器（三）压榨固液分离系统1两级固液分离压榨系统

7、螺旋片、集水器、固液分离板变速器、联轴器液压站附件及液压执行器自控系统及元件2余热回收装置余热换热器安保附件：仪表、阀门及安全阀等自控系统及元件二浓浆厌氧处理系统1厌氧反应器搅拌器进料余热换热系统布料系统收水系统防结盖系统排泥系统控制系统混合系统机械密封自控系统及元件三沼液处理系统1MBR系统（1）两级可提升曝气系统提升专用工具钢丝绳曝气底座、曝气管及膜片供气支管、阀门（2）罗茨鼓风机风机主体及附件（3）冷却塔主体及附件2RO系统（1）RO机组RO膜组件管道、阀门高压泵、供水泵自控系统及元件（2）MBR机组MBR膜MBR膜容器管道、阀门自控系统及元件3浓缩液处理系统（1）高级氧化反应器管道、阀

8、门氧化罐主体活性炭填料四沼渣、污泥处理系统电气控制系统（1）污泥离心脱水机主机及附件管道、阀门自控系统及元件（2）污泥板框压滤机自控系统及元件主机及附件（3）无轴螺旋输送机自控系统及元件减速机螺旋轴壳体驱动电机五沼气净化综合利用系统1沼气储气系统安保附件：仪表、阀门及安全阀等钢板结构钟罩内外导轨及上下滚轮正负压保护器2火炬燃烧器自控系统及元件高压点火器防护罩六除臭系统1水洗涤塔主塔及附属设备自控系统及元件2化学氧化洗涤塔主塔及附属设备自控系统及元件3生物滤塔自控系统及元件主塔及附属设备七电气自控系统1检修箱及内部元器件2冗余服务器PowerEdge R320，4核CPU,支持热插拔3工程师站O

9、ptiPlex 9020,i7,4G,500G4操作员站OptiPlex 9020,i7,4G,500G5显示屏S22C330HW，22寸,屏幕比例：16:106交换机SCALANCE X204-2，4电口7交换机SCALANCE X216,16口8现场仪表箱非标，314不锈钢9触摸屏MP277，10寸10UPS电源柜非标，30KVA11UPS电源C3KS,3KVA12激光打印机M401DN，A4幅面，黑白13喷墨打印机Officejet 7110 ，A3幅面，彩色14投影仪爱普生C2080XN,亮度：3500流明,标准分辨：XGA（1024*768）15大操作台非标16小操作台非标17缆式液

10、位计量程：0-5m，24DCV,4-20mA输出18超声波液位计量程：0-10m，24DCV,4-20mA输出19外置式液位计量程：0-5m，24DCV,4-20mA输出20外置式液位计量程：0-30m，24DCV,4-20mA输出21电容液位计量程：0-10m，24DCV,4-20mA输出22磁翻板液位计量程：0-2m，24DCV,4-20mA输出，材质：316L23雷达物位计量程：0-15m，24DCV,4-20mA输出24一体化温度变送器量程：0-100，24DCV,4-20mA输出25一体化温度变送器量程：0-200，24DCV,4-20mA输出26压力变送器量程：0-1.0mpa，2

11、4DCV,4-20mA输出27压力变送器量程：0-50kPa，24DCV,4-20mA输出28差压变送器量程：-100-0pa，24DCV,4-20mA输出29压力变送器量程：0-1.6mpa，24DCV,4-20mA输出30压力变送器量程：0-10kPa，24DCV,4-20mA输出31电磁流量计量程：0-10m/h，24DCV,4-20mA输出32电磁流量计量程：0-300m/h，24DCV,4-20mA输出33涡街流量计量程：0-300m/h，24DCV,4-20mA输出34电磁流量计量程：0-40m/h，24DCV,4-20mA输出35电磁流量计量程：0-300L/h，24DCV,4-

12、20mA输出36电磁流量计量程：0-100m/h，24DCV,4-20mA输出37沼气流量计量程：0-600m/h，24DCV,4-20mA输出,流速3m/s-5m/s38沼气流量计量程：0-4000m/h，24DCV,4-20mA输出,流速3m/s-5m/s39沼气流量计量程：0-2000m/h，24DCV,4-20mA输出,流速3m/s-5m/s40在线溶解氧仪量程：0-20PPM，24DCV,4-20mA输出41在线pH监测仪量程：0-14pH，24DCV,4-20mA输出42在线ORP监测仪量程：-1500-+1500MV，24DCV,4-20mA输出43在线电导率监测仪量程：10-2

