大力加强基层风气建设努力增强部队凝聚力.docx

1、大力加强基层风气建设 努力增强部队凝聚力大力加强基层风气建设 努力增强部队凝聚力基层风气建设，是部队全面建设的重要组成部分，也是基层党委、支部建设的一项基本任务。作为一级党委、一个支部，对部队建设有没有感召力、影响力和说服力，最基本的一条，就是要看风气正不正、形象好不好。我今天讲这一课的目的，就是让大家明确加强基层风气建设的重要意义，了解抓好党风廉政建设的一些基本方法，从而在加强基层风气建设中积极发挥作用，自觉抓好落实。下面，我主要讲三个问题。一、提高认识，充分认清加强基层风气建设的重要意义风气问题是关系部队性质和宗旨的重大问题，也是关系到党的生死存亡的重大问题，必须引起各级特别是领导干部的高

2、度重视。基层是部队的基础，是风气建设的第一线，但在如何抓好基层风气建设上，部分同志往往存在一些模糊认识。有的认为抓风气建设是上边的事，基层单位“庙小、权小、钱少”，搞不了什么不正之风；有的认为不正之风来头大、根子硬，基层干部势单力薄顶不住；有的搞攀比等靠，认为谁先抓谁吃亏，满足于自己过得去，等等。我感到，要克服这些思想障碍，增强抓好基层风气建设的紧迫感和责任感，必须从以下三个方面提高认识。（一）加强基层风气建设是提高基层党委、支部战斗力的重要保证。党委、支部建设，包括党的思想、组织、作风和纪律建设。这几个方面互相联系，互相促进，缺一不可。思想建设是根本，组织建设是基础，作风、纪律建设是保证。党

3、的风气建设是不可替代的内容，是搞好党委、支部全面建设十分重要的环节。列宁说过：“保持党的领导，不是靠权力，而是靠威信”。党的威信从何而来？一靠路线、方针、政策正确，二靠党风好。我们党历来重视把党风建设作为党的建设的重要内容，作为加强党的政治领导的一个重要方面，并在长期的革命斗争中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，赢得了人民群众的信赖，由此党的领导作风得到了充分发挥。作为基层党委、支部也是如此，党风好，则风正气顺，群众拥护，党支部的战斗力就能得到加强；反之，党风不好，就会直接削弱党支部的战斗力，其危害有三：一是败坏原则空气。就拿送礼来说，干部收了礼，欠了人情，只好“投

4、桃报李”，造成是非不分，赏罚不明。二是破坏内部团结。如，狭隘的老乡观念，使个别干部“歪着嘴说话”，支部内部分歧，失去凝聚力。三是损害支部威信。有的支部成员“处事不公说话没人听，收礼要礼人人瞧不起”，影响的不仅仅是个人形象，而是党支部在群众中的威信。据了解，有些党支部战斗力不强，连队走下坡路的“病根”，就是风气不正。我们要自觉把加强基层风气建设，作为抓好党委、支部建设的重要内容，作为一项打基础的工作，摆到党委、支部建设的重要位置上，用风气建设的成效，促进战斗力的提高。（二）加强基层风气建设是融洽官兵关系、保持部队稳定的客观要求。我们军队有着官兵亲密团结的优良传统。保持部队稳定，从全局来说，很重要

5、的是密切官兵关系。但也应该看到，近些年来，由于社会大环境的影响，商品交换的意识越来越明显地渗透到部队，一些不正之风给官兵关系蒙上了一层阴影。有的战士写信向上级反映基层的一些消极现象和不正之风，有的战士在言谈话语之中，流露出失望和愤慨的心情，这些虽然不中听，但也从侧面反映出战士对搞好基层风气建设的热切期待。对他们反映情况属实的问题，如果不能及时正确地处理，就很容易引发连锁反应。基层官兵往往是通过身边的党员干部看党风的，又往往是通过党风来认识我们党的。一个连队的风气好，战士就会在与党员、干部的朝夕相处之中，领悟到人生的真谛，形成健康的情绪和心理，连队也会因此而出现一个和谐稳定的小环境。风气就是部队

6、建设“元气”。抓部队风气建设就是抓部队战斗力提高。一个连队的风气不好，势必造成官兵之间的感情隔阂，有时甚至会激化矛盾，酿成政治性问题或案件。官兵则会由此对整个党风建设失去信心，对党的领导产生怀疑或误解，以致出现逆反心理。所以，部队风气的好坏，决定人心的向背。而人心的向背，又关系着稳定大局，决不可等闲视之。我们还要看到，当前腐蚀与反腐蚀、和平演变与反和平演变的斗争十分尖锐，国内外敌对势力把我军作为腐蚀瓦解的重点，我们切不可掉以轻心。据一些资料介绍，近年来，全军受处分的党员干部中，营以下干部占60%以上，所占比例比较大。基层党员干部人数在部队中是大头，基层党委、支部是抵御各种不正之风的一线阵地，基

