化工企业应急预案.doc

1、 编号：KCHG-YA-2016版本：A版江苏凯晨化工有限公司生产安全事故应急预案江苏凯晨化工有限公司二一六年四月二十日编制：潘家斌 张广营 侯立明 张长林 周智才 朱双红 黄丽娟 简红霞 钟荣进审核：徐建华颁布公告为使公司全体员工了解、熟悉公司在生产安全事故状态下的应急处置程序及方法，做到“响应畅通、指挥正确、行动迅捷、处置得当”，增强公司应对和防范生产安全事故的能力，最大限度地减少事故所造成的人员伤亡和财产损失，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、危险化学品安全管理条例（国务院第591号令）、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第17号令）、生产经营单位安全生产

2、事故应急预案编制导则(GBT29639-2013)及江苏省生产安全事故应急预案管理办法（试行）等文件规范，结合公司实际生产情况，制定了公司生产安全事故应急预案。该预案阐述了公司的事故救援方针、目标、事故类型、危害程度、应急响应及救援物资、措施等，对公司的安全生产事故应急救援做了具体描述，是指导公司发生危险化学品事故应急救援处理的纲领性文件和行动准则。预案现批准发布，自发布之日起实施。批准人：日期：二一六年五月十日前 言生产安全事故往往具有发生突然、危害大的特点，因而决定了应急响应和应急处置必须做到迅速、准确、有效，应急响应和应急处置的目的是通过有效的应急处置行动，尽可能地降低生产安全事故的后果

3、，包括人员的伤亡、财产损失和环境破坏等。但是生产安全事故的应急管理不只限于事件发生后的应急处置。为了加强对公司生产安全事故全过程的管理，充分体现“预防为主、常备不懈”的应急思想，根据公司实际生产情况，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、危险化学品安全管理条例（国务院第591号令）、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第17号令）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则及江苏省生产安全事故应急预案管理办法（试行）等文件，制定了江苏凯晨化工有限公司生产安全事故应急预案，预案包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。该预案从总体上阐述当公司发生各类生产安全事故时进行

4、应急处置、救援的应急方针、应急组织机构及相关应急职责、应急行动和措施及保障等基本要求和程序，是应对各类生产安全事故的综合性文件。江苏凯晨化工有限公司生产安全事故应急预案由公司总经理批准后发布并实施。目 录1 综合预案11.1总则11.1.1 编制目的11.1.2 编制依据21.1.3 适用范围31.1.4 应急预案体系31.1.5 应急工作原则61.2 生产经营单位的事故风险描述61.2.1 生产经营单位概况61.2.2 主要产品及原辅材料情况101.2.3 危险源与风险分析121.2.4 重大危险源辨识分析181.2.5 危险目标的确定221.2.6 事故波及范围241.3 组织机构及职责2

5、51.3.1 应急组织体系251.3.2 组织机构及职责271.4 预防与预警301.4.1 危险化学品重大危险源监控301.4.2 预警行动311.4.3 信息报告与处置321.5 应急响应341.5.1 响应分级341.5.2 响应程序371.5.3 应急结束451.6 信息发布461.7后期处理461.8 保障措施471.8.1 通信与信息保障471.8.2 应急队伍保障471.8.3 物资装备保障471.8.4 经费保障481.8.5 其它保障481.9培训与演练501.9.1 应急预案培训501.9.2 应急预案演练511.10奖惩541.10.1 奖励541.10.2 处罚541.

