世界最宝贵的是人才历史前进.docx

1、世界最宝贵的是人才历史前进第一章 前言世界最宝贵的是人才。历史前进、社会发展、人类进步，无不折射着各个时代，各种门类人才的创造和智慧的光芒。跨进新千年，站在世纪交替之颠，放眼世界，一个以数码、网络技术为先导，以创新为动力的经济全球化大潮正滚滚而来；知识经济也正向我们撩开其神秘的面纱，展现了她诱人的芳姿。而这一切的支撑是基础教育。不可否认，基础教育是各类人才的摇篮。“百年大计，教育为本”，我们都深切的认识到基础教育的重要性。“九五”期间，城区的基础教育设施布局调整工作取得一定成效。通过调整，校均规模不断扩大，办学效益有所提高，办学条件有所改善，初步显示出布局结构调整所产生的经济效益和社会效益。但

2、是随着城市化水平的不断提高，城市人口规模的不断增大，人民生活水平不断提高，人民群众对于接受教育的需求也越来越高。而目前的基础教育设施现状于这种需求仍存在着较大的差距，为适应城市化快速的发展和旧城改造的需要，促进基础教育事业的发展，进一步推进“科教兴县”，加快城区教育现代化的步伐，进一步优化学校布局，扩大办学规模，优化教育资源配置，提高办学效益和教育质量，特编制本规划。第二章 总则第一节 规划目标1、总体目标在高标准高质量普及九年制义务教育的基础上，大力发展学前教育和高中段教育,到2005年，实现学前教育和高中段教育的普及，初步实现教育现代化，各项指标全面达到浙江省“教育强县”的标准。至2010

3、年，高标准普及学前教育和高中段教育，教育总体水平达到或接近中等发达国家水平。不断提高人口素质，建立适应象山县城区发展的需求，符合教育事业发展要求的科学完善的基础教育体系。2、具体目标1、扩大办学规模,提高办学效益。2、通过整合、改造等手段，扩大优质教育资源，推进教学均衡发展。3、多元化多形式的普及高中段教育，至2010年城区高中普及率达到93%，2020年达到96%。各类职技学校和普通高中的招生数之比保持在1:1。4、实施一流学校工程。以省级示范学校建设为重点，着力提高办学档次。城区各类学校至2010年前达到浙江省万校标准化学校标准，至规划期末达到规范化和现代化学校标准。第二节 规划依据1、中

4、华人民共和国教育法2、城市居住区规划设计规范2、城市普通中小学校校舍建设标准3、浙江省示范性高级中学校舍配置标准4、关于进一步推进全省中小学布局调整工作的意见（省教委（98）6号、省财政（98）5号）5、象山城市总体规划【2001-2020】6、浙江省教育厅关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知浙教计2003105号7、浙江省学校建设项目用地控制指标（试行）的通知（浙土资发200394号）8、象山县教育布局调整规划（讨论稿）（象山县教育局,2002.7）9、相关的城市控制性详细规划，修建性详细规划等。第三节 规划年限本次规划年限为2004-2020年，其中2004-2010年为近期建设规划

5、，2010-2020年为远期规划。本次规划的重点是近期建设规划，远期规划将在城市总规的指导下，结合相关地块的城市控制性详细规划对中、小学予以配置。第四节 规划原则1、前瞻性原则在城市化高速发展的过程中，充分考虑教育体制改革、土地管理制度改革和市场经济发展带来的影响，积极的、更具前瞻性的进行中、小学布局规划，开展必要的撤并工作。2、科学性原则在象山县城市总体规划【2001-2020】的指导下，对城市今后的发展规模和发展时序进行科学、准确的分析，进而指导本次规划。3、可操作性原则本次规划对城区中、小学的建设会起到实际指导意义，必须在准确的现状分析基础上，对新建、扩建、改建的学校提出明确的要求，以便

6、于指导下一步的学校建设，尤其对于新区和主城应采取不同对策。因此，必须注重规划的可操作性。第五节 规划范围和内容一、规划范围象山县城区（以下简称“城区”）位于象山县的中东部，根据象山县城市总体规划【2001-2020】（以下简称“总规”）所确定的城市总体规划用地范围：以丹城爵溪城区为依托，南至规划环城南路，西至规划环城西路，东至海滨，北至环城北路，用地面积21.78平方公里。本次规划的范围与城市总体规划用地范围一致。二、规划内容1、研究中、小学的学生千人指标。2、研究确定中、小学的用地规模。3、在规划范围内对中、小学和高中（职高）提出合理的改造意见。4、对主城区内不合要求的学校提出合理的改造意见