7、层风气好，形势稳，才能为端正党风、稳定大局奠定良好的基础。因此，我们一定要从保持部队稳定的高度，充分认识加强基层风气建设的重大意义。（三）加强基层风气建设是纯正官兵学习、训练成才环境的必要条件。加强学习，深入开展科技大练兵，是当前的紧迫任务，完成这一任务，需要营造良好的环境。加强基层风气建设，为纯正这一环境提供了必要条件。众所周知，从客观上讲，官兵世界观的形成，一方面靠政治教育，另一方面靠周围的环境，周围环境好，对官兵的世界观形成起到优化作用，反之，则会弱化进取意识，可能引向反面。当前，社会环境比较复杂，一些官兵由于受腐朽思想文化影响，艰苦奋斗精神淡化，生活上搞攀比；有的在个人成长进步上，不是

8、靠工作争取，而是把精力用在找关系上；有的基层干部对战士有亲有疏，凭个人感情处理问题；还有的手脚不干净，收受甚至索要战士礼物，比如：想休假，得给连长送两条烟；想入党，得给指导员送两瓶酒；想学开车，得四处找人托关系，等等。这虽然是个别现象，但它影响大环境，影响官兵的学习训练积极性。一些战士说：“只要干部行得正，跟咱士兵一条心，大家心正气顺，训练、工作再苦再累，领导招呼一声，咱会拼着命干。”这些朴实的话，反映出一个浅显而深刻的道理，即一个单位的风气，是创造一个单位工作训练环境的重要因素，风气正，领导奉公勤职，为政清廉，则吸引力、号召力就强，官兵就信服、佩服，部队训练劲头就高，战斗力就强；否则，就会人

9、心涣散，有令不行，有禁不止，工作训练环境就会受到破坏，科技大练兵就会滞步难行。因此，端正基层风气，对优化官兵良好的学习、训练成才环境，有着十分重要的意义。二、搞好结合，认真抓好党风廉政建设规章制度在基层的落实抓好基层党风建设，离不开扎实有效的工作，关键是抓好各项规章制度的落实。近些年来，各级都制定了有关党风党纪的一系列制度规定，主要有总政制发的党支部七项组织生活制度、中央军委颁布的“八个不准”、财经纪律“十不准”、军区关于加强基层党风建设的若干问题、集团军党委团以上党委机关落实党风廉政建设责任制规定和关于加强团以上党委机关风气建设的意见以及各单位制定的有关规定和措施等，这些是我们抓好基层风气建

10、设的基本依据，必须结合实际，认真抓好落实。具体可从以下三个方面着手：（一）结合日常工作经常抓。风气建设是一项长期工程，其效果体现在基层的日常工作当中。从一些基层单位对党员干部违纪问题的处理看，平时不注意“零敲碎打”挑毛病，等秋后一次“算总账”的问题还比较突出。一些党委、支部对党员，尤其是干部党员刚刚“露头”的问题，不能引起足够重视，进行及时的批评教育，而是视而不见，见而不管，导致有问题的党员犯错不知错，知错不改错，胆子越来越大，直至错误性质发生变化或引起公愤时，才狠下心来“秋后算总账”。这样既害了单位，也害了同志。要纠正这种现象，就要注意抓经常、经常抓，一是加强党风党纪教育，经常组织党员干部学

11、习有关制度规定，使大家时刻想规定、明制度、守纪律；二是经常组织检查清理，使问题发现于初始，解决于萌芽；三是组织好阶段性自查自纠，不等上级要求再抓，要经常搞，主动抓。特别在今年的基层党组织“三讲”正面教育中，要把解决风气建设上存在的问题，作为一个重要内容，认真搞好自查自纠，并把风气建设经常化。总之，要把查纠问题的注意力放在平时，花在预防上，炼就恒功。（二）结合特殊时期重点抓。从部队党风廉政建设方面出现的问题看，在重大节日、选调技术学兵、转改专业军士、战士考学、干部骨干调整、发展党员等特殊时节，往往是风气建设的敏感期，要结合实际情况，提出一些有针对性的要求，明确严格的纪律，使大家在特殊时期，按照特

12、殊的要求，遵守特殊的规定，做到思想不特殊，行为不特殊。比如，春节期间，想探家的战士比较多，这时就要明确条件，使大家人人心中有数，避免跑、找、送等不良风气。再如，发展党员、选调技术学兵和战士考学，这是目前基层比较敏感的问题，在实施过程中，必须走群众路线，严格按程序来，以公开求公正，以公正求廉洁；如果搞个人说了算，靠关系不凭实绩，甚至吃别人嘴软，拿别人手软，那就会造成污烟瘴气，失去人心，涣散斗志，直接影响部队建设。等等，每当这些特殊时节，各级往往都会有一些明确要求，像什么规定、多少不准等，作为基层单位，就是要严格落实不走样，认认真真地执行。这时候抓好了，就是抓住了基层风气建设的主要内容和主要矛盾，

