9重大危险源的识别与控制方案改.docx

1、9重大危险源的识别与控制方案改重大危险源的识别与控制1、建筑工程重大危险源是指在各类房屋建筑、市政基础设施以及与其配套的线路管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建和拆除等施工活动中有可能引发重大生产安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。2、施工现场可能存在的安全重大危险源：（1）危险性较大的专项工程、沟槽开挖与支护、降水工程：开挖深度超过1.5m（含1.5m）的基槽（沟）；或基槽开挖深度未超过1.5m，但因地质水文条件或周围环境复杂，需要对基坑（槽）进行支护和降水的基坑（槽）。、模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及

2、特殊结构模板工程。、起重机械、吊装工程：物料提升设备（包括各类扒杆、卷扬机、井架等）、等建筑施工起重设备的安装、检测、提升、拆卸工程；各类吊装工程。、脚手架工程：落地式钢管脚手架；木脚手架；悬挑式脚手架；门型脚手架。、拆除工程。、施工现场临时用电工程。 、其他危险性较大的专项工程：物料提升等特种设备安装； 2.5m（含2.5m）以上边坡的开挖、支护；较为复杂的线路、管道工程；采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。、其他危险性较大的专项工程：物料提升等特种设备安装； 2.5m（含2.5m）以上边坡的开挖、支护；较为复杂的线路、管道工程；采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程

3、。（2）对施工安全影响较大的环境和因素安全帽等防护用品的使用；沟槽等临边部位的围护防护。 施工设备、机具的检查、维修、运行以及防护。 在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高处垂落、堆放散落等情况的工程材料、构（配）件等。 施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。 施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。 施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡、建（构）筑物、地下管网等。 施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。 施工现场及周边的通道和人员密集场所。 经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或作业活动；高温

4、、寒冷、汛期等其他潜在的可能导致施工现场生产安全事故发生的因素(包括外部环境等诱因)3、根据工程项目特点、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围，编制详细的重大危险源名录，经企业审查和监理单位确认后，与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送相关管理部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。4、对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。5、施工总包单位、分包单位应当分别建立施工项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。 施工总包

5、单位、分包单位对危险源较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。其中沟槽土方工程，模板工程，脚手架工程，高填方工程，箱涵工程，吊装工程等危险性较大的专项工程的施工方案应编制相应的安全施工方案，经审查合格后，方可组织施工。 施工总包单位、分包单位应当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施，加强动态检查管理，及时发现问题，及时排除隐患。6、施工单位定期组织对工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估，加强对施工安全重大危险源的监控，及时发现安全生产隐患，采取切实有效的措施督促及时整改到位，并对整改结果进行查验。7、施工总包单位设在工程项目的管理机构应当组织项目管理人员（包括

6、分包单位相应管理人员）每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查，作出书面检查记录，对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改。分包单位的项目负责人、专项安全管理人员应当按照总包单位提出的整改意见及时组织整改到位。 工程项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录，坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改、排除情况作出书面记录。8、施工总包单位应当在其责任管理范围内统一编制工程项目生产安全事故应急救援预案。总包单位责任管理范围内的分包单位应当按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援

7、人员，配备救援器材、设备，并参加总包单位定期组织的演练9、施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源及其安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。施工单位设在工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。10、工程监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐，按规定认真编制包括施工安全重大危险源在内的工程项目建立规划

8、、实施细则和旁站方案，严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、施工项目施工安全应急救援预案。11、工程监理单位应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪监理。对发现存在的安全隐患，及时向施工单位发出整改通知，并对整改情况负责跟踪监督，直至整改到位；情况严重的，应该立即下达暂时停工令，并报告建设单位。施工单位拒不及时整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构书面报告。12、重大危险源的管理与监督检查应按照建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法执行。重大危险源名录序号作业活动或部位危 险

9、因 素可能导致的事故风险评价1土石方施工沟槽深度超过3米，无专项设计坍塌不容许2沟槽支护不符合规定坍塌不容许3不按规定放坡、不按规定程序挖土或超挖坍塌不容许4未设置有效的沟槽施工围挡防护措施及沉降的防范措施坠落、坍塌不容许5落地式脚手架搭拆作业脚手架搭设未验收坍塌不容许6操作人员无证上岗高坠/坍塌不容许7操作人员高处作业未按规定穿戴劳动防护用品物体打击/高坠重大8使用不合格的材料坍塌/火灾不容许9脚手架基础未平整夯实，无排水措施。坍塌不容许10脚手架底部未按规定垫木和加帮扫地杆坍塌不容许11架体与建筑物未按规定拉结坍塌不容许12未按规定设置剪刀撑坍塌不容许13剪刀撑搭设不符合要求坍塌不容许14