6、11附则551.11.1 术语和定义551.11.2 应急预案的备案551.11.3 维护和更新561.11.4 制定与解释561.11.5 应急预案实施572 专项应急预案582.1 事故风险分析582.2 应急救援机构及职责592.3 预防与预警592.4 信息报告程序592.5应急响应592.6 重大危险源专项预案602.6.2火灾事故处置方案要点602.6.3爆炸事故处置方案要点612.6.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点612.7 火灾事故专项预案622.7.1总体措施622.7.2灭火方案632.7.3初期火灾扑救的方法642.7.4火灾扑救的注意事项652.8 爆炸事故

7、专项预案652.7.1 爆炸事故处置措施652.9 氯气及有毒物质泄漏专项预案662.9.1总体措施662.9.2氯气泄漏应急处置662.9.3人员中毒应急处置682.10 特种设备事故专项预案692.10.1压力容器设备及附件的事故处置措施692.10.2叉车事故处置措施692.10.3升降机（电动葫芦）事故处置措施693 现场处置方案713.1一车间现场处置方案713.1.1 事故特征713.1.2 应急工作职责743.1.3 应急处置763.1.4 注意事项813.2四车间现场处置方案843.2.1 事故特征843.2.2 应急工作职责883.2.3 应急处置903.2.4 注意事项95

8、3.3仓储部现场处置方案983.3.1 事故特征983.3.2 应急工作职责1023.3.3 应急处置1043.3.4 注意事项1093.4制剂车间现场处置方案1123.4.1 事故特征1123.4.2 应急工作职责1233.4.3 应急处置1253.4.4 注意事项130F1 有关应急部门、机构或人员的联系方式132F2 应急物资装备清单134F3 规范化格式文本136F4 关键的路线、标识和图纸140F5 与周边企业应急救援协议143F6 公司生产中涉及物质化学品安全技术说明书（MSDS）147一、危险化学品1471、原甲酸三甲酯1472、乙酸酐1503、甲醇1534、甲苯1565、三乙胺

9、1596、二氯甲烷1627、盐酸1658、三氯氧磷1679、液碱16910、液氯17111、氯化氢17412、二硫化碳17613、氨17914、二甲苯18215、甲醇钠甲醇溶液18416、氨水18617、硫酸18818、乙醇19019、尾气硫化氢192二、其它化学品1951、尿素1952、邻氯苯乙酸1953、4,6-二羟基嘧啶1954、2-巯基-6-氯苯并噁唑1955、(E)-2-2-(6-氯嘧啶-4-基氧基)苯基-3-甲氧基丙烯酸甲酯195F7 应急预案演练记录197F8 应急预案评审记录203江苏凯晨化工有限公司生产安全事故应急预案1 综合预案1.1总则1.1.1 编制目的为了进一步加强我

10、公司的安全生产工作，切实保障企业、社会和人民的生命财产安全，加强对安全生产事故的有效控制，当公司发生各种生产安全事故或其它紧急状况时，能以最快的速度，最大的效能，有序地实施救援。最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。我公司组织制定了江苏凯晨化工有限公司生产安全事故应急预案，按相关程序向上级主管部门进行备案。我公司是以生产农药原药、农药（医药）中间体及农药制剂为主，集研发、生产、销售为一体的生产经营企业。公司现有生产能力为年产3000吨2-巯基-6-氯苯并噁唑和500吨（E）-2-2-(6-氯嘧啶-4-基氧基)苯基-3-甲氧基丙烯酸甲酯，生产过程中的涉及的原辅材料、

11、产品等具有易燃、易爆、中毒、有害的特性。一旦发生安全生产事故将对公司人员财产造成较大的危害，后果严重，影响重大。安全生产事故具有突发性、紧迫性的特点。如果事先没有做好充分的应急救援准备工作，就无法在短时间内组织起有效的抢救工作。根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故应急预案管理办法和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）。结合我公司安全生产工作实际，本着“快速反应，统一指挥，分级负责，企业自救与社会救援相结合”的原则，制定应急救援预案，建立应急救援体系。1.1.2 编制依据(1) 中华人民共和国安全生产法（2014年修订）(2014

