重庆市天然林资源保护工程二期人工造林及封山育林作业设计文件编制提纲.docx

1、重庆市天然林资源保护工程二期人工造林及封山育林作业设计文件编制提纲渝林天201112号重庆市林业局关于印发重庆市天然林资源保护工程二期人工造林及封山育林作业设计文件编制提纲的通知各区县（自治县）林业局：为规范我市天然林资源保护工程（以下简称天保工程）二期人工造林及封山育林作业设计工作，我局根据国家相关要求，对一期“作业设计编制提纲”进行了补充、完善，制定了重庆市天然林资源保护工程二期人工造林及封山育林作业设计文件编制提纲，现印发你们，请遵照执行。附件：重庆市天然林资源保护工程二期人工造林及封山育林作业设计文件编制提纲二一一年八月九日附件：重庆市天然林资源保护工程二期人工造林及封山育林作业设计文

2、件编制提纲一、作业设计书编制提纲前言简述项目由来及设计目的。（一）建设区基本概况1、自然概况：简要叙述所在区县地理位置、行政区划、土地利用以及气候、土壤条件等内容。2、社会经济概况：从资源、人口、经济等方面进行综合评价。3、林业经济、技术概况：包括所在区县森林资源、林业技术力量等方面的概况。(二)项目规模与布局叙述当年建设任务，规划在哪些乡镇（林场）、村（工区），面积各多少。(三)人工造林及封山育林用地的选择按照造林技术规程（GB/T 15776-1995）、封山育林技术规程（GB/T 151632004）和国家林业局“天保工程人工造林选择宜林荒山荒地、无立木林地，采取人工植苗方式增加森林面积

3、；封山育林选择疏林地、无立林木林地、宜林荒山荒地合理确定封禁类型和育林措施，增加森林或植被”的规定，叙述规划地块实施人工造林和封山育林的理由。(四)设计的主要依据及原则1、设计依据。主要指造林技术规程 GB/T 15776-1995、封山育林技术规程（GB/T 15163-2004）、财政部、国家林业局关于重点地区天然林保护工程建设资金管理规定财基字199992号、财政部基本建设财务管理规定（财建2002394号）、发展改革委、建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）、上级下达的建设任务及投资计划文件和经批准的天保工程二期县级实施方案等。2、设计原则：简述实施人工造

4、林、封山育林坚持的原则。 (五)作业设计在对人工造林、封山育林区以小班为单位进行自然环境、社会经济条件和植被、土壤状况等调查的基础上进行。1、小班区划。按“县乡村小班”的系统进行区划，以一个责任单位一个序列编小班号，小班区划面积一般控制在1500亩之间。对人工造林小班，通过现场调绘或目测计算岩石裸露地、自然更新地、道路占地、房屋占地等面积，进行标注和扣除。对封山育林小班中的净补植面积，通过现场调绘或目测计算，获得有效补植面积。2、人工造林设计造林类型：只能设计阔叶林、针阔混交林、针叶林等生态林。造林树种选择必须以乡土树种为主。造林苗木必须选择符合质量标准的实生苗。造林方式：全部设计为植苗造林，

5、带状横山清林，穴状整地（穴的大小根据苗木大小而定，最小也不低于40x40x30厘米），植苗点在坡面上应上下错位布设，不宜造林的山脊、陡坡、瘠薄地应尽量保持原生植被。抚育方式：人工造林必须设计幼林抚育措施。抚育方式一般采用刀抚，通过割灌确保幼苗能够得到全光照。抚育期限根据苗木特性和立地条件而定，一般连续抚育2-4年，确保苗木进入主林层正常生长。3、封山育林设计封育类型：分别设计乔木型、乔灌型、灌木型、灌草型、竹林型。封禁方式与期限：一般设计为全封，从起始年度开始，一般设计为5年。育林措施设计：育林措施一般设计补植、培育等措施。对封育区内自然繁育能力不足或幼苗、幼树分布不均的间隙地块，必须按封育类