13、就能更有效地促进风气建设。（三）结合棘手问题突出抓。在一些热点、敏感问题上，难免遇到这个打招呼、那个说人情的现象，作为基层单位，有时很难办，左右为难。有的基层干部感到许多关系来自上头，顶不住，于是采取放任的态度。要知道，迁就照顾一个关系，就可能在连队引起一片波动，带来一系列问题。去年老兵退伍期间，有个单位的一位战士家长带着上级领导写的信来部队找指导员，想让儿子入党后退伍。这位指导员看过信，临时召开支委会，违反原则给这名战士解决了组织问题。结果，战士们议论纷纷，意见很大，一名战士还给机关写信反映情况，给连队工作造成很大被动。还有不少类似的现象，这些都会给部队长远建设带来许多不利因素和负面效应，甚

14、至败坏风气，几年都扭转不了。在这个问题上，必须敢于坚持原则，不该办的坚决不办，不能过分照顾，不能无原则地迁就，宁肯得罪一人被骂娘，决不失去一群坏名声。事实证明，只要干部坚持原则，出以公心，靠党委、支部集体的力量顶歪风，不正之风就会退避三分。三、从我做起，切实承担起风气建设“第一责任人”的重任教导员和指导员作为营连主官和党委、支部“一班人”的班长，在基层风气建设中具有重要的作用，负有直接的领导责任。一个单位风气建设的好坏，很大程度上取决于书记的作用发挥如何。在权与责上，要努力做到以下三个方面：（一）慎用权，三思责任而后行。“用权为公，办事为民”，既是廉洁要求，也是职业道德。一身正气，两袖清风，是

15、党员干部应有的品格。在为政清廉问题上，作为领导干部，要敢喊“向我看齐”，要不为钱物所动，有权不忘责任重，位尊不移公仆心，方能为部属做出表率。在处理政务行使职权前，做到三个想一想，即：想一想是否符合党纪国法、军队的条令条例；想一想是否符合上级的指示、规定和要求；想一想是否合民心、顺民意。在营连具体工作中，注意把好三个关口：一是在选配骨干上要公正。用准一个人，激励一大片；用错一个人，影响一大群。要注重表现和能力，公正看待每一个同志，坚持“五湖四海”，不搞“小圈子”。二是在入党、考学、学技术、探家等“热点”问题上要公正。做到条件、指标、标准、程序、结果“五公开”，让群众说话，注重公论。三是在实施奖惩

16、上要公正。要坚持实事求是，不以个人的好恶论是非，不以感情远近定优劣，不评“关系”奖，不立“关系功”，注重奖惩的准确性和严肃性。书记在这些问题的处理上一定要发扬民主，走群众路线，坚持民主集中制。（二）树正气，廉洁自律当表率。自身正方能正人。“公生明，廉生威”，公道得人心，廉洁有威信。作为一名党员干部，管住自己才能管住别人。党委、支部书记在部队风气建设中起着重要的导向作用，就象一面旗帜，为全体官兵所瞩目。书记提倡什么、反对什么，对于一个党委或一个支部形成什么样的风气，有着直接的影响。如果自己不“干净”，你在台上讲别人，别人在台下议论你，部队风气就不可能正。风正才能气顺，气顺才能心齐，心齐才能劲足。

17、树立正气，祛除歪风，是基层风气建设最直接、最现实的工作，也是对政工干部的起码要求。在是非面前，书记一定要旗帜鲜明，立场坚定，该支持的要大力支持，该反对的要坚决反对。要廉洁自律，为部属做好表率。行为上要自觉，不该去的地方不去，不该做的事情不做，保持一身正气；生活上要俭点，不该吃的不吃，不该占的不占，做到“两袖清风”；家属子女要管好，不该插手的事情不能插手，不该享受的“待遇”不要享受。真正为部队当好标杆，为官兵做好表率。对不正之风，要有正确的立场和态度，不能随波逐流，人云亦云。要注重发现和宣扬廉洁奉公、敢于抵制歪风的好人好事和先进典型，始终让积极因素占上风，让正气充满军营。（三）敢碰硬，处理问题不

18、手软。良好的风气要靠严格的纪律来保证。当前，一些基层单位执行纪律上存在的主要问题是大事化小，小事化了，说情照顾，畏难手软。执纪不严就不能正风气，“赏功足以劝善，罚过足以禁非”。对本单位建设中出现的问题，要敢抓敢管，一抓到底，而不能遇到问题绕道走，或把矛盾上推下卸。特别对带倾向性的不正之风，要及时制止，防止滋长蔓延。作为基层党委、支部，虽然查办案件的机会不是很多，但严纪律、正风气的工作还是大量的。因此，要加强对党员的纪律教育，维护党纪的严肃性。对违反纪律的人和事，决不姑息迁就，特别是对发生在身边的问题或集体违纪问题，更要顶住说情风，打破“关系网”，敢于揭丑，秉公处理。在“热点”敏感问题上，要严抓细究，发现有违犯原则，在战士入党、探家、选学技术上乱许愿或侵占士兵利益、贪占公家财物的现象，要理直气壮地站出来，坚决制止。对问题比较严重的，要依靠组织的力量，按照纪律规定，及时给予处理，并以此教育官兵，扶正风气，达到“处理一件，教育一片”的效果。只有这样，才能更好地纯正单位风气，切实加强党委支部风气建设，从而提高部队的战斗力。