12、年12月1日施行)；(2) 中华人民共和国消防法(2009年5月1日施行)；(3) 中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行)；(4) 中华人民共和国职业病防治法(2012年12月31日修订)；(5) 中华人民共和国特种设备安全法（2014年1月1日施行）；(6) 中华人民共和国监控化学品管理条例(国务院令第190号,1995年12月27日施行)；(7) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号，2011年12月1日施行)；(8) 固定式压力容器安全技术监察规程(TSG R0004-2009)；(9) 特种设备质量监督与安全监察规定(国家质量技术监督局令第13号, 2000年10月1

13、日施行)；(10) 江苏省安全生产条例(2009年6月1日起施行)；(11) 江苏省消防条例(2011年5月1日起施行)；(12) 江苏省特种设备安全监察条例(修改版，2004年5月1日施行)；(13) 江苏省重、特大安全生产事故隐患监督管理暂行规定(苏安办200656号)；(14) 江苏省危险化学品事故应急救援体系建设导则(2006年5月15日施行)；(15) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）。1.1.3 适用范围本预案适用于江苏凯晨化工有限公司2-巯基-6-氯苯并噁唑、（E）-2-2-(6-氯嘧啶-4-基氧基)苯基-3-甲氧基丙烯酸甲酯、悬浮剂、乳油

14、及水分散粒剂五种产品的生产装置及配套公用工程系统发生生产安全事故的应急处置。本预案适用的事故类型有：环境污染、中毒、火灾爆炸、洪涝、地震、突发事件等。本预案适用的事故级别：重大及以上生产安全事故，需启动级应急响应。1.1.4 应急预案体系应急救援预案又称应急救援计划，是针对企业一旦发生安全生产事故，为保证迅速、有序、高效地开展应急救援行动，减少人员伤亡和降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辩识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术装备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。其目的是增强我公司

15、对突发事故的应急处理能力。公司的应急预案体系包括综合预案、专项预案、现场应急处置方案。1.1.4.1 综合预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织体系及相关应急职责、应急响应、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。1.1.4.2 专项预案针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分。我公司专项预案包括火灾事故专项预案、爆炸事故专项预案、氯气及有毒物质泄漏事故专项预案。1.1.4.3 应急救援现场处置方案应急救援现场处置方案是相关部门和车间在公司综合预案和专项预案基础上，结合本单位实际情况，针对

16、分管的某一具体的危险源装置、场所或设施、岗位发生的事故而预先制定的应急处置措施。我公司现场处置方案包括一车间现场处置方案、四车间现场处置方案、制剂车间现场处置方案及仓储部现场处置方案。公司应急预案体系构成框图如下：图1-1 江苏凯晨化工有限公司生产安全事故应急预案体系图1.1.5 应急工作原则以人为本，安全第一：在任何事故应急处置中，都要始终坚持将受险人员和救援人员的人身安全放在第一位。生产现场的带班人员、班组长、生产调度人员等，有权在遇到险情时第一时间组织救人、报告、撤离危险区域人员等。预防为主，常备不懈：贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大

17、危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员安全意识，同时做好物资和技术储备工作。依法依规，科学救援：采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥市、区专家的指导作用，实现科学决策救援，确保预案的科学性、针对性和可操作性。统一指挥，高效协调：发生事故时，所有应急处置工作，应保证有一个统一的指挥领导机构，各专业应急救援队伍，在统一的指挥下，发挥团结协作的作风，以提高应急救援效率。总结经验，持续改进：在每一次演练中，或是事故应急救援后，应认真总结分析，吸取演练或救援的成功经验和教训，不断地完善应急救援资源配置，提高应急救援

18、人员的作战能力，全面提高应急救援水平。1.2 生产经营单位的事故风险描述1.2.1 生产经营单位概况(1) 企业简介江苏凯晨化工有限公司以生产农药原药、农药（医药）中间体及农药制剂为主，集研发、生产、销售为一体的生产经营企业。公司位于淮安盐化新材料产业园区李湾路8号，李湾路北侧，电厂路西侧，占地约120亩，注册资本6000万元。公司建设项目为年产3000吨2-巯基-6-氯苯并噁唑、1000吨2,3-二氟-5-氯吡啶、500吨（E）-2-2-(6-氯嘧啶-4-基氧基)苯基-3-甲氧基丙烯酸甲酯、15000吨次氯酸钠、500吨三甲基溴化锍、50吨乙基异氢乙酸酯以及年产10900吨农药制剂技改项目。

