县域经济运行分析.docx

1、县域经济运行分析*县2009年全年经济运行分析一、1-12月经济运行基本情况 (一)保增长方面，总体经济态势良好全县生产总值实现27.5亿元，增长13.5，其中一产4.75亿元，增长5.3%；二产13.85亿元，增长21.5%；三产8.9亿元，增长9.2%；三次产业结构由2008年的18.7:47.5:33.8调整为17.3:50.4:32.3，产业结构更加优化。（二）促发展方面，实体经济复苏增长1、新型工业化稳步推进。在金融危机不利影响下，通过坚定走产业发展园区化道路，工业生产逐季回升，实现利润由大幅下降转为总体增长态势。全年实现工业增加值8.2亿元，增长12.6%，工业增加值占GDP的比重

2、为29.8%。规模以上工业增加值6.54亿元，增长18.31%。36家新增入园企业开工建设19家、投产3家。新增规模以上工业企业6家。全县26家规模以上工业企业实现主营业务收入22.69亿元，实现利税1.9亿元，实现利润9818万元。工业用电量下降幅度收窄，全年工业用电量11454万千瓦时，增幅比年初提高44.33个百分点。2、农业农村现代化成效显著。一是全年完成农业总产值10.99亿元，增长14.36%，实现农业增加值4.75亿元，增长5.3%。粮食总产创历史新高，达到5.61万吨；肉类总产6.22万吨，增长17.62%，全年出栏生猪76.36万头，增长21.82%；水产品产量达7862吨，

3、增长13.02%；脐橙产量达3.3万吨，增长120%。二是农业产业化进程加快，特别是与香港金利集团合作启动了农业科技园核心区建设。农业科技园引进企业7家，土地流转900亩。新增油茶种植5120亩，新增商品蔬菜5150亩，新增纸业原料林1.37万亩，完成加工橙开发2130亩。畜禽规模养殖小区达到10个，建立供港供深生猪基地4个、中央储备肉基地2个。三是新农村建设初显成效，启动了89个村庄整治点建设，硬化和拓宽道路48.98公里，改水1174户，改厕1217户，规划建房641户，新增太阳能和沼气池用户1320户，建设垃圾处理点137个,改造农村电网31公里。3、财政收入总体平稳增长。全年实现财政总

4、收入3.8亿元，增长0.1%，其中，地方财政收入2.32亿元，增长25.3，完成年初计划的121%。财政收入占GDP比重为13.8%，税收占财政总收入比重达78.1%。4、固定资产投资增长快速。全社会固定资产投资完成16.56亿元，增长42.3%，完成年初计划的104%，其中城镇以上固定资产投资完成15.26亿元，增长41.87%。从行业来看，一产完成投资*万元，增长*%；二产完成投资*万，增长*%；三产完成投资*万元，增长*%。从城市基础设施看，城市建设道路、四个节点景观以及登山公园、污水处理厂及四星级宾馆、迎宾楼、商会大厦等36项工程，完成投资3.73亿元。新增县城建成区面积0.856平方

5、公里，城镇化水平达42.77% ，提高了3.05个百分点5、消费需求动力增强。全县实现社会消费品零售总额7.15亿元，增长18.9%，完成年初计划的102.1%，其中批发零售业6.4亿元，增长18.57；餐饮业6790万元，增长23.81%。城镇和农村居民消费支出分别增长21.25%、18.79%。旅游、文化、保健、娱乐、汽车、电子信息等成为新的消费时尚，尤其是家用汽车消费增长较快，新增小汽车460辆，经济增长的内生动力不断增强。居民消费价格总水平上涨1%。（三）增信心方面，虚拟经济日趋活跃1、金融机构存贷规模增长快速。金融机构各项存款余额25.33亿元，比年初增加3.82亿元，其中城乡居民储