13、00000us/cm，24DCV,4-20mA输出44在线COD测量仪量程：10-5000mg/L，24DCV,4-20mA输出45在线氨氮测量仪量程：1-80mg/L，24DCV,4-20mA输出46甲烷检测仪量程：0-100%ele，24DCV,4-20mA输出47二氧化硫浓度探测仪量程：0-100%ppm，24DCV,4-20mA输出48硫化氢浓度探测仪量程：0-100%ppm，24DCV,4-20mA输出49氨气浓度探测仪量程：0-100%ppm，24DCV,4-20mA输出50在线碱浓度计量程：0-100%ppm，24DCV,4-20mA输出51在线酸浓度计量程：0-100%ppm，

14、24DCV,4-20mA输出1.1.3移交验收及性能保证值1.1.3.1移交验收方案（1）在最后恢复性大修后并在移交日期之前，广州市城管委会正式书面通知我项目公司进行移交验收，我项目公司代表一定保证在场，然后由广州市城管委验收代表对厨余综合处理厂进行移交验收。（2）经验收的性能参数保证符合附件2技术规范与要求和附件6技术方案规定的参数性能保证值（见9.1.3.2）。我项目公司保证整套处理工艺一年满负荷正常有效运行330天以上，确保广州市厨余综合处理厂在移交前保持良好的运转，并确保设备的完好程度，对于损坏程度比较大的设备进行重置；对于损坏程度比较大的设备进行重置；确定厂内建构筑物不存在重大破损，

15、损坏程度比较大的建构筑物进行整改以达到移交验收标准；整个工程项目达到移交验收合格标准，工艺顺畅，满负荷运行正常，满足移交验收要求。（3）如果我项目公司不能达到上述要求的参数，我项目公司承诺修正厨余综合处理厂的任何缺陷，并重新进行验收。如果我项目公司不能自前次验收日起三十（30）日内修正任何上述缺陷，广州市城管委可以自行修正，由我项目公司承担风险和费用。广州市城管委有权从运营与维护保函中支取费用以补偿修正上述缺陷的支出，但是需将发生的支出详细记录提交给我项目公司。（4）广州市厨余综合处理厂最后恢复性设备检修工作根据设备清单列表并存档。（5）环保指标达到环保部门规定的排放标准以及原招标文件要求，二

16、者不一致时以严者为准。1.1.3.2工艺技术性能保证值（1）厨余综合处理厂必须全年不低于330天稳定运营，日均接收进厂的垃圾量不低于1000吨，年接收进厂的垃圾量不低于33万吨。项目公司应充分考虑自身应对冲击负荷的能力，以及设备的检修维护时间。（2）除不可抗力以外的任何情况下，处理厂年有关处理设备有效运行时间保证不低于8000小时。投标人应根据自身的工艺技术情况，考虑设备检修时间和保证年处理量、日均处理量的要求，自行考虑处理厂能力适当留有一定余地。（3）预处理系统保证具备不低于1100吨/日的处理能力，经预处理分选后的不可生化处理的物料中，可生化有机物含量不得超过15%；可生化物料中不可降解物

17、含量不得高于百分之一（1%）。（4）湿式厌氧发酵处理系统保证具备不低于900吨/日的处理能力，发酵时间不得低于20天，若采用湿式湿式厌氧发酵技术工艺，进料含固率不得超过15%，发酵后排出的沼渣需经过脱水处理，脱水后含水率不得高于60%，在此基础上，沼渣排放总量不得超过湿式厌氧系统进料总量的10%。（5）环保指标必须达到环保部门规定的排放标准以及本招标文件要求，二者不一致时以严者为准。（6）工艺技术性能保证值如表10-2.。表10-2 工艺技术性能保证值表保证项目单位保证值设计值处理厂年有效运行时间h/a80008000设计处理量T/d10001000最大处理能力T/d11001100预处理处理

