乡镇产业扶贫指挥部职责.docx

1、乡镇产业扶贫指挥部职责乡镇产业扶贫指挥部职责篇一：xx县产业化扶贫示范县典型材料xx县农业开发扶贫办公室关于产业化扶贫示范县的典型材料20XX年12月xx县地处xxx流域，辖?镇?乡?个行政村，总面积?平方公里，人口?万，xxxx年被确定为国家扶贫开发重点县，共有贫困村xxx个，贫困户?户，贫困人口?人。多年来在各级的正确领导和关心支持下，全县上下坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，因地制宜，科学谋划，以龙头企业为带动，以合作组织为纽带，以基地建设为基础，一手抓产业推动，一手抓合作组织建设，积极探索?市场+龙头企业+合作组织+农户+基地?五位一体的产业扶贫开发模式。把扶贫开发的重点放在产业培育上，

2、走出了一条?扶贫扶出产业来，农业长出工业来?的产业化扶贫开发新路子。一、产业扶贫基本情况。多年来，xx县坚持产业化扶贫不动摇，先后引进了世界500强企业?，培育了xx县xx扶贫鸭业有限公司、xx县xx鸭品有限公司、xx县xxx食品有限公司，建成了30个扶贫肉鸭养殖小区，鸭棚建设面积271023.5m，肉鸭存栏能力120万只；依托扶贫政策撬动民资，建成单个存栏500头以上的标准化扶贫奶牛养殖小区14个，存栏12000余头，日产鲜奶近100吨；成功引进xxxx食品有限公司和xx世农种苗有2限公司等蔬菜龙头企业，发展蔬菜种植面积2.4万亩。扶持带动全县36个贫困村6200余户贫困户从事肉鸭、奶牛、蔬

3、菜产业，年创直接经济效益4000多万元。20XX年全县又新建单个存栏800头以上扶贫奶牛养殖小区3个、日屠宰4万只肉鸭加工厂一个，扩建日屠宰4万只肉鸭加工厂一个，可带动近3000余贫困户从事奶牛、肉鸭养殖产业，有效推进了全县肉鸭、奶牛产业的发展。二、主要做法如何加快贫困群众脱贫致富步伐，县委县政府经过深入调查研究、全面分析、科学决策，得出：扶贫开发的重点是产业扶贫，产业扶贫的关键是培育和发展能带动贫困群众稳定增收的致富产业。并确定了符合农民种养习惯，有一定基础的奶牛、肉鸭、蔬菜作为贫困村农民增收的三大主导产业。明确了?整合资源、集中投入、扶贫到村、效益到户、以点带面、全面推进?的工作方针，和引

4、导乡村农户走?一村一业、多村一业、三业并举、连片开发?的产业化扶贫发展思路。（一）政策引导加大扶持力度。县委县政府先后制定了xx县产业扶贫实施规划、xx县亿只肉鸭养殖发展规划、xx县十万头优质奶源基地建设发展规划、xx县关于发展蔬菜产业的指导意见、xx县关于启动实施扶贫开发细胞工程的意见等一系列产业扶贫的政策性文件，确定了产业扶贫的方向、思路、发展目标和具体措施。贫困户养殖肉鸭，凡按照正大集团标准养殖的，利用国家项目试点资金给予建棚补贴，标准为20元/m，养殖小区内贫困户养殖1000只肉鸭，扶持扶贫周转金3000元，不超过2万元的小额贷款，按5厘补贴利息。贫困户养殖奶牛，每户养殖两头奶牛支持4

5、000元扶贫周转金；发展奶牛养殖的贫困户，不超过2万元的小额贷款，按5厘补贴利息。养殖小区：按要求达到建设规模的，小区内的水、路、电等基础设施由县内整合部门资金和对口帮扶资金帮助解决。近三年来上级支持我县扶贫资金3210.1万元，整合社会资金26750万元。（二）创新机制建立组织保障。产业化扶贫的健康快速发展，需要切实可行的机制组织保障。为此，我们探索建立了四项机制，保障了产业扶贫工作的顺利开展。一是统一指挥协调机制。成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，县直有关单位为成员的产业化扶贫推进指挥部，统一组织实施产业扶贫工作，负责产业培育、制定产业发展规划、项目实施方案、资金整合方案、组织项目实施