6、蓄存款余额17.72亿元，比年初增加2.92亿元。各项贷款余额15.02亿元，比年初增加5.4亿元，其中，工业短期贷款20680万元，比年初增加7680万元；农业短期贷款30102万元，比年初增加9996万元；对全县个人消费贷款余额19140万元，比年初增加6421万元。2、地方融资平台运作顺利。三大投融资公司融资工作进展情况良好，形成机制、形成体制，建立了现代公司治理结构，极大促进了“三化”各项目的建设开工。我县通过三大投融资公司累计融资1.39亿元，其中城投公司1.29亿元，国资公司500万元，工业园区开发公司500万元。安排融资资金11599万元，用于龙神湖公园、登封路、西环南路、东环南

7、路等一批“双提”工程项目的实施。3、民间资本参与度提高明显。个私经济继续增长，私营企业发展加快。全县私营企业完成投资9.88亿元，同比增加2.73亿元，增长38.21，占城镇以上投资的63。到12月底，全县私营企业户数达到366户，首次超过内资企业，私营有限责任公司达241户，同比增加96户。私营企业新增注册资金6.79亿元，比年初增长57.9，户均注册资本达到707万元。从业人员8279人，增加699人；全县个私经济入库税收达2075万元，增长15，占财政总收入的比重达6。（四）突重点方面，项目、招商工作力度强劲1、项目开发建设强势推进。一是项目开发上，开发包装争项争资项目247个，落实22

8、0个，争取资金3.55亿元，增长16.4%。开发争取用地指标项目5个，争取用地指标416.1亩。二是项目建设上，年初确定的42项重点工程和35项基本建设项目，已开工38个，竣工25个，累计完成投资5.5亿元，增长157%。龙亭北路改造工程、登峰路拓宽工程和园区标准厂房建设顺利等重点项目实施。公路建设稳步推进，安定线改造全部完成。争取前四批新增中央投资、中央预算内投资1.1亿元，获地方政府债券转贷800万元。37个中央扩内需投资计划项目完成投资8875.06万元，廉租住房一期、污水处理厂、城区自来水管网改造、珠防林、城门小流域水土流失重点治理工程、农村饮水安全等项目全面完工。2、招商引资成果丰硕

9、。全年引进外资项目12个，实际进资4134万美元，增长6.82%；现汇进资1114万美元，增长233.5%。引进内资项目21个，实际进资10.5亿元，其中5000万元以上项目16个，实际进资5.5亿元。龙建实业、明高电路、金盛元、鑫磊新材料等一批投资额度大、税收贡献大、发展前景广的项目成功落户我县。（五）重质量方面，发展方式转变科学有效1、产业园区建设成果显著。“四小区”、“四基地”建设进展顺利，园区经济规模和效益进一步提升，工业园区引进企业*家，园区工业企业实现增加值*亿元，增长*%，销售收*亿元，增长*%，产销率为*%。实现税金总额*亿元，增长*%。从业人员*人。2、开放型经济逆势上扬。一

10、是招商引资上，全年引进外资项目12个，实际进资4134万美元，增长6.82%；现汇进资1114万美元，增长233.5%。引进内资项目21个，实际进资10.5亿元，其中5000万元以上项目16个，实际进资5.5亿元。二是出口回升上，全年完成外贸进出口总额2982万美元，增长70.7%，其中实现外贸出口2497万美元，增长83.7%，恒强制衣、五丰牧业、淀洋科技、百成针织等企业出口增长较快，实现外贸出口2373万美元，增长209%；进口485万美元，增长25%。3、居民收入稳步提高。全年城镇居民可支配收入达10198元，增长10.13%，其中工资收入7169.62元，增长12.15%；经营性收入7

11、68.35元，增长22.93%；转移性收入2168.5元，增长6.7%；财产性收入285.85元。农民人均纯收入达3403元，同比增加281元，增长9.01%。（六）抓民生方面，社会事业建设推进扎实1、社会民生投入大幅增长。财政支出更加注重向困难群众、农村、公共社会事业倾斜。全年用于民生工程建设资金投入2.3亿元，有效解决涉及人民群众利益的就业、养老、低保、医疗、教育、住房等问题。2、社会保障水平大幅提升。一是落实就业和再就业政策，新增城镇就业和再就业人员1963人，城镇就业率达96.6；帮助8663名返乡农民工实现就业创业，农村劳动力转移就业3260人,援助农村贫困家庭转移就业204户。二是

