一法三卡手册.docx

1、一法三卡手册“一法三卡”手册中铁十四局集团有限公司“一法三卡”工作手册中铁十四局集团公司二一年十一月一、工程概况二、”一法三卡“三、建立组织机构三、各人员职责四、对事故隐患和职业危害临近点等级的评估与确定五、制作标识（图）六、制定检查制度七、制定检查提示卡并实施检查八、危险源点及其防护措施九、各工种岗位安全检查表内容一、“一法三卡”一法：即事故隐患和职业危害监控方法。三卡：即安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。“一法三卡”通过对危险源点进行排查、辨别、评估、确认等一系列方法，对生产场所和岗位中可能发生的事故隐患和职业危害，按其危险（危害）程度进行分级监控，将有关职业危害的内

2、容、安全防范的措施告知从业人员，实施日常管理和动态管理，促进事故隐患和职业危害的检查、整改和控制。“一法三卡”监控方法的特征：源头查堵，超前预防，重点监控，全员参与。具有很强的针对性、实用性、可追溯性的特点。“一法三卡”工作方法，就是：查摆隐患、辨别确认、分析评估、建档立卡、动态管理、督促整改、总结经验。二、建立组织机构任何一个活动的开展都离不开领导的重视和支持，离不开必要的组织保证。因此要从思想上重视“一法三卡”工作，真正将这项工作纳入重要的议事日程。鉴于“一法三卡”工作技术性强，规范要求高，与行政安全工作和职工群众紧密相连，组织机构一般由下列人员组成：1、行政和工会领导任正副组长，由安全、

3、质量、施工、计划、物资、工会等部门和职工代表组成。2、工作职责：一是组织领导和协调活动的开展；二是制定“一法三卡”工作实施办法；三是加强对活动的领导，及时召开会议布置工作和解决活动中存在的问题；四是总结表彰、推广经验，开展活动，常抓不懈。三、各人员职责1、项目部经理职责一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的法律法规，制定本单位安全生产规章制度，确保职工的安全与健康。二、对本单位安全生产和“一法三卡”推广应用负总责，支持工会依法开展劳动保护和“一法三卡”工作，并提供必要的物质保障。三、保证并合理投入劳动保护经费，改善工作环境，及时配发劳动防护用品。四、保证各种施工场所、设备等符合安全

4、技术规定和职业安全卫生标准，并每月组织一次安全生产检查，解决安全生产中存在的问题。五、组织定期和不定期的安全教育，落实三级安全教育、特殊工种的培训和考核。六、及时组织重伤以上事故的抢救、调查和处理，按照规定及时准确向上级报告制定整改和预防措施。2、工会主席（主任）职责一、组织抓好“一法三卡”工作。对工会劳动保护工作负组织和领导责任。二、指导制作“危险源点警示卡、安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡。”三、负责组织召集有关人员和职能部门对危险源的识别和排查。四、指导做好“一法三卡”资料的收集、整理、建档。五、定期监督检查，随时纠正存在的问题。3、安全环保职责一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和

5、劳动保护的法律法规及指示，组织制定和监督执行本单位的安全生产规章制度，参与和组织“一法三卡”工作的实施。二、指导安全环保人员和其他人员对“一法三卡”危险源点的排查，危险源监控等级的确认以及对事故隐患的整改。三、按照危险源点的检查周期，组织、参加安全生产和“一法三卡”危险源的检查工作，及时发现和解决安全生产中的问题。四、督促、检查工程队定期开展安全教育和新工人的“三级安全教育”，监督检查持证上岗的落实情况。五、指导做好事故隐患和不安全因素的整改，对严重危及人身安全和设备安全的情况，有权停止生产，并采取有效措施防止事故的发生。六、组织重伤事故的抢救、调查和处理，制定预防事故重复发生的措施，并做到及

6、时、准确、无误的向上级报告。4、安全环保部长职责一、认真贯彻执行国家和上级有关安全质量工作的方针政策、法律法规。制定单位的工作目标、规章制度、措施和工作部署。二、掌握内部安全质量动态，了解外部有关信息，认真学习并积极推广先进的安全质量管理工作，对安全管理和工程质量进行有效控制。三、组织有关人员制定项目安全管理和“一法三卡”、质量管理的方针和目标，指导所属单位做好安全质量管理的超前预测、重点环节监控、重点问题检查整改工作，对安全管理和工程质量进行有效控制。四、组织协调各部门做好质量、环境、职业健康安全管理体系的建立和有效运行工作。五、组织安全质量教育工作，开展定期或不定期的工作检查，及时的发现问

