合作社管理办法.docx

1、合作社管理办法社员(代表)大会制度一、社员（代表）大会由全体成员（代表）组成，是本社的最高权力机构，行使下列职权：1、审议、修改本社章程和各项规章制度；2、选举和罢免理事长、理事、监事会成员；3、决定社员出资标准及增加或者减少出资；4、审议本社的发展规划和年度业务经营计划；5、审议批准年度财务预算和决算方案；6、审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案；7、审议批准理事会、执行监事（或者监事会）提交的年度业务报告；8、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项； 9、对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；10、决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期；

2、11、听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；12、决定其他重大事项。二、召开成员大会，出席人数应当达到社员(代表)总数三分之二以上。社员（代表）大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定的，从其规定。三、社员（代表）大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。出资额或者与本社交易量（额）较大的社员按照章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社社员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权数，应当在每次

3、成员大会召开时告知出席会议的社员。四、社员（代表）大会的召集由章程规定，每年至少召开一次例会。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员（代表）大会：百分之三十以上的成员提议；执行监事或者监事会提议；章程规定的其他情形。五、社员（代表）大会应当将所议事项的决定作成会议记录，由出席会议的社员在会议记录上签名。六、本社社员超过一百五十人时，可以按照章程规定设立社员代表大会。社员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分（或者全部职权）。理事会工作制度一、理事会是合作社的执行机构，对社员(代表)大会负责。二、理事会由3名理事组成，设理事长1名，副理事长2名，理事会成员由社员（代表）大会从本社社员中

4、选举产生，任期3年，可连选连任。三、理事会职责1、组织召开社员（代表）大会并报告工作，执行社员（代表）大会决议；2、制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交社员（代表）大会审议；3、制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交社员（代表）大会审议；4、组织开展社员培训和各种协作活动；5、管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；6、接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；7、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；8、决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；9、履行社员（代表）大会授予的其他职权。四、理事会表决制度理事会会议

5、的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会所议事项要形成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见应记入会议记录并签名。执行监事（或者监事长）和经理列席理事会会议，理事会会议可以邀请3至5名社员代表列席，列席者无表决权。五、理事会接到监事会质询或建议的书面通知后，必须在7个工作日内做出答复。六、本社理事长为合作社法定代表人，其主要职责：1、召集并主持理事会会议，按章程主持社员（代表）大会；2、签署本社社员出资证明；3、签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；4、组织实施社员（代表）大会和理

6、事会决议，检查决议实施情况；5、代表本社签订合同等；6、履行社员（代表）大会授予的其他职权。 监事会工作制度一、监事会（执行监事）是合作社的监督机构，代表全体社员监督合作社的财务和业务执行情况。二、监事会由3人组成（或设1名执行监事），设监事长1人。监事会成员（执行监事）由社员（代表）大会在本社社员中选举产生，每届任期3年，可连选连任。合作社理事长、理事、经理和财务人员不得兼任监事。三、监事会（执行监事）职责。1、监督理事会对社员（代表）大会决议和本社章程的执行情况；2、监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；3、监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；4、向社员（代表）

7、大会提出年度监察报告；5、向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；6、提议召开临时社员（代表）大会；7、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量(额)情况；8、履行社员（代表）大会授予的其他职责四、监事会会议由监事长召集，监事长因故不能召集会议时，可以委托其他监事召集。五、监事会会议的表决实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。六、监事会所议事项要形成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见也要记入会议记录并签名。 议事规则制度一、本社按照“成员（代表）大会决策、

8、理事会执行、监事会监督、成员团结合作”的民主管理机制运行。二、成员（代表）大会按照章程规定召集和主持召开，其选举、决议、表决必须在充分酝酿讨论的基础上，根据其内容，按照充分发扬民主的原则，采取举手通过、举手表决、票选票决方式民主进行。三、理事会实行集体领导，分工负责，民主集中制；理事会由理事长主持在其职权范围内研究决定事务，制订提请成员（代表）审议事项的方案；决定事务需表决的一律采取票决方式进行。四、监事会由监事长主持（执行监事负责本社的监督），按照章程规定的职责，研究制订对理事会及其成员、经营管理人员、合作社成员进行监督检查的办法和方案，提出质询建议内容、方式和答复要求。监事会（执行监事）书

9、面提出质疑问题的同时，有权书面通知停止所质疑对象的此类行为，当答复通过后方才解除；质疑对象答复解释说明不清，或者拒不整改的，根据质疑问题的大小和质疑对象的不同，通过提请理事会或者成员（代表）大会表决解决。五、根据全社社员居住分布状况和生产状况，实行每个理事、监事、社员代表分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。 社员管理联系制度 一、入社管理1、入社条件和程序。凡是从事与本社业务直接有关的生产经营活动的公民，以及企业、事业单位或者社会团体，符合理事会规定的入社条件，自愿加入本社，承认并遵守本社章程和管理制度，即可书面向本社提出申请，填写入社申请书，

10、经本社理事会讨论通过后，在社员花名册上登记，颁发社员证，即成为本社社员。2、社员比例规定。本社社员中，农民必须占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个团体成员；成员总数超过二十人的，团体成员不得超过成员总数的百分之五。二、社员义务1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；2、按照章程规定向本社出资；3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产；5、不从事损害本社社员共同利益的活动；6、

11、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务；7、承担本社的亏损；8、社员共同议决的其他义务。三、社员退社、死亡、除名管理1、社员要求退社的，须在会计年度终了的三个月（团体社员退社的，须在会计年度终了的六个月前）前向理事会提出书面声明，填写社退社申请书，方可办理退社手续。退社社员的社员资格于该会计年度结束时终止，在本会计年度决算后一个月内，办理退社财务结算。如本社经营盈余，按照本社规定退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额，并返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。社员在其资格终

12、止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。2、成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：（1）不履行成员义务，经教育无效的；（2）给本社名誉或者利益带来严重损害的；（3）成员共同议决的其他情形。本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因第（2）项被除名的，须对本社给予相应赔偿。3、社员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在一个月内提出入社申请，填写入社申请书，经理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照退社处理。4、合作社要对退社、死亡、除名成员的社员证及时收回，按规定注销社员资格。

13、四、社员联系制度根据全社社员居住分布状况和生产经营状况，实行每个理事、监事（或者社员代表）分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。 资产财务管理制度一、管理机构理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。二、管理内容合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积

14、金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。三、资产管理本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和

15、周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。四、财务账款管理本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐；在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。五、财务审批管理本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及