6、、产业扶贫考核奖惩等。二是领导干部负责制。重点龙头企业由一名县领导负责，并将领导姓名、职务、联系方式制作成牌挂在企业大门口，给重点龙头企业?贴门神?，做到企业内部的事自己管，企业外部的事政府管，让企业放心、安心、专心组织生2产经营，为企业创造良好的外部环境。每四名县级领导组成一个帮扶小组，负责一个乡镇的产业扶贫工作。省、市直帮扶部门与县直有关部门，每部门分包一个贫困村的产业扶贫工作。乡镇党政主要负责人为扶贫开发第一责任人，分管副职为具体负责人，明确各乡镇、各贫困村的工作目标和要求，层层抓落实。做到了产业化扶贫工作有谋划、有督促、有落实、有考核，从而保证了全县产业扶贫工作有条不紊的实施。三是项目

7、带动机制。产业化扶贫是实实在在的工作，归根结底要体现在产业规模、产业效益、产业带动上。为此，每个产业我们都通过实施一个个的具体项目带动产业发展。在奶牛、肉鸭两个产业发展中，我们都是通过建设一个个标准化养殖小区，将农户吸收进来、扩大养殖规模，扩大覆盖面，推动了产业发展。四是多元联动机制。在产业扶贫项目建设中，县委政府按照?渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功?的原则整合有关部门的财政资金投入；引导鼓励社会资金参与；撬动金融资金支持。使全县形成了政府调控，扶贫统揽、市场引导、效益推动、群众参与、多方促进、多元联动的产业发展机制。（三）招商引资大力培育龙头。产业扶贫离不开企业带动，为此，我们坚持把

8、招商引资培育龙头企业作为带动产业扶贫的突破口来抓，全力扶持企业做大做强，通过企业的发展，带动产业壮大。目前，全县建有2家国家级扶贫龙头企业，5家省级扶贫龙头企业，市县级扶贫龙头企业18家。在具体工作中通过?一扶、二引、三培育?的工作思路，壮大扶贫龙头企业，提高其带动能力。一扶，是通过政策扶持、撬动本县企业家投资农业产业化项目，建起了14个扶贫奶牛养殖基地、4家饲料加工厂、3家肉鸭屠宰厂；二引，是通过加大招商引资力度，先后引进了xx绿洁公司、xxx世农种苗有限公司、xx集团等龙头企业入驻，使产业直接链接国内、国际市场，提高了种、养户抵御市场风险的能力，扩大了产业规模，提升了产业水平。20XX年初

9、又成功引进xx集团总投资3.5亿元，日加工600吨液体奶项目，和xx肉鸡集团总投资75532.0万元，建设种鸡饲养、种鸡孵化、饲料加工、肉鸡屠宰、熟食加工多环节一条龙生产加工项目，为我县产业化扶贫注入了新的活力。三培育，是县委、县政府采取组织县直部门到企业现场办公、组织部门和企业召开?早餐会?、组织银企对接洽谈会等形式及时了解企业所需，主动为企业排忧解难，千方百计帮助企业拓市场、扩规模、上项目、延伸产业链条，同时认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，提高政府执行力和诚信力，为企业发展营造了良好的发展环境。（四）组织农民实现联合发展。扶贫产业的基础是基地，基地建设离不开农户，为使分散的农户

10、建成有组织、有规模、统一的种养基地(:乡镇产业扶贫指挥部职责)，我们通过建立合作组织，有效地引篇二：脱贫攻坚军令状20XX年度脱贫攻坚军令状中共十堰市郧阳区委十堰市郧阳区人民政府为进一步强化责任，扎实推进精准扶贫工作，确保完成年度各项任务，区委、区政府与你乡镇（场）签订脱贫攻坚军令状。一、完成年度减贫脱贫任务完成年度贫困人口脱贫952人，田龙村、云彩山村出列。二、完成“五个一批”带动脱贫任务1、易地搬迁一批。全面完成692户易地扶贫搬迁户的选址、规划设计、建筑设计、“三通一平”等工作，启动277户房屋建设，完成64户搬迁入住。2、产业扶持一批。大力推行土地流转，实施一村一品行动计划，培育带动贫

