二级建造师法律法规知识点.docx

1、二级建造师法律法规知识点二级建造师法律法规知识点知识点 1：法律体系的基本框架法律部门包括的法规宪法及相关法全国人大组织法、地方各级人大和政府组织法、 全国和地方各级人大选举法、国籍法、国务院 组织法、民族区域自治法民法商法民法通则、合同法、物权法、侵权法、招投标法 、公司法行政法行政处罚法、行政复议法、 建筑法、环评 法、城乡规划法经济法节约能源法 、税收管理法、反垄断法、土 地管理法、 标准化法社会法劳动法劳动合同法、 安全生产法 、社会保 险法刑法刑法诉讼与非诉程序 法民诉法、刑诉法行诉法、仲裁法知识点 2：法的形式和效力层级概述法的形式指法律创制方式和表现形式，决定于法的本质含义（1）

2、创制机关性质和级别；（ 2）外部表现形式；（ 3）效 力等级；（ 4）地域效力世界上曾存在过 的法的形式世界：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯 例、国际条约 我国：制定法知识点 3：我国法的形式具体分类法的形式创制机关表现形式地位和效力权限宪法（典）全国人大宪法最高不得抵触，否则无效法律（狭义）全国人大及其常委会合同法 中 华人民共和国 某某法仅次于宪法可规定各种处罚， 包 括刑事及行政行政法规国务院（最高 行政机构）建设工程安全生产条例中华人民共 和国某某条例低于宪法，法律限制人身自由以外 的行政处罚地方法规自 治条例单行 条例省级、较大市 的地方人大 及其常委会北京市建筑 市场

3、管理条例 某某省 / 市某 某条例低于法律、行政法规限制人身自由， 吊销 营业执照以外 的行 政处罚部门/ 部委 规章国务院组成 部委、直属机 构招标公告发 布暂行办法 某某行业某 某决定 / 规定 / 办法低于法律、行政法规细化上位法规定的 行政处罚， 设立警 告、罚款的行政处罚地方政府规章省级、省会 市、较大市人 民政府安徽省建设 工程造价管理 办法某某省 / 市某某决定 / 规定/ 办法低于法律、行政 法规，低于同 级、上级地方性 法规细化上位法规定的 行政处罚， 设立警 告、罚款的行政处罚国际条约我国缔结的、参加的国际条约、协定， 声明保留的除外法的效力层级知识点 4：一般原则（ 1）

4、宪法至上；（2）不同机关制定的：上位法优于下位法 ,（ 3）同一机关制定的：特别法优于一般法，新法优于旧法。知识点 5：需要由有关机关裁决适用的特殊情况制定机关规范性文件裁决条件裁决机关同一机关法律间全国人大常委会行政法规间新的一般规定和旧的 特殊规定 冲突不能确 定如何适用时国务院不同机关地方性法规和部门规章同上全国人大常委会授权立法的法规与法 律规定不一致部门规章间、部门规章与地方政府规章间国务院知识点 6：备案和审查 需要备案的法律文件：行政法规，地方性法规，自治条例，单行条例，规章（部委规章，地 方政府规章）备案要求：（ 1）应在公布后 30 天内，根据立法法的规定报有关机关备案 需要

5、审查的对象：行政法规，地方性法规，自治条例，单行条例，规章（部委规章，地方政 府规章）审查原因：与宪法和法律相抵触 提出审查的主体：国务院、中央军委、两院、省级人大常委会、全国人大专门委员会、其他机关、团体、组织、公民 审查后果：制定机关修改；不改，全国人大常委会予以撤销。 知识点 6，法人应具备的条件：（1）依法成立（2）有必要的财产或经费（3）有自己的名称、组织机构和场所（ 4）能独立承担民事责任 、法人住所为法人的主要办事机构。知识点 7：法人分类企业法人：依法经 工商行政管理机关核准登记后获得法人资格 非企业法人： （1）行政法人，有独立经费， 自成立之日起具有法人资格（2）事业法人和

6、社团法人：需登记的，经登记取得法人资格；不需登记的，成 立起取得法人资格知识点 8：企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部： 企业为完成某项施工任务而设立的组织一次性有弹性的现场生产组织机构， 不是法人，项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。项目经理：是企业法人委派对建设施工项目全面负责的管理者， 是施工企业内部的岗位职务。 代理法律特征和主要种类知识点 9：特征代理概念代理人在授权范围内以被代理人名义与第三人事实法律行为，后果由被 代理人承担主体涉及三方当事人：（ 1）被代理人（本人）；（ 2）代理人；（ 3）第三人法律特征（1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 - 有独立进行意思

7、表示 的权利； （2）应该以被代理人的名义实施代理行为 ；（3）代理行为必须 是法律意义上的行为 - 能产生法律上的权利义务关系；（ 4）代理行为的 法律后果归属于被代理人知识点 10：代理的主要种类（指法委）代理种类代理权产生依据主要表现委托代理被代理人的委托授权建设单位委托监理单位对施工的监理法定代理根据法律的规定无、限制民事行为能力人的监护人指定代理法院或有关机关指定常发生在诉讼中知识点 11：建设工程代理行为代理行为的设立民事法律行为的委托代理口头、书面均可，法律规定书面，应书面；委托书应授权明确，否则连带责任须取得法定资格方可从事的代理某些建设工程中代理必须由具有法定资格的组织实施，