6、型成效要求设计补植，补植设计技术参照人工造林，设计内容主要包括补植面积、树种、时间、方式等。对封育区内自然更新的幼苗或丛生状树木进行透光抚育、除萌等人工促进自然更新措施。育林措施必须进行现场初设并进行合理记载。封禁措施设计警示标牌：在封育区周界明显处，如主要山口、沟口、主要交通路口等树立比较坚固的警示标牌，标明工程名称、在封区四至范围、面积、年限、方式、措施、责任人等。同时公示封育制度。一般情况下，封育面积100公顷以上设立1块警示标牌，人烟稀少区域可相对减少。标牌根据“因地制宜、就地取材”的原则，采用钢筋混泥土、砖混或金属构件制作，技术标号符合相关标准，标牌理论寿命必须大于封育期限，标牌规格

7、因地势而定、以醒目为原则，单座造价控制在500-1000元。检查哨卡：一般不设固定哨卡，确有必要设立哨卡的地方，也不能用项目资金支付检查哨卡基建投资，应租借现有房屋建立检查哨卡。人工巡护：根据封禁范围大小和人、畜危害程度，设置专职或兼职巡护员，每个巡护员管护面积根据当地社会、经济和自然条件确定，一般为100-500公顷。巡护员的管理参照“重庆市天保工程公益林管护”相关规定执行。设置围栏：在牲畜活动频繁地区，可就地取材设置路障、围壕（沟）、机械围栏或栽植乔、灌木设置生物围栏，进行围封。根据工程量和当地劳动力价格设计造价。树立界桩：封育区无明显边界或无区分标志物时，可按一定间距（一般不低于50米）

8、设置界桩以示界限。有自然界限的地方不设界桩，界桩密度总体上控制在5个/公顷以内。界桩采用钢筋混泥土预制件，“封育界”字样标示在界桩上。界桩制作规格以牢固、醒目为原则自行设计，技术标号符合相关标准，理论寿命必须大于封育期限，单个造价控制在50元以内。防火防虫：如森林防火、森林病虫害防治等。（六）投资概算1、概算参数：有林业、物价、财政等部门制定的标准可直接引用，没有标准的首先选用参考标准，然后采用当地市场价。工程间接费用中管理费按直接投入费用的1.5提取，作业设计费按价格管理部门核准的收费标准计收但总额不超过直接投入费用的2，监理费按发展改革委、建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格

9、2007670号）提取。2、概算情况：按照具体造林措施、育林措施、封禁措施及其工程量概算工程直接投入费用，并按直接费用的规定比例概算间接费用，二者相加即为概算总投资。3、资金来源：总投资概算，其中中央资金（按资金文件的数额表述）、其他投资。（七）效益分析分述实施项目后的生态效益、经济效益和社会效益。（八）保障措施为了实现建设目标，各地结合实际需要采取的措施，包括建立领导机构、签订责任书、资金使用等管理措施和宣传措施等。附表：1-1、天保工程封山育林小班现状调查及初设表1-2、天保工程人工造林小班现状调查及初设表2-1、天保工程封山育林小班作业设计一览表2-2、天保工程人工造林小班作业设计一览表

10、3-1、天保工程封育类型面积统计表3-2、天保工程封育措施面积统计表3-3、天保工程人工造林统计表4、天保工程人工造林及封山育林投资概算表附图：1、规划设计图（施工图比例尺为1：1000025000，由区县自已保存。上报图为A4或A3图幅的布局示意图）二、作业设计书打印和装订要求作业设计书用A4纸打印。装订顺序为：设计单位资质证书复印件说明书扉页说明书目录说明书正文附表附图。说明书封面采用绿色皮文纸制作。装订采用胶装或线状，不能采用塑料类夹或订书钉简装存档。三、作业设计文件报送作业设计书审核报送数量为10份。经审核通过后，由所在区县林业部门行文，报送市林业局备案，数量1份（送市天然林保护工程管

11、理中心）。附表1：天保工程人工造林小班现状调查及初设表乡镇/林场新田村或林班号高家小班号1小地名楠厂沟图幅号H49 G035007小班总面积/hm216.6小班扣除面积/hm2小班有效面积/hm2地形海拔/m800土壤土壤名称（亚类）矿子黄壤坡向西北土层厚度/ cm35坡位中部酸碱度pH7.1坡度28母岩母质页岩年均气温/18年均降雨量/mm1200立地类型林地权属集体林木权属个人地类无立木林地造林类型/林种生态林工程项目类别天保工程调查年度现有母树（竹）现有幼苗、幼树（竹）灌木草本灌草总盖度郁闭度保护树种等级树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸

