实现大武汉的全面复兴我心中的武汉阮成发.docx

1、实现大武汉的全面复兴我心中的武汉阮成发实现大武汉的全面复兴我心中的“武汉2049”阮成发2013年11月28日（长江日报）一2049，距今约40年之遥，我很难看到那一天。但，正因如此，研究武汉2049才更显重要和宝贵。我们今天遥望2049，是要让当代武汉人明确“城市目标”，避免走弯路，犯方向性错误；清楚“不做什么”，避免急功近利，造成对城市的致命伤害；清楚“要做什么”，避免错失机遇，成为历史罪人。我们要让子孙知道，生活在21世纪10年代的这一群武汉建设者，对这座伟大城市的所思、所想、所盼。未来40年，无疑将是沧海桑田，很多事说不清楚，也没法说清楚。也许，我们今天的想法，会成为子孙的笑谈，但我们

2、对这座伟大城市的热爱与真诚，将不容置疑！2049，是一个重要标志，是新中国建国100年，也是武汉解放100年。到那时，我们国家将建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。届时的武汉将是怎样？每一个热爱武汉、建设武汉的人都应该认真思索。回望历史，40年虽然转瞬即逝，但足以决定和见证一座城市的兴衰。近代武汉的勃兴，与汉口开埠（1861年）、张之洞督鄂（18891906年）紧密相关，一时间“驾乎津门、直逼沪上”，成就“大武汉”美名只用了40年左右时间。上世纪中后期，底特律迅速崛起为全球驰名的汽车城，但本世纪以来逐渐衰落，到现在宣布破产，沦为全美最悲惨的城市，由兴而衰也只有40

3、年左右时间。放眼全球，越是发达的国家、区域或城市，越是瞩目长远、谋划未来。美国、澳大利亚等国家，美国大芝加哥区域、德国鲁尔等地区，北京、慕尼黑等城市，纷纷开展长远发展战略研究。其中，“美国2050”、“大芝加哥区域框架2040”、“北京2049”等，都将目光投向了本世纪中叶。追赶中的城市，更需要看清前进的方向。今天的武汉，既面临抢抓科技革命和产业变革的历史性机遇、资源环境约束趋紧等挑战，还肩负着追赶先进城市、实现跨越发展的历史使命。面对每年5000多亿的固定资产投入，面对全市近万个工地，面对一批决定城市功能的重大项目，每当夜深人静时，我常感惶惑疑惧，担心我们现在满怀激情、投入巨资做的事情，是否

4、做错了，是否经得起历史检验，是否对得起我们的子孙。我们研究武汉2049，就是怀着强烈的责任意识、机遇意识和忧患意识，用国际视野和长远眼光谋划城市未来，研究和遵循特大城市发展内在规律，找准目标不走弯路，找准路径不急不躁，坚守“功成不必在我”的情怀，一步一个脚印前行，一张蓝图抓到底，把武汉建设得更好，真正对历史负责、对未来负责、对子孙后代负责！正是基于以上考虑，去年我们委托中国城市规划设计研究院，就武汉2049开展远景发展战略研究。刚才，李晓江院长系统全面地介绍了他们的研究成果，提出了很多新的理念和构想。在此，我谨代表市委、市政府和1000万武汉人民，对他们的辛勤工作表示衷心的感谢！为进一步深化完

5、善这个发展战略，统一全市广大干部和群众思想认识，从今天开始，我们集中三天时间，对武汉2049进行研讨，希望同志们畅所欲言，共同谋划好武汉的未来。二中规院对武汉的未来发展作出了描绘，这是一个美好的愿景，令人向往，催人奋进。描述武汉的未来，需要不断深化对城市的认知，把握城市的本质特征。这个本质特征是城市之魂，只有抓住了这个魂，我们才能扬长避短，形成特色，持续发展，永葆繁荣，在中国乃至世界占有一席之地。我认为：江汉汇流、三镇鼎立、湖泊密布，是武汉城市格局之魂。大江穿城，龟蛇相望，武昌、汉口、汉阳三镇三城，大开大合的城市格局世界少有；166个湖泊和东西向山系镶嵌城中，云水相依，湖山相映，铺染城市底色。