18、能力T/d11001100年运营天数d330330年处理量10000T/a3333湿式厌氧消化停留时间d20d20d浆液含固率X%-X%9%-14%9%-15%厌氧反应器内含固率X%-X%6%-10%6%-10%湿式厌氧消化温度353835湿式厌氧消化系统处理量T/d12001200湿式厌氧系统进料有机质含量X%-X%8%-16%8%-16%有机质降解率X%-X%90-95%90%-95%残渣（含沼渣）易降解有机质含量X%-X%10%-15%15%固体残渣（含沼渣）含水率X%-X%60%40-55%沼液处理能力T/d700T/d900T/d沼气产量m/d40000-8100081000（垃圾分

19、类较好的条件下）沼气发电能力kW.h /d70000-100000140000（垃圾分类较好的条件下）1.1.3.3设备性能保证值表10-3 系统或设备性能保证值表预处理系统单卸料口卸料能力t/h70预处理能力T/d1100热水解能力T/d1100单套链板式输送机输送能力t/h40孰料抓斗固液混合物输送能力T/d800压榨残渣含水率%55压榨残渣有机质含量%15湿式厌氧消化系统参数总处理规模m/d1165单套处理规模m/d150有机物沼气转化率%86.7-96沼液处理系统设计处理能力m/d900最大处理能力m3/d1000进水CODmg/l8000出水CODmg/l100进水BOD5mg/l3

20、000出水BOD5mg/l30进水NH3-Nmg/l3000出水NH3-Nmg/l25进水TNmg/l2500出水TNmg/l40进水SSmg/l2000出水SSmg/l30进水pH无量纲69出水pH无量纲69沼渣污泥处理系统最大处理能力t/h25沼渣污泥热水解处理能力T/d200沼渣、污泥脱水后含水率%55厌氧沼渣脱水后泥饼占厌氧进料量%10臭气处理系统设计处理能力m3/h70000沼气净化装置设计处理能力m/d81000沼气净化纯度%70%以上移交时，各主要建构筑物、备品备件等性能保证值范围如表10-4。表10-4 移交日性能保证值范围建构筑物运行情况保养状态外观备品备件厌氧罐状态良好正常

21、使用干净、整洁有备品备件；提升泵备品备件生化池处理效果稳定正常使用干净、整洁泵类有备品备件沼渣污泥池状态良好正常使用干净、整洁泵类有备品备件污泥脱水清液池状态良好正常使用干净、整洁泵类有备品备件产水池和浓水池运行良好正常使用干净、整洁泵类含备品备件主厂房运行良好正常使用干净、整洁含备品备件风机房运行良好正常使用干净、整洁含备品备件锅炉房运行良好正常使用干净、整洁含备品备件配电室运行良好正常使用干净、整洁含备品备件中控室运行良好正常使用干净、整洁含备品备件废水综合处理车间运行良好正常使用干净、整洁泵类含备品备件照明、通风、除臭等配套设施或装置运行良好正常使用干净、整洁办公楼运行良好正常使用干净、

22、整洁综合要求厂区内干净整洁，建构筑物不出现明显的沉陷，建筑物的内外墙面没有严重的脱落及褪色现象，所有爬梯及栏杆均没有严重锈蚀现象，构筑物不出现大的裂缝（规范允许除外）及渗漏，保证不影响正常使用功能。结构完好无损坏，基础沉降在正常范围内，无裂缝和砼剥落。设备、仪器仪表均能正常使用；达到国家及行业标准和设备说明书要求。备品备件足够3个月使用的消耗性备品备件和事故抢修的备品备件，以及厂内正常生产1个月所需的原辅材料、药剂和混凝剂技术与项目设备运营和维护有关的所有技术，全部无偿移交和转让给该市建委或其制定机构，确保不会因使用这些技术而承担任何侵权责任。1.1.4设施性能测试程序根据移交委员会在移交日期

23、十二个月前会谈并商定的移交程序，确定项目移交前的恢复性大修及其测试工作计划，在恢复性大修完成后、移交日期前1个月委托双方认可的第三方完成大修后的设备性能测试工作，按照72h满负荷运行方式测试各主要设备及其主要辅助设备性能，达到承诺值，经双方签署确认后开始移交工作。1.2移交方案与移交范围1.2.1移交时间和移交验收（1）根据招标文件及所附的特许经营框架协议第二条等文件的相关规定，若本联合体中标后，由招标人授予我方联合体成立的项目公司特许经营权28年（含建设期2年），我项目公司需完成规划用地、环评、能评、项目申请核准等前期手续，并对项目进行投融资、设计、建设、运营、债务偿还、资产管理和维护，我项