11、困户脱贫的新型市场主体2个；完成产业脱贫207户。3、扶智脱贫一批。完成转移就业培训任务，帮助163贫困人口实现转移就业。4、医疗救助一批。贫困人口新农合参合率达到100%。5、保障兜底一批。将符合五保、低保条件的对象全部纳入政策兜底保障范围。三、完成年度专项扶贫任务1、完成田龙村整村推进建设任务。2、完成乡镇（场）、村、户三级脱贫规划编制。3、认真宣传金融扶贫贷款政策，完成区下达的金融扶贫工作任务。4、完成年度雨露计划培训任务。5、加强建档立卡信息动态管理等基础工作，乡镇（场）、村、户档案规范达标。6、完成区精准扶贫工作指挥部安排部署的其他工作任务。四、完成年度社会扶贫任务做好中直、省直、市

12、直定点帮扶服务工作；做好乡镇（场）直“双认双扶”驻村帮扶工作；把精准扶贫工作纳入网格化管理，运用网格化管理平台对驻村帮扶工作进行动态管理；开展有社会影响力的扶贫济困和社会扶贫日活动。五、积极开展精准扶贫创新试点结合本地实际，积极开展精准扶贫创新试点工作，完成1个旅游或其它产业扶贫示范村，1个以上电商服务示范点。六、配套完善精准扶贫工作机制1、认真落实精准扶贫各项政策，做实到户规划，建立健全因户施策机制。2、建立财政扶贫资金、社会帮扶资金等投入使用管理制度，探索建立贫困户与市场主体利益联结机制。3、规范扶贫项目资金管理，无挤占挪用、截留、套取、滞留侵占扶贫资金现象。4、建立贫困人口、贫困村脱贫退

13、出机制，无假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫等现象。七、加强对精准扶贫工作的组织领导1、严格落实精准扶贫责任制，逐级签订军令状，层层分解减贫任务，乡镇、村、户脱贫规划全面到位。2、建立和完善乡镇(场)级考核督查问责体系。加强对村扶贫攻坚和乡镇(场)直“双认双扶”驻村帮扶工作的考核，出台考核督查问责办法。3、乡镇(场)级精准扶贫指挥部机构健全，人员落实到位，运转高效；乡镇(场)干部职工实行包村包户扶贫，明确1名党委副书记分管精准扶贫工作、1名党政副职兼任扶贫办主任，有3名以上干部主抓扶贫工作。建立村级精准扶贫作战室，明确责任人，保证工作有序、有效进行。4、加强扶贫宣传调研，年度报送精准扶贫信息50条以

14、上，调研文章1篇以上，在市级以上报刊、网络发表文章5篇以上。推出典型单位（个人）1个以上。立此为状，接受考核。本军令状一式两份，区、乡镇（场）各存一份。区委、区政府（签字）乡镇（场）党委、政府（签字）20XX年2月21日篇三：百侯镇打好扶贫开发攻坚战工作方案侯府办字?20XX?号百侯镇人民政府办公室关于印发百侯镇打好扶贫开发“双到”工作攻坚战实施方案的通知各村委会：百侯镇打好扶贫开发“双到”工作攻坚战实施方案已经镇人民政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。百侯镇人民政府20XX年3月10日百侯镇打好扶贫开发“双到”工作攻坚战实施方案根据市委五届八次全会和市人大五届六次会议精神，以更高的认识、更强

15、的责任、更大的力度、更好的方式，打好扶贫开发“双到”工作硬仗，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以全力加快绿色的经济崛起、建设美丽和谐新侯乡为目标，以建立贫困村、贫困户长效脱贫机制为重点，落实主体责任，加强统筹协调，加大帮扶力度，提升开发水平，“整村推进”建设示范点，力争20XX年被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫、被帮扶的贫困村基本改变落实面貌。二、目标任务（一）帮扶贫困户目标任务1、力争全镇100%有劳动能力的贫困户人均纯收入达到2500元以上。20XX年继续加大对贫困户的扶持力度，采取一村一策，一户一法的方式，在20XX年脱贫98户（占总贫困户总户数的40%）的基础上，力争实

16、现年内脱贫比例达到100%的目标任务。2、帮助贫困村符合低保条件的贫困家庭全部纳入最低生活保障，并实现动态管理下的应保尽保。3、贫困村贫困户家庭全部参加农村合作医疗。4、贫困村贫困家庭60周岁以上老年人全部参加农村社会养老保险。5、全部完成贫困村内贫困户的危房改造任务,20XX年全镇计划完成危房改造101户。6、完成年度贫困村农村饮水安全工程建设，贫困村95%以上农户用上安全卫生饮用水。7、贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%，且没有发生因贫困被动辍学；考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业。对没有考上高等院校的和未能升高中的贫困家庭子女，经本人同意，98%能进入技（职）校培训。8、确保符合