10、立杆、大横杆、小横杆间距不符合要求坍塌不容许15各杆件之间搭接不符合规定坍塌不容许16未使用密目安全网沿外架内侧进行封闭物体打击/高坠重大17脚手架上有探头板、飞跳板高坠重大18操作面未满铺脚手板，下层未设水平兜网高坠重大19操作面未设防护栏杆、挡脚板，或立挂安全网高坠重大20建筑物顶部的架子未按规定高出顶面，高出部分未设护栏和立挂安全网高坠重大序号作业活动或部位危 险 因 素可能导致的事故风险评价21模板工程木工棚内未采取防火措施，未按规定配置消防器材火灾重大22木工棚电源的配置和使用不符合规范要求火灾不容许23大模板不按规定存放物体打击重大24支撑模板的立柱材质及间距不符合要求坍塌不容许2

11、5垂直作业上下无隔离防护措施物体打击/高坠重大262米以上高处作业无可靠立足点高坠重大27模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀坍塌不容许28模板拆除前砼强度未达到规定，提前拆模坍塌不容许29架体制作不符合设计及规范要求倒塌/机械伤害重大30临时用电未采用TN-S接零保护系统触电重大31未达到三级配电、两级保护触电重大32在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地触电重大33保护接地、保护接零混乱触电重大34保护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头触电重大35保护零线未单独敷设，并作它用触电重大36配电箱无漏电保护器或漏电保护器失灵触电重大37配电线路的电线老化、破皮未包

12、扎触电不容许38电缆绝缘破坏或不绝缘触电重大39接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金属物体触电不容许40电工不按规定程序送电触电重大41在潮湿场所不使用安全电压触电重大42电线杆埋设不规范触电/倾覆重大序号作业活动或部位危 险 因 素可能导致的事故风险评价43高处作业2525以上洞口不按规定防护高坠重大44临边护栏高度低于1.2米，没用密目网遮挡高坠重大45管道竖井未按规定安装防护门或护栏，安装高度低于1.5米高坠重大46拆改防护设施高坠重大47高空作业悬空作业、高空作业未系安全带；系挂安全带不符合要求高坠重大48施工机具机械设备未做保护接零触电重大49机械设备无漏电断路保护装置触电

13、重大50平刨无护手安全装置机械伤害重大51平刨和圆盘锯无传动部位防护罩机械伤害重大52圆盘锯未按规定设置护罩、分料器、防护挡板的安全装置机械伤害重大53拆除工程拆除单位不具备相应资质，非法转包坍塌不容许54不了解被拆除工程情况及周边环境，无施工组织设计坍塌等不容许55不按规定顺序拆除，垂直交叉作业物体打击/坍塌不容许56机械拆除不按专项方案进行，超载或扩大适用范围机械伤害/坍塌不容许57拆除施工现场不封闭，不设置警戒线物体打击/机械伤害重大1、重大和不可容许风险评定依据：作业环境风险评价D320的，或符合直接判断法判断依据条件之一的为不可容许风险；160D320的为重大风险；2、施工项目应根据

14、现场实际情况对重大危险源采取控制措施进行控制，主要措施有：A.制定目标指标、管理方案 ； B.制定管理程序； C.培训与教育； D.制定应急预案； E.加强现场管理。重大危险源监控措施序号重大危险源目 标实 施 要 求实施时间实施部门主责部门相关部门1高处坠落、物体打击施工方案审批率100%，安全防护设施100%达标；轻伤率控制在4以内，重伤率0.1以内，死亡为01、采购劳动保护用品时，必须采购“三证”（生产资质证、生产许可证、劳动合格证）齐全的产品，劳动保护用品必须满足施工生产的需求。2、开工前编制好脚手架工程、模板工程、钢筋砼工程等安全施工方案，并经工程科技部审批后执行。3对施工班组做好上