7、题，采取有力措施进行整改。六、对安全和质量管理工作进行计划、布置、总结、评比，提出奖罚意见。七、参与本单位的事故调查，做好统计报告工作。 5、工程队队长职责一、对本单位的安全生产及“一法三卡”推行工作负责，组织制定安全生产管理办法和各项规章制度。二、对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等保证达到国家安全、卫生规程和技术规范的要求，并按检查周期进行检查。三、负责对所属人员进行安全教育和技术培训工作，特殊工种必须持证上岗。四、掌握全体人员身体健康状况，合理安排工作，对有禁忌职业病的人员不安排其禁忌工种的工作。五、积极发挥安全管理人员和工会劳动保护监督员的作用，支持他们的工作，保证他们正常行使职

8、权。六、发生事故必须立即上报并组织抢救，制定和落实安全应急预案，避免事故进一步扩大。6、安全员职责一、在单位主管领导的组织指导下开展安全生产和“一法三卡”工作，主动提出有利于安全生产的意见和建议。接受上级业务门的指导。二、认真学习，精通业务，经常向职工宣讲党和国家的安全生产方针政策，加强对职工的安全和技术培训工作。三、协助分管领导制定安全生产和“一法三卡”工作制度及其它各项规章制度，并督促全体职工严格执行。四、积极协助领导组织开展安全生产和“一法三卡”工作检查，对查出的问题提出有效的整改措施，并监督限期改正。五、经常进行现场检查，对照警示卡对违章作业及时进行制止，对不听劝告者，有权停止其工作和

9、给予必要的经济处罚，并立即报告单位负责人。六、参加单位事故调查，并按照事故“四不放过”的原则提出处理意见和防范措施，写出事故调查处理报告，及时上报上级主管部门。7、员工职责一、学习领会“一法三卡”工作法的重要意义,认真执行安全施工操作规程,确保施工机械的使用安全,做到安全生产、文明施工。二、自觉学习安全知识,熟知岗位安全隐患和职业危害因素,懂得防护的措施和方法，并自觉按规范操作。对不具备安全生产条件的工程项目和工点有权拒绝施工,对违章指挥有权抵制，对危及生命安全的有权停止施工。三、发生和发现事故，要立即向上级报告，保护好事故现场，对伤病员实施抢救。四、积极参与班组安全生产检查活动，做好本岗位、

10、本工种的安全自查，对查出的安全隐患积极进行整改，确保岗位工作安全。四、对事故隐患和职业危害临近点等级的评估与确定确定事原隐患和职业危害监控等级可采取不同的方法进行，一是组成由工会劳动保护专干、企业安技干部和职工参加的评估小组进行评估确认；二是采取自下而上，自上而下反复循环的方法，由安技部门根据行业特点，拿出初步意见，分门别类交相关部门征求意见，然后将意见汇总交领导小组确认。确定危险等级的主要依据有三条：一是事故发生的概率；二是职工伤亡和企业财产损失的程度；三是职业危害和社会影响的大小。根据以上三个原则，把事故隐患和职业危害监控点分为A级（公司级）、B级（项目部级）、C级（队、班组级），并指定责

11、任人，如表中所示。一法三卡危险源识别汇总表序号作业活动危 险 源危险源监控现有控制措施备 注等级责任人1施工用电电闸电弧烧伤B有2施工用电电线杆断裂引起触电伤人B有3施工用电电器引起火灾B有4施工用电电线断引起触电伤人B有5施工用电配电箱漏电触电伤人B有6施工用电地线串电伤人B有7施工用电绝缘工具漏电触电伤人B有8施工用电雷电伤人、击毁设备B有9施工用电机电设备修理不彻底漏电触电伤人B有10施工用电临时用电不架空触电伤人B有11施工用电电器被雨淋漏电触电伤人B有12施工用电私拉乱接引起触电B有13施工用电机电设备超负荷引起火灾B有14施工用电线路接错引起火灾和触电B有15施工用电检修线路时无警