12、进一步加强社会保险扩面征缴工作，企业基本养老保险达10858人、工伤保险6530人、基本医疗保险21653人、失业保险10200人、生育保险3845人，农村社会养老保险13262人，新农合参合人数14.7万人，参合率达90.3%。3、公共服务建设大幅增加。加大教育投入，启动教育产业园规划，新增和改造中小学校舍面积4087平方米。加强卫生疾控体系建设，完成了公立医院选址工作，改造、新建、改建镇卫生院4所共2500平方米，村卫生室建设达标20所。住房保障走在全市前列，新建廉租房2.5万平方米500套，农村危房重建、改造329户。二、经济运行中值得关注的几个问题1、工业发展上，产业转型任务艰巨。一是

13、总体上我县工业产业结构仍然较为单一，工业企业少，工业经济依靠矿产品加工业的现状还没有改变，受工业品价格下跌等多种因素制约，支柱产业支撑力在减弱。二是有色金属加工应用产业基地、电子产业基地和环保涂料化工产业基地发展速度偏慢，产业园区化远未实现，生态工业园片区建设工作任务较为艰巨。三是企业自主创新能力不足，产品科技含量低，加之生产规模较小、中小企业融资难，受国际金融危机持续蔓延和国内经济增长减速的影响，企业生产经营面临较大困难。四是对外开放的实效还不够，外向型经济还远未行成规模化效益。2、财政预算上，财税收支矛盾突出。一方面财政收入增长空间狭小，收入质量明显降低。受稀土、钨砂等行业经济不景气的影响

14、，财税收入较去年大幅减收。重点企业税收全面减收，22家重点企业同比减收11645.3万元，下降47%。同时，呈现主体税收收入负增长，而非税收收入高增长的态势。税收收入占总收入的78.1%，低于同期的9.6个百分点，收入质量明显下降。另一方面我县财政支出刚性大，增支因素多，收支矛盾异常突出。全年财政支出6.95亿元，增长40%，县本级支出与地方财政收入多24326.2万元，财政收支缺口较大。3、贷款规模上，地方融资难度加大。由于总的投资规模较大，加之由于宏观货币政策将适度收紧，对于政府融资平台监管层已就此向金融机构进行风险提示、监管要求，商业银行对地方融资平台项目的审批将更趋严格，这必将加大我县

15、的资金压力。4、项目建设上，内外部不确定因素增加。一是项目实施进度不够理想。项目开工建设率不高。当前由于对市场前景的担忧，投资方信心起伏较大，项目落地、开工难。目前，引进的*家企业中，在建企业*家，项目开工建设率*%。项目前期工作深度不够，主要是施工设计这一环节的工作没有提前开展，项目资金到达后，短时间难以完成施工设计工作。二是对土地收储工作方面，国家在新做出的关于国家土地督察制度实施三年来进展情况的报告和新的征收与拆迁补偿条例的即将颁布，必将加大我县对土地收储工作和项目有地指标压力。5、房地产行业上，投资形势不容乐观。房地产完成投资1.41亿元，下降39.05%。全县房屋施工面积为32.18

16、万，下降*%。商品房销售面积12万，增长10%。商品房销售额2亿元，增长25%。今年的商品房销售虽比2008年略有增加，但总体投资下降明显，与加快我县城市化进程要求相比还有较大的差距。三、加快经济发展的的几点建议1、高起点抓好项目开发建设，确保投资稳定增长。加大抢争项目资金、用地指标力度，充分利用海西经济区等平台，争取更多的项目进入省及国家“十二五”规划盘子。根据新形势，着力解决项目建设中的资金、土地、拆迁等问题，加强协调服务，科学安排工期，立体组织施工，强力推进项目建设。一是做好已下达投资项目的建设工作，确保新增投资拉动效益。二是要注重国家产业政策的新动向，特别是要加大对涉及民生、三农、环境保护、节能减排等项目的储备、开发和申报力度；三是根据新情况、新问题，提别是国家对驻外机构的政策方向，早做准备，确保与上级信息沟通的有效性；2、