15、岗前的培训和安全教育工作。4、做好“三宝”、“四口”、“五临边”的防护。5、施工前做好各工序的安全技术交底。6根据JGJ5999建筑施工安全检查标准和公司相关文件的规定，定期进行安全检查，对安全隐患及时进行整改。1、2、3开工前完成；4、5、6施工过程中实施项目部工程技术部安全质量管理部2触电施工组织设计或方案审批率100%、轻伤率4以内；重伤率0、1以内，死亡为01、工程开工前编制临时用电施工组织设计或施工方案，报工程科技部批准后实施。2、施工现场临时用电采用TVS系统，使用“三相五线”制，实行“三级配电两级漏电保护”、同时执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。3、根据JGJ4688施工现场

16、临时用电安全技术规范的要求，加强施工现场临时用电设施、设备的检查和管理。4、用电设施、设备必须有出厂合格证，使用前必须经有关部门进行验收；电工必须持证上岗。5、对作业班组做好安全用电知识和意识的培训教育。6、由专业人员负责用电设施、设备的使用和维修。1、2开工前完成；3、4、5、6施工过程中实施项目部工程技术部安全质量管理部3火灾、爆炸控制事故频率为01、在施工组织设计中对施工现场进行合理规划，将办公生活区与施工作业区分开；在施工现场临时用电施工组织设计中将照明电与动力电分开，并严格执行施工用电的有关规定。2、建立义务消防队，做好消防知识的培训教育，并建立消防保卫制度。3配备符合规定数量的消防

17、器材，并对消防设备定期进行检查。4、在施工现场设立易燃、易爆物品、化学危险品专用仓库或储存柜，制定仓库管理制度，挂设警示标志，配置消防设施，并设专人进行分类封闭管理。5、按程序文件制定好应急准备和措施。1、2、3开工前完成；4、5开工前或施工中实施项目部工程技术部总经理办公室工会4坍塌施工方案审批率100%，防护设备100%达标，控制事故频率为01、土石方施工（含爆破作业）、沟槽施工前，编制好施工方案，经审批后执行。2、做好基坑、基槽、挖、填方区的临边防护。3、基坑四周1米以内不准堆放物料、机具，基坑内有人施工时，上面派专人负责监护。4、现浇砼施工，必须编制施工方案，审批后实施。5、开工前编制

18、脚手架工程安全施工方案，经审批后认真执行；架管必须采用合格材料；施工过程中严禁在操作架板或卸料平台上堆放重物。1、4、5开工前完成；2、3施工过程中实施项目部工程技术部安全质量管理部5机械伤害（包括起重伤害）机械设备完好率100%，起重机械验收合格率100%，轻伤率控制在2%以内，重伤率0.1%以内，死亡为01、编制施工机械安全操作规程，部违章操作。2、持证上岗，必须经过培训方可上岗。3、起重机械必须有产品合格证，必须经权威部门验收合格后方可投入使用。4、大型机组、大宗物品起重吊装前编制吊装作业方案，经审批后执行，严禁违章超载作业。5、起重吊装作业前对起重机的安全装置进行认真检查，做好钢丝绳以

19、及连接部位的检查和试检验工作，并划定危险作业区域，设置警示标志，防止无关人员进入。1、2、3开工前完成；4吊装作业前完成；5吊装过程中实施项目部工程技术部安全质量管理部重大危险因素清单工程名称: 施工单位：序号类别活动名称危险因素可导致的事故活动类型时态状态LEC值法（D值）控制方法施工区生活区01临时用电施工用电漏电跳闸不灵敏触电电能现在异常90方案电机缺相触电电能将来正常240操作规程线路破损火灾电能将来异常导线连接不好火灾电能将来紧急接线柱接不实火灾电能将来紧急开关触点接触不良火灾电能将来异常照明照明私自接线触电电能过去正常135规程碘钨使用位置不当火灾电能过去正常135管理规定取暖使用

20、电炉火灾电能过去异常90降水电缆拖水、有积水触电电能过去异常9002机械设备电气设备使用裸线外露触电电能过去将来异常90管理规定打夯机电能触电电能过去将来紧急180操作规程电焊机用电双线老化触电电能将来正常90规定双线不到位触电电能将来正常90操作规程二次线超长触电电能将来正常不使用防触电保护器触电电能将来正常电锯未安分料器、安全档机械伤害机械能将来异常252规定切割机切割片松动机械能将来紧急126规程切割短料人机因素将来正常126规程序号类别活动名称危险因素可导致的事故活动类型时态状态LEC值法（D值）控制方法施工区生活区02机械设备电动工具使用花线触电电能将来异常90管理规定使用一类工具触