12、示牌操作送电伤人B有16施工用电线路短路引起火灾B有17施工用电照明灯具接触易燃物品引起火灾B有18施工用电电焊工不戴防护品伤眼伤脸B有19施工用电电锯机械伤害B有20施工用电下脚料清理不及时伤人B有21施工用电操作不当机械伤害B有22施工用电乙炔气泄漏引起烧伤B有23施工用电移动电焊机不断电触电B有序号作业活动危 险 源危险源监控危险源监控措施备 注等级责任人24施工用电被机械卷入造成伤害B有25生活用电使用电热毯、电炉引起火灾有26生活用电使用电热水器漏电伤人有27生活用电电视雨天遭雷击引起火灾有28生活用电电器插头漏电伤人有29生活用电电风扇固定不牢伤人有30生活用电线路接错引起火灾和触

13、电有31生活用电检修线路时无警示牌操作送电伤人有32生活用电电线坠落触电伤人有33生活用电绝缘工具未穿好触电有34生活用电酒后操作触电有35生活用电未安漏电保护和接地零线触电有36生活用电用铁丝铜丝代替熔断丝引起火灾有37生活用电防护不当触电有38生活用电雷雨天露天作业触电有39推 土 机操作不当发生倾翻有40推 土 机刹车失灵发生事故有41推 土 机下坡翻车毁机伤人有42推 土 机铲刀伤人有43推 土 机填深坑蹋进坑伤人毁机有44推 土 机险坡作业时倾翻有45推 土 机多台机械同时作业撞车有46推 土 机修理维修时出现挤伤有47推 土 机高压油泵断裂发生火灾有48挖 掘 机挖沟堑时倾翻毁机伤

14、人有49挖 掘 机旋转发生碰撞伤人事故有50挖 掘 机挖破水管、光缆、电缆、管道有51挖 掘 机旋转时撞毁机械有52挖 掘 机铲斗下落冲击履带车架损坏有53挖 掘 机挖深坑时发生塌落事故有54装 载 机急转时发生倾翻有55装 载 机公路行驶发生交通事故有56装 载 机装料时砸毁车辆有57装 载 机保养机械时斗臂突然下落伤人有58装 载 机上下坡突然熄火冲撞和坠落伤人有59装 载 机驾驶室护栏旁站人突然刹车坠落伤人有60装 载 机刹车失灵撞人、机械或建筑物有61装 载 机铲斗载人发生事故有序号作业活动危 险 源危险源监控危险源监控措施备 注等级责任人62卷 扬 机基础不稳倾倒有63卷 扬 机刹车

15、失灵钢丝绳伤人有64卷 扬 机保险棘轮损坏机毁有65卷 扬 机作业中突然停电处理不当坠落有66切 割 机切割机铁屑烫伤有67切 割 机锯片飞起伤人有68切 割 机在创刀上放回料受伤有69拌 合 站控制柜电器漏电伤人有70拌 合 站负荷重电线绝缘烧毁漏电有71拌 合 站控制柜接地不良漏电有72拌 合 站电线磨损漏电伤人有73拌 合 站电线被碰挂伤人有74拌 合 站漏油浸破电线漏电有75拌 合 站基础不牢设备倾倒伤人毁机有76拌 合 站照明不足视线不清伤人毁机有77拌 合 站拉料车辆操作不当撞倒拌合机料斗有78拌 合 站搅拌机卡石损坏有79拌 合 站电动机漏电伤人有80拌 合 站修（清）理搅拌机突

16、然转伤人有81拌 合 站装载机上料碰倒进料斗有82拌 合 站吊装拌合站碰撞伤人有83拌 合 站进料斗不出料检修突转伤人有84拌 合 站拆卸拌合站碰伤砸伤人有85拌 合 站粉尘造成尘肺病有86拌 合 站照明漏电伤人有87拌 合 站修理机器碰伤有88拌 合 站焊机器时漏电伤人有89拌 合 站搬拆机械时碰挤伤人有90拌 合 站搅拌机皮带断裂伤人有91拌 合 站加夜班疲劳伤人有92拌 合 站高空修理坠落有93拌 合 站高空加减速油坠落有94拌 合 站装载机装料撞抖斗有95拌 合 站装载机倒车时挂拉设备倾倒毁机有96砼拌合站安全防装置不可靠伤人有97砼拌合站料斗提升时钢绳断伤人有98砼拌合站清理基坑时料