7、。5、对近期建设内容进行规划。第三章 城区中、小学现状概况第一节 现状一、城区中、小学校的现状经过“九五”期间城区的基础教育设施的改进、完善，中、小学的布局和规模有了一定的改进。根据象山县教育局对城区2004-2005学年初中、小学现状的统计资料，可以得出城区中、小学的现状情况：小学236班，小学生12539人；初中132班，初中生6719人；普通高中84班，普高生4377人；职业高中101班，职高生4267人。以下是象山县教育局提供的2004年城区中、小学，高中（职高）的现状资料。表1 城区2004-2005学年初小学基本情况一览表校名班级数（个）学生数（人）占地面积（）建筑面积（）运动场地

8、（）生均占地面积（/人）实验小学311643584002138035.54 丹城二小261544457540712.96 丹城三小3219931675890488.41 文峰学校392357416881657917.69 外国语学校2312271006759548.20 南庄小学15769536426006.98 洋心小学5864000120046.51 仇家山小学355199864036.33 九顷小学593320183834.42 林海学校12598梅溪小学41302664136120.49 爵溪小学261302844754306.49 三伟民校63073200150010.42 半河民校

9、943525008815.75 合计23612539城区现状小学班级数为236班，人数为12539人，平均每班53人。实验小学每班53人，丹城三小每班62人，丹城二小每班59人，文峰学校每班60人。表2 城区2004-2005学年初初中基本情况一览表校名班级数（个）学生数（人）占地面积（）建筑面积（）运动场地（）生均占地面积（/人）丹城中学301681473191880128.15 丹城二中2614331310681839.15 文峰学校281713248121458314.48 南庄初中1041824079295957.61 林海学校6218173305035含小学爵溪中学936518760

10、13772含职高滨海学校1769013052627645含普高象山港书院6201150003100合计1326719城区现状初中班级数为132班，人数为6719人，平均每班51人。丹城中学每班56人，丹城二中每班55人，文峰学校每班61人。表3 城区2004-2005学年初普高基本情况一览表校名班级数（个）学生数（人）占地面积（）建筑面积（）运动场地（）生均占地面积（/人）象山中学311542866703238756.21 象山三中331877308242075916.42 滨海学校1885013052627645含初中象山港书院2108150003100含初中合计844377城区现状普通高中

11、班级数为84班，人数为4377人，平均每班52人。表4 城区2004-2005学年初职高、成人中专、技校基本情况一览表校名班级数（个）学生数（人）占地面积（）建筑面积（）运动场地（）生均占地面积（/人）县职业高中562689994294072736.98 技工学校19796439561374455.22 爵溪中学123741876013772含初中成教中心398100004515电大523127032829象山艺校679100052150合计1014267城区现状职业高中班级数为101班，人数为4267人，平均每班42人。第二节 存在问题1、资源总量不足从城区的中、小学数量来分析，教育资源总量

12、不能满足人民群众接受教育的需求，主要指标体现在生均占地面积普遍不达标。从现状基本情况一览表中可以看出主城区内大部分的初中、小学生均占地面积基本在10以下，与建设部对城镇普通中小学校园的用地面积指标15以上有较大差距，从而导致校舍面积的不足。2、空间分布不均衡城区教育资源在空间分布上存在着差异，在象山港路以北、东谷湖路以西、天安路以东区域内，初中和小学资源就相对匮乏。另外，由于近几年城区快速发展，而相应的教育设施没有及时跟上，新区增加的人口很大一部分依托主城区学校入学，导致主城区很多学校在“超负荷”运转，从现状资料中可以看出象山港路以北区域的小学平均每班有小学生58人。3、校际之间发展不平衡部分

13、学校办学条件薄弱，影响了教育的均衡发展，导致“择校”现象愈演愈烈，不利于办学水平的整体提高。4、学校规模小、标准低从现状资料表中可以看出，城区内现有小学的占地面积大部分在1公顷以下，丹城二小占地面积过小，生均只有2.96，与国家标准有很大差距。有的学校还按行政村设置，造成学校规模小，办学条件差，已不适应城市化发展的需要。5、学校借读现象严重从教育局统计的现状学生数据中可以看出，主城区内中、小学都有为数不少的非户籍学生就读，小学段借读学生人数为2853人，折合57个教学班。初中段借读学生人数为1754人，折合35个教学班。第四章 县域乡镇中、小学布局调整为合理配置城区中、小学资源，必须结合象山县的实情况，在统筹考虑县域范围内各乡镇中、小学的现有教育资源的基础上，对各乡镇中、小学进行适当的调整，力求在各乡镇形成较为完善的基础教育体系，办好农村学校，使各项指标全面达到浙江省“教育强县”的标准。第一节 现状各乡镇现状共有小学48所， 564个教学班，在校生22582人，平均每班40人。初中19所，237个教学班，在校生10357人，平均每班43.7人。具体详见表7、表8。