纪检工作存在问题及对策建议.docx

1、纪检工作存在问题及对策建议纪检工作存在问题及对策建议纪检工作存在问题及对策建议 一、纪检监察必需找准定位，在本职工作上下功夫。 在实际工作中，如何来定准位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要仔细贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要准时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到五个主动：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和支配，准时提交局党组商量讨论，争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单

2、位党风廉政建设状况，针对问题，主动谏言献策，为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面。主动承当局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不超越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要协作的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上留意防止和克服两种倾向：一种是钦差大臣式，处处插手，横加指责;一种是聋子的耳朵式，怕得罪人，不闻不问，明哲保身。只有找准定位，在本职工作上下功夫，才能真正发挥纪检监察的作用。 二、加强执法监督检查工作，

3、将执法检查制度化、规范化、系统化。 执法检查是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和准时发觉药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性，切实做到关口前移，主动出击，全程参加每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行状况，稽查案件的检查、执行等状况进行检查复核，从中发觉问题，辨症施治，有针对性地建立监督约束机制，筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态，增添了纪检监察工作的前瞻性，有利于提高执法和监督水平，增添工作的实效性。同时，还可以通过执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题讨论分析缘由，提出切实有效的解决方法和改良

4、措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。 要实行防、堵、查三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必需坚决查处，毫不留情;而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要将以礼服人，以情感人，以制度管理人贯串日常工作中。 三、加强自身建设，提高纪检监察工作水平。 为了适应新形势的需要，纪检监察干部要增添责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是拔高起点，做复合型干部。仔细学习，刻苦钻研，要增添理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动，增添感性认识和

5、实践阅历，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟识药品监督检查的能手，只有充分熟识业务才能使监督工作有针对性，而不盲目;有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不行缺少，用有为来到达有位和有威。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特别性，因此，纪检监察干部必需严格要求自己，规范言行，留意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做讨论型的干部。要做到三勤：脑勤、腿勤、手勤。脑勤即勤于思索，擅长从

6、平常的工作中总结、发觉和提炼具有规律性的东西，不就事论事：腿勤即勤下基层，潜下心多作调查讨论，不做蜻蜓点水式的干部：手勤即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，留意捕捉有特色、有价值的工作方法和阅历。 四、增添创新意识，创造性地开展工作。 创新是推动事业进展的动力和源泉。要做好纪检监察工作，就要不断增添创新意识，创造性地开展工作。一是要把本单位工作阅历系统化。要依据形势和任务的改变，不断讨论、总结本单位工作阅历，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新阅历。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简洁照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神

7、，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地阅历本地化。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到许多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开拓新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要擅长思索，主动探究，形成独具特色和优势的工作阅历和风格。 五、加强队伍建设，努力提高干部队伍素养。 新的历史条件下的纪检监察工作，给队伍素养建设提出了更高的要求。目前，纪检监察队伍结构不合理，整体素养有待进一步提高，是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此，要努力充实纪检监察队伍力量，加大纪检监察干部提拔、沟通、

8、调配力度，利用各种机会、多种渠道选拔、沟通年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素养较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作，根据有用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，同时，要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动，以沟通阅历、开阔眼界、提高素养，努力培育和塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部新形象。 六、坚持党组统一领导，形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。 纪检监察工作必需要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调协作，才能形成反腐败的强大合力。当前，尤其要在三方面下工夫：一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局，对上级指示

9、精神提出符合本局实际的贯彻意见，对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析，提出意见和建议，经党组讨论后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题，准时出想法、想方法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责，工作任务能否仔细完成，很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门，明确职责，提出要求，并加强检查指导，才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实状况进行监督检查，是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部业绩评定、嘉奖惩办、选拔任用的重要根据，强化责任制的权威性。 总之，我们纪检监察机关和纪检监

10、察干部只有更新观念，坚固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念，适应新的形势和改变，注重讨论新的方式、方法，更好地发挥组织协调作用，推动反腐倡廉任务的落实，才能适应新形势新任务的要求，发挥好职能作用，开创药监系统纪检监察工作新局面。 纪检工作存在问题及对策建议 监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，XX市监督对象大幅增加，目前全市共有XX名党员，XX名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。 一、存在问题 发觉问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，

11、XX市纪委监委处置的XX件问题线索中，日常监督发觉问题线索XX件，仅占比XX%，这说明我们的监督工作还有很大差距和缺乏。 一站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不擅长从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的再监督认识不到位，出现监督越位、外

12、行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督简单得罪人，导致监督弱化、虚化。 二职责不清，权限职能有交叉。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，规则对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有细致规定。比方：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好催促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇单位的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，

13、职责定位不够清楚，监督关系没有理顺，导致出现九龙治水、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。 三机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推动纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡察四个全覆盖的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承当专项监督的支配部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇单位的日常监督纪律监督、监察监督；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是四个监督各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚集五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导

14、作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹四个监督，没有形成监督合力。 四手段不多，方式方法有欠缺。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督方法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比方:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将病树歪树放在森林的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子状况心中很多、画像不准；党风政风监督室在对四风问题的

15、监督检查上依靠看资料、查账目等传统手段，不会运用大数据等科技手段，对隐形变异四风问题束手无策。 二、缘由分析 从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量进展的瓶颈之一，究其缘由主要表现为四个不匹配。 一能力素养和监督理念不匹配。从实际状况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何根据监察法要求和四种形态标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于支配什么干什么看好自己的一亩三分地，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人

16、社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严厉性。 二职责权限和监督格局不匹配。从外表看，四个监督是简洁的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起四个监督一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹四个监督的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的逆境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量缺乏，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。 三制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探究创新阶段，没有可以照单监督的制度体系