17、斗悬挂不牢固伤人有99砼拌合站钢丝绳破损划伤人有100砼拌合站操作失误料斗钢丝绳断伤人有101砼拌合站料斗下落过快损坏机械有102砼拌合站输送车接料时撞坏抖斗有103砼拌合站高空落物伤人有104砼拌合站酒后作业造成事故有序号作业活动危 险 源危险源监控现有控制措施备 注等级责任人105砼拌合站水泥桶安装不牢固倾倒有106砼拌合站不穿防滑鞋上工作台摔伤有107砼拌合站操作不当毁坏设备有108基坑施工防护不当坠落伤人有109基坑施工放坡不当坍塌有110基坑施工无安全标识坠落伤人有111基坑支护防护用品缺陷、高空坠落有112基坑支护拆电杆不当伤人有113基坑支护雨水排泄不及时坍塌有114基坑支护抽地

18、下水不及时坍塌有115基坑支护支付时落物伤人有116基坑支护架子倒塌高空坠落有117钢筋绑扎绑扎钢筋伤手有118钢筋绑扎绑扎钢筋机械伤害有119钢筋绑扎抬钢筋不慎扎伤、摔伤有120钢筋绑扎拉倒架子伤人有121钢筋绑扎运送钢筋笼伤人有122钢筋绑扎拉钢筋反弹伤人有123钢筋绑扎钢筋头扎脚有124混凝土施工水泥堆码不合理伤人有125混凝土施工料斗碰伤有126混凝土施工粉尘污染伤害有127混凝土施工水泥腐蚀身体伤害有128混凝土施工砼浇注电线破损触电有129混凝土施工砼浇注操作不当高空坠落有130混凝土施工机械使用不当机械伤害有131混凝土施工输送车送砼不开驱动泵搅拌砼报废有132混凝土施工浇注砼未

19、穿防护鞋身体伤害有133模板安装顶板立模钉子扎脚有134模板安装顶板立模物体打击有135模板安装墙模安装人员伤害有136模板拆除拆除顶板操作不当物体打击有137模板拆除拆除顶板钉子扎脚有140模板拆除拆除顶板不慎砸伤有141模板拆除操作不当高空坠落有142模板拆除墙模拆除高空坠落有143模板拆除墙模拆除人员伤害有144模板拆除拆模噪音伤害有145模板拆除拆模钉子扎脚有146基础回填打夯机绝缘不好触电有147基础回填粉尘污染伤害有148基础回填打夯机压石飞溅伤人有序号作业活动危 险 源危险源监控现有控制措施备 注等级责任人149钻孔桩基础施工钻机位移倾倒有150钻孔桩基础施工钻机下沉倾倒有151

20、钻孔桩基础施工缆风绳不对称倾倒有152钻孔桩基础施工地锚不牢固倾倒有153钻孔桩基础施工钻速过快折断有154钻孔桩基础施工钻速骤变折断有155挖孔桩支护不及时坍塌有156挖孔桩渗水严重坍塌有157挖孔桩桩口周围排水不畅倒灌有158挖孔桩孔口低无警示牌坠落有159挖孔桩夜间作业无警示灯坠落有160挖孔桩没戴安全帽有161挖孔桩相临孔灌砼人没撤除坍塌有162挖孔桩孔内爆破旨引起坍塌有163电焊作业粉尘迷眼有164电焊作业弧光伤人有165电焊作业光辐射伤有166电焊作业没戴口罩有167电焊作业没穿防护服有168电焊作业没戴专用面罩有169电焊作业高处焊接没戴安全帽有170电焊作业高处焊接没系安全带有

21、171电焊作业烫伤有172电焊作业易燃易爆品旁焊接爆炸有173电焊作业焊机漏电有174电焊作业焊把线漏电有175电焊作业电焊钳漏电有176电焊作业焊渣进眼有177电焊作业露天焊接坠落有178电焊作业封闭处焊接窒息有179电焊作业登高坠落有180电焊作业长久焊接劳累有181电焊作业没有设专用开关触电有182电焊作业不断电移动焊机触电有183电焊作业高温焊接中暑有184高空作业未正确使用安全带高空坠落A有185高空作业未系安全带高空坠落A有186高空作业擅自拆除安全防护设施物体打击A有187高空作业未设井口防护栏砸伤A有188高空作业井口未加固定装盖板砸伤A有189高空作业酒后作业高空坠落A有序号作业活动危 险 源危险源监控现有控制措施备 注等级责任人190高空作业患禁忌病高空坠落A有191高空作业跳跃架子高空坠落A有192高空作业平台走道脚手架堆放物体A