19、目前2-巯基-6-氯苯并噁唑、（E）-2-2-(6-氯嘧啶-4-基氧基)苯基-3-甲氧基丙烯酸甲酯两个合成产品和悬浮剂、乳油、水分散粒剂三个农药制剂生产装置已完成建设，具备试生产条件，其它产品生产装置正在建设中。本项目先期建成了2-巯基-6-氯苯并噁唑、（E）-2-2-(6-氯嘧啶-4-基氧基)苯基-3-甲氧基丙烯酸甲酯、悬浮剂、乳油及水分散粒剂五种产品的生产装置。本预案目前仅针对这五个产品，今后再建其它产品时，将对本预案进行补充、完善。基本情况见表2.11。表1.21 江苏凯晨化工有限公司基本情况表单位名称江苏凯晨化工有限公司法人代表江学东通信地址淮安盐化新材料产业园区李湾路8号营业执照注册

20、号320891000024305邮政编码223001 联系电话051787616028单位性质民营隶属关系无从业人数98人分布人数70人/天工作班次四班三运转每班8小时年工作时数7200小时（2）企业所在地自然及社会环境情况江苏凯晨化工有限公司位于淮安盐化新材料产业园区李湾路8号，厂区分为办公区、主要生产装置区、储运区、辅助生产区、公用工程区等。厂区设置三个厂区大门，人流大门位于厂区东南侧，车流门位于厂区的南侧，消防大门位于厂区的东北角，可直接与园区外部相连。厂区共有十四个主要生产车间。分别为厂区西部，从北到南依次为三废处理、事故应急池/雨水收集池、原料罐区、生产车间十三（改建）、仓库四、固废

21、仓库、生产车间四、生产车间三、生产车间二、生产车间一、研发、质检楼、配电房；厂区东部，从北到南依次为生产车间八、生产车间七、生产车间六、生产车间五、消防水池及泵房、维修车间/热动力车间、仓库二、仓库一、生产车间十二、生产车间十一（预留）、生产车间十、生产车间九、生产车间十四、值班室。目前开始准备进行试生产的为生产车间一、生产车间四、生产车间九，其它车间为在建或预留。办公区与生产区设置隔离墙、绿化带；储存区、生产区域办公区预留足够的防护间距。厂区临李湾路布置办公楼、花园景观区、停车场等。（3）企业所在地地貌气象淮安盐化新材料产业园区所在地，地形为平原，地势较平坦，由西向东之间逐渐倾斜，属废黄河泛

22、滥平原，地面标高913m，本地区处扬子淮地的苏北凹陷区西侧，基地为前震旦系泰山群变质岩层，上复有第三系，第四系松散堆积层。第三系属新生代，第三世纪晚期陆相堆积层，上部为下草弯组，下部为峰山组，第四系分为三层，第一层属冰水相，河湖相堆积层，厚度为2030m，第二层属冲洪积层，厚度为1020m，第三层为海陆相过度沉积层，厚度为515m。淮安市兼有南北气候特征，苏北灌概总渠以南地区属北亚热带湿润季风气候，以北地区为北温带半湿润季风气候。受季风气候影响，四季分明，雨量集中，雨热同季，冬冷夏热，春温多变，秋高气爽，年平均气温为14.114.8，基本呈南高北低状，受洪泽湖水体影响，在洪泽湖区形成一暖中心。