8、如：建设工程施工项目的招标代理不得委托代理的建设工程活动法定或约定由本人实施的民事法律行为不得代理， 如： 禁止直接转包，主体结构的施工必须由总承包单位自 行完成知识点 12：建设工程代理行为代理行为的终止委托代理终止法定代理或者指定代理终止（ 1）期满或者完成委托；（ 2）被代 理人取消委托或者代理人辞去委托； （3）代理人死亡；（ 4）代理人丧失 民事行为能力； （5）作为被代理人或 代理人的法人终止（1）被代理人取得或回复民事行为能 力；（2）被代理人或代理人死亡； （3） 代理人丧失民事行为能力；（ 4）有权 机关取消指定；（ 5）双方关系监护关 系消灭建设工程代理行为的终止主要是（

9、1）（2）（5）知识点 13：复代理（再代理） ：转托他人代理（复代理）应事先取得被代理人的同意或事后及时告诉被代理人，但紧急情况下为了保护被代理人的利益情况除外。知识点 14：无权代理，表见代理与默示授权无权代理概念：行为人没有代理权， 但以他人名义与第三人进 行法律行为。表现：（ 1）自始未授权；（ 2）越权；（ 3）代理权 已终止后果：（ 1）被代理人追认则为有权代理； （2）被代 理人拒绝则行为人自担责任表见代理概念：行为人虽无代理权， 但其某些行为造成足以使 善意第三人相信其有代理权的表象， 而与其进行的由 本人担责的代理行为构成要件：（ 1）客观要件：存在足以使相对人相信 其有代理

10、权的理由如： 持有本人发出的委任状； 持有 盖章的空白合同书； 持有本人授权的通知函告； （2） 主观要件：本人存在过失；（ 3）需相对人善意（即 不知情）后果：由无权代理变成有权代理默示授权概念：本人知道他人以本人名义实施民事行为不作否 认表示，视为同意。后果：他人实施法律行为的后果应由本人承担不当或违法行为应承担的法律责任委托书授权不明被代理人、代理人承担连带责任损害被代理人利益（1）代理人不履行职责知识被代理人损失，代理人 承担民事责任；（ 2）代理人与第三人而已串通损害 被代理人利益，代理人与第三人负连带责任第三人故意行为明知行为人无权代理， 与之实施民事行为， 给他人造 成损害，第三

11、人与行为人负连带责任违法代理行为（1）代理人明知委托事项违法； （ 2）被代理人明知 代理人的代理行为违法不反对， 代理人与被代理人负 连带责任知识点 15：物权的种类所有权概念：所有人依法对自己的财产所享有的占有、使用、收益和 处分的概念特征：（ 1）是物权中最重要、最完全的物权，拥有四项权能， 即占有、使用、收益、处分（所有权内容的核心）（ 2）是自 物权限制：为公共利益需要，依法定权限和程序可征收集体所有的土地，和单位、个人的房屋和不动产用益物权概念：权利人对他人所有的财产依法享有占有、使用、收益的 权利特征：是他物权，侧重对物的使用和收益，客体是动产、不动 产主要种类： 建设用地使用权

12、、 土地承包经营权、 宅基地使用权、 地役权担保物权概念：权利人在债务人不履行到期债务或发生实现担保物权时 依法享有的优先受偿权。特征：是他物权， 侧重对物的交换价值； 客体：动产、不动产、 权利。主要种类：抵押、质押权、留置权（物权担保）知识点 16：土地所有权我国土地制度社会主义公有制， 即（1）全民所有制 （国有）；（2） 劳动群众集体所有制土地划分（1）城市市区土地属于国家所有； （2）农村和城郊 土地除由法律规定属于国家所有外， 属于农民集体所 有；（ 3）宅基地和自留地、自留山，属于农民集体 所有权利行使（1）全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院 代表国家行使；（ 2）农民集体

13、所有的土地由本集体 经济组织的成员承包经营，土地承包经营期限为 30 年。发包方和承包方应订立承包合同。 农民的土地承 包经营权受法律保护 ; （3）在土地承包经营期限内， 对个别承包经营者之间承包的土地进行适当的调整 的，必须经村民会议 2/3 以上成员或 2/3 以上村民代 表的同意， 并报乡（镇）政府和县级政府农业行政主 管部门批准土地用途管制国家编制土地利用总体规划， 规定土地用途， 将土地 划分为农用地、 建设用地和未利用地。 严格限制农用 地转为建设用地， 控制建设用地总量， 对耕地实行特 殊保护。知识点 17：建设用地使用权设立对象国有土地，新设的不得损害已设的用益物权。方式出让

14、：经营性用地（工商旅乐住），有期限，有偿；应招 标，拍卖价出让。划拨：严格限制，无偿，无期限。（用于公益）何时设立自登记时设立；登记机构向使用权人发证书，不得改变用途，改变用途须有关主管部门批准变动流转方式转让、互换、出资、赠与、抵押要求（1）书面合同，期限自约但不超期 ；（2）变更申请（3）房地一并处分续期住宅用地期满后 自动续期 ，非住宅用地按法律规定办理消灭出让人办理注销登记，登记机构收回建设用地使用权证书知识点 18：地役权概念为自己不动产的便利或提高效益，按合同约定利用他人不动产的权利设立法律性质当事人自行设立的用益物权设立方式应订立书面合同生效时间自合同生效时设立限制要求（1）未经登记不得对抗善意第三人；（2）未经已设用益物权权利人同意， 土地所有人不得设立地役 权变动需役地及其上的用益物权转移，涉及地役权的，受让人同时享有地役权供役地以及其上的用益物权转移，涉及地役权的，地役权对受让人有约束力知识点 19：物权的设立、变更、转让、消灭（即