24、目公司按照特许经营协议及其附件中的约定获得政府支付的垃圾处理服务费。我项目公司将在为期28年的特许经营期期满时，将设施完备、工艺运行良好的、环保排放指标达到本招标要求的厨余垃圾处理项目无偿移交给广东省广州市城管委。具体时间期限是我项目公司与广州市城管委签订的特许经营协议期限的最后一日。（2）由移交委员会确定并通过双方所约定的验收方案，并对每一项验收结果进行登记记录，并由移交委员会代表签字确认。1.2.2移交范围我项目公司将在为期28年的特许经营期期满时，将设施完备、工艺运行良好的、环保排放指标达到招标文件要求的厨余垃圾处理项目无偿移交给广东省广州市城管委。（a）我项目公司对厨余综合处理厂的所有

25、权利（不含义务）、资产及其所有权和利益（不包括我项目公司银行存款、应收帐款及对外债务）包括：（）厨余综合处理厂的设施及其购买的原始凭证；（）器材和备品备件及其购买的原始凭证；（）全部建筑物和构筑物及其建造费用凭证，报建及验收文件、图纸；（IV）材料、库存、设备及其购买的原始凭证；（V）全部改建设施及其建造费用凭证；报建及验收文件、图纸；（）为使用及营运厨余综合处理厂及其设备、设施而必需的专利、商标、专有技术、软件、版权的使用权及相关的权利凭证（但若为此而需向第三者支付移交后的使用费用的，由广州市城管委自行负责，我项目公司保证广州市城管委上述使用费用不高于我项目公司使用时的费用，广州市城管委经公

26、开市场选择上述权利的最低使用费用仍高于我项目公司使用时的费用的，我项目公司向广州市城管委支付该高出部分的使用费用。）（VII）在用的各类管理章程和运营手册包括专有技术、生产档案、技术档案、文秘档案、图纸资料、设计图纸、文件和其他资料，以及所有设备的验收合格文件、质保文件、维修记录。上述所有各项保证是：得到良好维护和处于良好运行状态的（正常损耗除外）；在法律上已无任何纠纷、债务负担（抵押、质押及其他性质的担保），在移交前的产权清晰无争议地归我项目公司所有。（b）我项目公司对场地使用的全部权利；（c）广州市城管委合理要求的且此前我项目公司按照本协议规定未曾交付的运营手册、运营记录、移交记录、设计图

27、纸和其他资料，以使广州市城管委能够直接或通过其指定机构继续厨余综合处理厂的运营。1.2.3权力移交依据特许权协议规定，项目公司承诺在特许权期满后无偿转让广州市厨余综合处理厂以下权利：1在项目移交日期，项目公司向广州市城管委移交项目下的知识产权、拥有的实物资产使用权、对场地使用的全部权利以及所有供应商尚未期满的担保及保证和所有保险单、暂保单和保险单批单。2技术转让在项目正式移交前三个月至移交日，项目公司将届时使用的运营和维护厨余综合处理厂所需要的所有技术和技术诀窍，以及属于项目公司的名称（但根据项目公司的合同，项目名称发生变更除外）、商标、专利、软件、版权及所有无形资产，无偿移交和授让（包括以许

28、可证或分许可证的方式）给接收人。3人员特许期结束的六个月之前，项目公司提交一份当时项目公司的雇员名单，包括每个雇员的资格、职位和收入的细节。移交日期之后，项目公司员工能被接收人聘用，项目公司将不予干预。项目公司允许接收人在合理情况下进入厨余综合处理厂与这些人员进行面谈和面试。接收人有独立的自主权选择在移交日期之后其愿意雇用的运营和维护厨余综合处理厂员。4合同的取消、转让如果广州市城管委要求，项目公司将取消其签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同。广州市城管委对于取消合同所发生的任何费用不用负责，同时项目公司保护广州市城管委使之不为此受到损害。5资料移交项目公司向广州市城管委移交厨余综合处理厂及其正常运行必需的所有技术文件，包括其在经营