23、气温年分布以7月最高，1月最低。全市年无霜期一般在210225天左右，北短南长，受洪泽湖区水体影响，洪泽县无霜期最长达236天。全市各地年降水量多年平均在9061007mm之间。降水分布特征是南部多于北部，东部多于西部。降水年内变化明显，下半年降水集中。春夏之交梅子成熟季节多锋面雨，称为“梅雨”或“霉雨”。降水年际分布不均，年降水量最多的年份达1700mm以上，最少的年份只有500mm。全市年平均风速在2.9米/秒3.6米/秒，以偏东风和西南风为主。表1.2-2 淮安市自然条件特征表序号项目情况和数据备注1气候北亚热带和暖温带过渡性地带，具有季风性和兼受洪泽湖水体调节的气候特点2气温年平均气温

24、15.4最冷月平均温度-3.3最热月平均温度26.9极端最低温度-21.5极端最高温度39.53气压夏季平均气压100.34kPar冬季平均气压102.46kPar4湿度最冷月平均相对湿度73%最热月平均相对湿度85%年平均相对湿度78%5降水量10 分钟最大降水量31mm1 小时最大降水量76mm日最大降水量281mm年平均降水量887.3997.3mm6雪最大雪压451Pa7风冬季主导风向EN夏季主导风向ES全年主导风向EN、ES夏季平均风速3.2m/s冬季平均风速3.6m/s8雷暴常年平均雷暴日30d企业所在地理位置及区域位置见附件4。 1.2.2 主要产品及原辅材料情况我公司主要产品情

25、况如下：表1.2-3 主要产品情况表序号名 称规格物态单耗(kgt)年耗(产)量(t)最大储存量(t)包装方式储存地点运输方式危规号产品12-巯基-6-氯苯并噁唑95%固/300050袋装仓库四汽车/2(E)-2-2-(6-氯嘧啶-4-基氧基)苯基-3-甲氧基丙烯酸甲酯95%固/50010纸板桶装仓库四汽车/350%啶虫脒水分散粒剂50%固/40010袋装仓库汽车副产品1氨水20%液/34005储罐装车间室外/副产2氯化铵95%固/100010袋装仓库四汽车副产3盐酸30%液/30003030m3储罐储罐区槽车运输副产4氯化钠工业级固/150010袋装仓库四汽车副产我公司主要生产原辅材料、消耗

26、量、贮存量及相关情况见下表表1.24 主要生产原辅材料情况表序号名 称规格物态单耗(kgt)年耗(产)量(t)最大储存量(t)包装方式储存地点运输方式危规号3000t/a2-巯基-6-氯苯并噁唑生产线1邻氨基苯酚99%固66019805025kg/袋仓库四危化车617202尿素99%固40012005050kg/袋仓库四汽车/3二甲苯99%液4012045储罐储罐区危化品槽车335354液氯99.5%液化440132024专用钢瓶仓库四剧毒品库危化车230025甲醇99%液50150 41储罐储罐区危化品槽车320586二硫化碳99%液500150030桶装仓库四槽车运输310507液碱30%

27、液20006000120储罐储罐区危化品槽车820018盐酸30%液200060003030m3储罐储罐区槽车运输81013500t/a(E)-2-2-(6-氯嘧啶-4-基氧基)苯基-3-甲氧基丙烯酸甲酯生产线1邻氯苯乙酸99%固0.6723361525kg/袋仓库四汽车/2氢氧化钠96%固1.1465732025kg/袋仓库四危化车820013盐酸30%液1.0505253030m3储罐储罐区槽车运输810134甲苯99%液0.063045储罐储罐区危化品槽车320525硫酸98%液0.01051200L塑料桶装仓库四危化车810076氯甲酸三甲酯99%液0.4302158200L塑料桶装仓库四危化车321247醋酐99%液0.4202108200L塑料桶装仓库四危化车8160284，6-二羟基嘧啶99%固0.4342171025kg/袋仓库四汽车/9二氯甲烷99%液0.080408200L塑料桶装仓库四危化车6155210三氯氧磷99%液0.6543278200L塑料桶装，仓库四剧毒品库危化车8104011三乙胺99%液0.050258200L塑料桶装仓库四危化车3216812甲醇钠甲醇溶液30%液0.75037582