6、独特的城市格局，是武汉个性魅力之所在。面向未来，城市建设发展必须围绕这一格局，充分展现武汉大江大湖大城的大气灵秀之美。天元之位、九省通衢，是武汉城市区位之魂。武汉居中独厚，是中国经济地理中心、重要的综合交通枢纽，承东启西、接南转北，通江达海、辐射八方。以武汉为中心，以1000公里为半径画圆，可覆盖全国10亿人口和90%的经济总量。优越的城市区位，是武汉发展之基。城市的产业布局、基础设施建设等，都要紧紧围绕和不断突出这一优势。大学生数量世界之最，科教实力雄厚，是武汉城市活力之魂。目前，武汉在校大学生130万，数量居世界城市之首，青春活力涌动，朝气蓬勃。为数众多的青年学子，是武汉最宝贵的财富，也是

7、武汉的未来。我们要呵护他们、留住他们、守望他们，让他们的青春在武汉的发展中，焕发出绚丽的光彩。敢为人先、追求卓越，是武汉城市精神之魂。敢为人先，是武汉历史文化的积淀，是城市特质的集中体现；追求卓越，是号召、是引领，是倡导的一种作风，一种境界，一种追求。我们要用这种精神引领未来，汇聚全市力量，推动城市科学发展、跨越发展。遥望2049，我们的心中充满美好憧憬：届时的中国，将实现中华民族的伟大复兴，成为全球第一大经济体，在世界政治、经济、科技、文化等领域，发挥重要的领导作用。届时的中国中部，特别是长江中游地区，将实现全面崛起，成为全国经济社会的核心地带之一，成为连接国际、贯通全国的核心枢纽，形成世界

8、级的城市群。届时的武汉，将成为中国中部中心，成为具有重要影响的国家中心城市，在更大范围、更多领域发挥辐射引领作用，实现大武汉的全面复兴。中国中部中心，是2049武汉城市目标之魂。展望40年后的武汉：综合实力雄厚。届时，武汉将产生万亿元的产业、一批千亿元的企业，出现具有全球控制力和话语权的企业集团。“武汉造”恢复“汉阳造”历史地位，成为名副其实的全国制造业中心，在全球制造体系中都有一席之地。现代服务业聚集发展，国际会议、知名展会常年在汉举办，成为全国重要的物流节点城市。综合经济实力将进入世界先进城市行列，人均收入将达到中等发达国家水平，发展成果更多地惠及全体市民。科学技术发达。东湖国家自主创新示

9、范区引领全市发展，武大、华科大将跻身世界名校行列，武汉将聚集一批科学大师。前沿科学在这里传播，创新资源在这里聚集，国内外专家学者和青年学生在这里追逐科学梦想，一批引领世界的科技成果在这里产生，一批科技领军企业和企业家从这里走向世界。都市大气恢宏。大江大湖大武汉，三镇展大城雄姿，新城显现代风范。“铁水公空”通达九州、连接世界，成为祖国的立交桥。城市疏密有致、功能完善，历史文化遗存与现代建筑各得其所，城市特色鲜明、风格独具。生态环境优美。长江东去、汉水西来，母亲河承载着城市的生命，源远流长，奔腾不息。城水相融、水天一色，百里滨江如画，清明上河图处处可见。龟蛇对峙，挺起城市的脊梁；群山环抱，绵延城市

10、的文脉。人在城中，城在绿中，田野风光与都市景观相映成趣，人与自然乐得其所。届时的武汉，水美、地绿、天蓝，城市安静、祥和、闲适。文化魅力彰显。汉派文化与各国文化交相辉映、相得益彰。既有楚风汉韵、京腔汉调、“汉秀”演艺，又有美国百老汇音乐、俄罗斯芭蕾舞、意大利时装等异国文化精粹；既能品尝到热干面的香、鸭脖子的辣、莲藕汤的鲜，又能享受法国大餐、英国威士忌、日本料理等异国美食。书店、剧场、美术馆、博物馆、艺术馆遍布全城，处处流淌着人文气息，润泽着每一个人的心灵。三置身现实生活，畅想美好未来，我们应有怎样的智慧情怀、时空视角？我们怎样斟酌沉吟、深思熟虑，才能看清这缤纷的现实和迷离的未来？我们既要从起点看

11、终点，从现在展望40年后的武汉；也要从终点看起点，把自己置身2049，回望今天的武汉。既要从全国乃至全球看武汉，参与、推进长江经济带和中三角城市群建设，寻求区域发展优势，更要向内使力，着眼自身问题的解决和自我的发展。从大尺度的时空转换中，把握城市长远发展规律。我们要遵循以人为本、可持续发展、跨越发展的基本理念，分析哪些因素会变、哪些不会变，在变与不变中弄清“不做什么”、“要做什么”。“不做什么”，包括“不该做什么”、“不能做什么”、“留下什么”，体现的既是底线思维、忧患意识，更是长远意识、责任意识、历史意识，“不能断了子孙的粮”。面对环境污染、交通拥堵、资源短缺、气候变暖等问题，面向2049，