21、电电能将来异常90搅拌机作业制动器失灵机械伤害机械能将来正常126操作规程人员进筒清洗人身伤害机械能将来异常场地堆积触电电能将来正常料斗升起机械伤害机械能将来正常车辆使用、机动车驾驶车辆进出倒车撞人机械能现在异常135司机疲劳、酒后驾驶人身伤害机械能将来正常非司机驾驶机械伤害机械能现在异常135钢筋加工机械有故障机械伤害机械能现在异常126手持电动工具使用不规范触电机械能将来异常90管理规程03主体工程土方开挖放坡不够坍塌人机工程过去正常135施工方案防护栏未跟上坠落人机工程过去异常126挡土墙倾斜坍塌人机工程过去紧急252高空作业向下扔物物体打击人机因素将来异常135管理规定脚手架搭设立杆横

22、杆间距大于规定坍塌机械能现在异常90管理规定操作规程作业面未满铺脚手板坠落机械能将来异常90有探头板、飞跃版坠落机械能将来异常脚手板下无水平接网坠落机械能将来异常90方案管理规定操作规程对接头在同一水平线上坍塌机械能将来异常架体距结构过宽无支顶坍塌机械能将来异常架子拆除乱扔管件物体打击机械能将来异常135管理规定个人防护不到位高处坠落机械能将来异常序号类别活动名称危害因素可导致的事故活动类型时态状态LEC值法（D值）控制方法施工区生活区04个人防护个人违章进入现场不戴安全帽物体打击人机工程将来异常126管理规定高处作业不挂安全带坠落人机工程将来异常穿拖鞋上岗其他伤害人机工程将来异常不持证上岗其

23、他伤害人机工程将来异常现场抽烟火灾人机工程过去正常四口五临边防护井洞口无防护打击坠落人机工程将来异常无防护栏杆坠落人机工程将来异常90管理规定无防护网物体打击人机工程将来异常基坑边1.5米内堆材料坍塌人机工程过去异常05消防保卫违章现场抽烟火灾人机工程现在异常90规定电焊作业无灭火器材火灾人机工程将来紧急料具管理钢材码放超高坍塌人机工程现在异常135规定油料存放吸烟、用火火灾化学能将来紧急108管理规定有热源火灾化学能将来紧急无防火措施火灾化学能过去紧急06卫生防疫煤气使用漏气中毒窒息放射能将来紧急90管理煤火取暖一氧化碳中毒窒息化学能过去紧急270管理规定疫情病毒中毒窒息生物因素将来紧急13

24、5预防食堂生熟食品未分开存放中毒窒息人机因素将来紧急240规定食堂饮食无食品卫生许可证中毒窒息人机因素将来紧急240方案规定制度管理食堂无防蝇措施中毒窒息人机因素将来紧急购买变质食品中毒窒息人机因素将来紧急做凉拌菜、食物未做熟中毒窒息人机因素将来紧急09交通安全车辆使用车辆进出倒车车辆撞人机械能现在紧急管理规定司机疲劳驾驶车辆撞人人机因素将来异常编制说明：一、风险评价的方法：是非判断法、经验法和作业条件危险性评价法，即LEC法，系统危险因素D取决于以下三个因素：D=LEC： 式中的L为事故发生的可能性； E为人体暴露于危险环境的频繁程度； C为发生事故产生的后果。取值分别按如下所示进行：L：完

25、全可以预料=10；相当可能=6；可能，但不经常=3；可能性很小，完全意外=1； 但绝少可能，可以设想=0.5；极不可能=0.2；实际不可能=0.1。E：连续暴露=10；每天在工作时间内暴露=6；每周一次暴露=3；每月一次或偶然暴露=2； 每年几次暴露在危险环境中=1；非常罕见地暴露=0.5。C：大灾难，死亡10人以上或经济损失1000万以上=100；灾难，310人死亡或经济损失5001000万=40；非常严重，12人死亡或经济损失100500万=15； 严重、多人中毒或重伤及经济损失50100万=7；重大：至少1人致残或经济损失1050万=3；轻伤或经济损失110万=1。二、判定是否重大危险源的选用准则： 1、用LEC评分法，D120时； 2、出现下列情况之一者： 2.1 不符合职业健康安全法律、法规和标准，预计可能导致重伤以上事故发生的； 2.2 相关方强烈抱怨和要求的； 2.3 曾经发生事故，至今未采取有效控制措施的； 2.4 直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的。