12、径/cm树种每公顷株(丛)数覆盖度/(%)草种盖度(%)2010黄荆马桑90067茅草9095现场初设植苗初设树种及混交比例株行距/m林地清理方式及规格整地方式植穴规格/cm整地时间植苗时间苗木成活率保障措施原生植被保护措施幼林抚育初设实施年度幼林抚育季节、次数、方式描述调查员： 调查时间：附表1：天保工程人工造林小班现状调查及初设表乡镇/林场新田村或林班号高家小班号2小地名大趟图幅号H49 G035007小班总面积/hm227小班扣除面积/hm2小班有效面积/hm2地形海拔/m900土壤土壤名称（亚类）矿子黄壤坡向西北土层厚度/ cm30坡位上部酸碱度pH7.2坡度28母岩母质页岩年均气温/

13、18年均降雨量/mm1200立地类型林地权属集体林木权属个人地类无立木林地造林类型/林种生态林工程项目类别天保工程调查年度现有母树（竹）现有幼苗、幼树（竹）灌木草本灌草总盖度郁闭度保护树种等级树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株(丛)数覆盖度/(%)草种盖度(%)2010黄荆马桑90067茅草5097现场初设植苗初设树种及混交比例株行距/m林地清理方式及规格整地方式植穴规格/cm整地时间植苗时间苗木成活率保障措施原生植被保护措施幼林抚育初设实施年度幼林抚育季节、次数、方式描述调查员： 调查时间：附表1：天保工程人工造林小班现状

14、调查及初设表乡镇/林场新田村或林班号高家小班号3小地名大路沟图幅号H49 G035007小班总面积/hm228.8小班扣除面积/hm2小班有效面积/hm2地形海拔/m900土壤土壤名称（亚类）矿子黄壤坡向西北土层厚度/ cm30坡位上部酸碱度pH7.2坡度28母岩母质页岩年均气温/18年均降雨量/mm1200立地类型林地权属集体林木权属个人地类无立木林地造林类型/林种生态林工程项目类别天保工程调查年度现有母树（竹）现有幼苗、幼树（竹）灌木草本灌草总盖度郁闭度保护树种等级树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株(丛)数覆盖度/(%)

15、草种盖度(%)2010黄荆马桑80060茅草8095现场初设植苗初设树种及混交比例株行距/m林地清理方式及规格整地方式植穴规格/cm整地时间植苗时间苗木成活率保障措施原生植被保护措施幼林抚育初设实施年度幼林抚育季节、次数、方式描述调查员： 调查时间：附表1：天保工程人工造林小班现状调查及初设表乡镇/林场新田村或林班号高家小班号4小地名檬子梁图幅号H49 G035007小班总面积/hm214.9小班扣除面积/hm2小班有效面积/hm2地形海拔/m900土壤土壤名称（亚类）矿子黄壤坡向西北土层厚度/ cm30坡位上部酸碱度pH7.4坡度28母岩母质页岩年均气温/18年均降雨量/mm1200立地类型

16、林地权属集体林木权属个人地类无立木林地造林类型/林种生态林工程项目类别天保工程调查年度现有母树（竹）现有幼苗、幼树（竹）灌木草本灌草总盖度郁闭度保护树种等级树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株(丛)数覆盖度/(%)草种盖度(%)2010黄荆马桑70057茅草4072现场初设植苗初设树种及混交比例株行距/m林地清理方式及规格整地方式植穴规格/cm整地时间植苗时间苗木成活率保障措施原生植被保护措施幼林抚育初设实施年度幼林抚育季节、次数、方式描述调查员： 调查时间：附表1：天保工程人工造林小班现状调查及初设表乡镇/林场新田村或林班号

17、高家小班号5小地名向家梁图幅号H49 G034007小班总面积/hm216.6小班扣除面积/hm2小班有效面积/hm2地形海拔/m750土壤土壤名称（亚类）矿子黄壤坡向西北土层厚度/ cm30坡位中部酸碱度pH7.2坡度28母岩母质页岩年均气温/18年均降雨量/mm1200立地类型林地权属集体林木权属个人地类无立木林地造林类型/林种生态林工程项目类别天保工程调查年度现有母树（竹）现有幼苗、幼树（竹）灌木草本灌草总盖度郁闭度保护树种等级树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株(丛)数覆盖度/(%)草种盖度(%)2010黄荆马桑900