12、可以肯定，工业化、城市化的负面效应将进一步显现，城市的自然生态环境将日益重要，我们应有底线思维。社会对大拆大建的诟病、城市建设的不可逆性、社会的快速变化等等，都不容我们在重大问题上犯错，也不容我们犹豫迟疑，我们应有长远意识。对历史缺乏应有的尊重，历史文化建筑和街区不断消失，就会迷失城市文化，中断城市记忆，我们决不能让城市无处安放平静的心灵，我们一定要留住城市根脉。“要做什么”，包括“应该做什么”、“必须做什么”，体现的既是主动作为、机遇意识，更是担当意识、使命意识。当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在兴起；国家加快推进经济发展方式的转变，实施扩大内需战略，促进区域协调发展，中部崛起和长江经济

13、带建设已在担纲新一轮国家民族复兴重任。在这样的背景下，武汉未来40年将完成工业化和城市化进程，武汉在国家发展格局和城市体系中的地位将不断提升，武汉的人口规模与结构、科技水平与创新能力、产业总量与结构、城市形态与城市功能、资源与生态环境、社会结构与文化都将发生巨大的变化，把握得好都是机遇，把握不好都是挑战。这些都要求我们在每一个重要的历史时点，每一个重要的关键环节，做到审时度势，把握规律，顺势而为，避免错失良机。下面，围绕“不做什么”、“要做什么”，我重点谈八个问题。（一）关于人口城市因人而生、因人而兴，人是城市活力之源。无论世事如何变迁，人的问题都将是事关城市未来的核心战略问题。城市人口多少为

14、宜？不同的人、不同的角度，必然会有不同的答案。即使同一个人，在不同年龄，也会有不同的选择。毕竟人及人口数量等与城市经济、社会、生态有太多太多的关联。我们要规划建设好城市，必须坚持“以人为本”，把人口战略放在城市发展战略的首要地位，总体把握城市人口的规模、结构及变化趋势，深入研究不同时期、不同经济发展水平、不同人口规模结构条件下人的需求，以此作为推动经济社会发展、城市规划建设的出发点和落脚点。今天，我们仅从城市地位、城市使命、城市目标这个角度来分析。人口的不断集中和集聚，将是我们无法回避的历史性趋势。纵观中外城市，都是在人口集聚中走向繁荣，在人口凋敝中走向衰败。世界上没有一座城市人口增加了，而经

15、济社会走向凋敝的；也没有一座城市人口减少了，而经济社会走向繁荣的。人们公认的世界城市，大东京集聚了3600多万人，占日本人口的30%，大巴黎、大伦敦、大纽约地区分别聚集了1100万人、1500万人、1900万人，分别占本国人口的17%、25%、6%。而曾经的“汽车之都”底特律，60年前为185万人，目前锐减到71万人，与之相伴随的是城市衰败。改革开放以来，我国沿海地区快速发展，一批特大城市脱颖而出，其中一个重要历史现象，就是全国人口快速向这些城市集中。截至去年底，北京、上海、广州常住人口分别高达2069万人、2380万人、1300万人。深圳30年间人口激增50倍，由一个小渔村成长为人口过千万的

16、国际大都市。广州人口快速增长，于上世纪90年代中期超过武汉，与之伴随的是经济总量超过武汉。当前，国家正在推进新一轮城市化进程，特别强调人的城市化，要求着力解决城市化慢于工业化的问题。可以预见，国家新一轮城市化将主要在资源承载能力相对较强、人口规模相对偏小的中西部地区展开。国家多部重要发展规划，特别是主体功能区规划，已明确提出，要在中部地区培育人口集聚和产业集中的载体。因此，不论我们是否愿意，也不管我们主观态度如何，也不管城市病有多严重，人口向包括武汉在内的特大城市集聚的趋势将难以改变，这是我们必须面对的重大历史课题。未来武汉人口总量一定会增长，而且是较大幅度增长。据预测，到本世纪中叶，全国总人口将达到15亿左右，其中城市人口规模将达到12亿，按照西方国家大都市区平均吸纳60%全国人口的规律，将有9亿人集聚在国内主要大都市区，这意味着每个大都市区人口都将过亿，而包括武汉在内的中三角地区，人口规模也将数以亿