18、67茅草5097现场初设植苗初设树种及混交比例株行距/m林地清理方式及规格整地方式植穴规格/cm整地时间植苗时间苗木成活率保障措施原生植被保护措施幼林抚育初设实施年度幼林抚育季节、次数、方式描述调查员： 调查时间： 附表1：天保工程人工造林小班现状调查及初设表乡镇/林场新田村或林班号高家小班号6小地名大片图幅号H49 G034007小班总面积/hm227.7小班扣除面积/hm2小班有效面积/hm2地形海拔/m850土壤土壤名称（亚类）矿子黄壤坡向西北土层厚度/ cm40坡位中部酸碱度pH7.2坡度28母岩母质页岩年均气温/18年均降雨量/mm1200立地类型林地权属集体林木权属个人地类无立木林

19、地造林类型/林种生态林工程项目类别天保工程调查年度现有母树（竹）现有幼苗、幼树（竹）灌木草本灌草总盖度郁闭度保护树种等级树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株(丛)数覆盖度/(%)草种盖度(%)2010黄荆马桑90067茅草5097现场初设植苗初设树种及混交比例株行距/m林地清理方式及规格整地方式植穴规格/cm整地时间植苗时间苗木成活率保障措施原生植被保护措施幼林抚育初设实施年度幼林抚育季节、次数、方式描述调查员： 调查时间：附表1：天保工程人工造林小班现状调查及初设表乡镇/林场新田村或林班号高家小班号7小地名马脑壳图幅号H49

20、 G034007小班总面积/hm217.4小班扣除面积/hm2小班有效面积/hm2地形海拔/m950土壤土壤名称（亚类）矿子黄壤坡向无向土层厚度/ cm40坡位上部酸碱度pH7.2坡度28母岩母质页岩年均气温/18年均降雨量/mm1200立地类型林地权属集体林木权属个人地类无立木林地造林类型/林种生态林工程项目类别天保工程调查年度现有母树（竹）现有幼苗、幼树（竹）灌木草本灌草总盖度郁闭度保护树种等级树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株(丛)数覆盖度/(%)草种盖度(%)2010黄荆马桑80050茅草6095现场初设植苗初设树种

21、及混交比例株行距/m林地清理方式及规格整地方式植穴规格/cm整地时间植苗时间苗木成活率保障措施原生植被保护措施幼林抚育初设实施年度幼林抚育季节、次数、方式描述调查员： 调查时间：附表1：天保工程人工造林小班现状调查及初设表乡镇/林场新田村或林班号高家小班号8小地名观音岩图幅号H49 G035007小班总面积/hm221小班扣除面积/hm2小班有效面积/hm2地形海拔/m900土壤土壤名称（亚类）矿子黄壤坡向西土层厚度/ cm40坡位中部酸碱度pH7.2坡度28母岩母质页岩年均气温/18年均降雨量/mm1200立地类型林地权属集体林木权属个人地类无立木林地造林类型/林种生态林工程项目类别天保工程

22、调查年度现有母树（竹）现有幼苗、幼树（竹）灌木草本灌草总盖度郁闭度保护树种等级树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株数平均年龄平均高/m平均胸径/cm树种每公顷株(丛)数覆盖度/(%)草种盖度(%)2010黄荆马桑70040茅草5090现场初设植苗初设树种及混交比例株行距/m林地清理方式及规格整地方式植穴规格/cm整地时间植苗时间苗木成活率保障措施原生植被保护措施幼林抚育初设实施年度幼林抚育季节、次数、方式描述调查员： 调查时间：附表2： 天保工程人工造林小班作业设计一览表乡镇/林场村或林班号小班号小班有效面积/hm2地类土壤名称土层厚度/cm土壤pH海拔高度/m造林类型/林种造林设计幼林抚育设计施工过程原生植被保护措施树种及混交比例株行距/m初植密度/株/hm2清林方式及规格植