灭火抢险救援战例研讨班材料概述.docx

1、灭火抢险救援战例研讨班材料概述灭火抢险救援战例研讨班材料湖南省郴州市“715”洪灾抢险救援战例武警郴州市消防支队二六年九月湖南省郴州市“715”洪灾抢险救援战例一、灾情特点（一）突发性。据气象部门介绍，“碧利斯”形状怪异，多中心；路径飘忽，移动速度忽快忽慢。中央和省、市气象部门均未预报到“碧利斯”会袭击郴州，更没有预报会有特强暴雨，这使得灾情来得很突然。（二）持续性。“碧利斯”14日下午进入湖南郴州，在郴州整整停留了2天半时间。48小时内（7月14日14时至16日14时），平均降雨量达296mm（其中，资兴市高达631.8毫米），2天时间下完了一个季度的雨，等于向郴州1.94万2大地上倾倒56

2、.6亿立方米的水，相当于近1/3的洞庭湖水从天而降，是五百年难得一遇的洪灾。（洞庭湖面积26912，水量178亿m3，水深平均6.5m）（三）广域性。郴州地区面积1.94万2,人口450万。此次洪灾中有1.8万2降水量超过200mm。有249个乡镇、2300多个行政村成为重灾区，受灾人口319.83万人，被洪水围困的群众最多时达7.6万余人。其中，资兴、永兴、汝城、安仁、临武、宜章、桂阳、北湖、苏仙 9县、市、区受灾特别严重。范围之广，受灾人口之多，灾情之重，历史罕见。（四）破坏性。主要体现四断：路断、电断、通信断、泥石流不断。 1、路断。1条高速公路（7月15日，京珠高速公路湖南耒阳至宜章段

3、）、1条铁路（京广铁路广东张滩至乐昌段中断）、2条国道（106、107）、5条省道、36条县道中断，80%县乡公道中断，桥梁全毁92座。2、电断。城区14条10KV线路中断供电，144个乡镇电力供应中断。损坏输电线路4459km，其中10KV以上的1296km；损坏110KV变电站5座，35KV高电站13座。损毁电杆2640根。3、通信断。1个县（汝城县）、169个乡镇与外界通信中断，支队350兆赫发射台因供电线路冲毁而信号中断。（全国1150个通信基站中断。中国移动武汉至广州一级通讯光缆干线中断，电信9条主干光缆中断，355个光接台机房通信中断，900多个小灵通基站被毁。）4、泥石流不断。全

4、市共发生8000多处山体滑坡或泥石流。“715”特大洪灾给郴州造成巨大损失：截止8月4日，全市因灾死亡或失踪491人（死亡394人，失踪97人）。倒塌房屋13.1万间，死亡大牲畜34.2万头，造成直接经济损失71.698亿元。7月18日、22日，回良玉副总理、温家宝总理先后赶到湖南郴州视察灾情，慰问受灾群众，指导抗灾救灾工作。二、抗洪抢险救援情况（一）救援概况 “715”洪灾发生后，全市消防部队接警45次（其中政府调度16次，占36%），机关及10个大中队260多人参战。战斗持续近60小时（不包括灾后重建），共出动40余次608人(次)，出动车辆77台(次)，先后转战40多个抗洪救灾点，转移遇

5、险人员2400多人，抢救转移价值500余万元的物资。大致分为三个阶段：第一阶段：灾情初显，零星出动。从15日零时开始，个别县市发生山体滑坡灾害，部分居民区积水。5个大队先后接警9次（其中政府调度2次），62人（82人次）参战。第二阶段：灾情爆发，全面救援。从15日10时开始，历时两天，共接警36次（其中政府调度14次），支队机关及10个大队（含中队）260多人参战。市城区战场：接警10次，先后转战8处救援。尤其15日14时到18时4小时内接警，救援战斗异常紧张，支队接市政府（防汛指挥部）调动4次，出动警力90人。下午2点城区北湖龙泉塘20人（由副支队长许志忠带领支队机关和北湖大队各10名官兵）

6、；下午2：05，城区北湖香花路20人（由副支队长杨传富带领特勤中队官兵）；下午2：20，苏仙区栖枫渡镇受灾区30人（由司令部参谋长段鲁带领集训队官兵）；下午5：58，北湖区下湄桥办事处20人（由支队长吴承前带领北湖大队官兵）。县市战场：接警26次，8个大（中）队120人参加救援。资兴市：先后辗转坪石乡（沙田、洪山）、何家山乡等地救援；（3处）安仁县：连续转战牌楼乡月池村、龙海镇龙海村、灵官镇、渡口乡等多个受灾点；（4处）永兴县：转战樟树乡、开发区、便江北大桥等地；（3处）第三阶段：帮助重建，落实防范。支队于19日下发了关于切实做好抗洪抢险后续工作的紧急通知，布置灾后相关工作。 清理器材装备，迅

7、速恢复执勤。 科学安排，帮助重建。先解决群众生活用水，后帮助清理重建。从17日上午至19日上午，部队转入帮助灾后重建阶段。全市消防官兵充分利用消防装备优势，为受灾群众解决运送生活用水，打扫卫生等问题。先后奔赴100多个送水点和20多个清淤点，截止7月19日上午10时，共投入兵力1085人次，出动车辆219台次，送水300多车1000余吨，为灾区冲洗路面道路近20公里。 强化服务，落实监督。结合受灾地区的实际情况，突出水毁（损）易燃易爆危险场所、灾民安置场所、停电区域及重点单位的检查和监督指导，一切服务和服从于抗灾救灾工作。 (二)典型战场（介绍3个案例：水上救援、倒塌救援、泥石流救援）1、水上

8、救援城区下湄桥大营救7月15日17时58分，支队指挥中心接市防汛指挥部电话：北湖区下湄桥街道办事处区域大面积受灾，数千人被困，情况十分危机。支队长吴承前带北湖区消防大队20名官兵于18时03分赶到现场（大队距下湄桥2Km）。当时，同心河水已漫过堤防，107国道中断，下湄桥大桥桥面水深0.8m，栏杆被冲毁，部分桥面被洪水掀起（见图一）。纺织厂住宅区有上千人被困，尤其是河道旁七十年代的房子随时有倒塌的危险。副市长陈敏在现场指挥。按照指挥部部署，北湖大队消防官兵兵分三组： 第一组由大队教导员曹军负责，带领6人携带皮划艇，负责下湄桥大桥转移疏散人员。官兵在下湄桥大桥迎着急流将绳索系在桥两边大树上，引导

9、群众沿着绳索疏散。行动持续到晚上，共转移疏散渡桥群众近1000人。（见图二）第二组由大队长陈德贵负责，带领6人，携带安全绳等救生器材，负责沿江路危房被困人员的营救。该危房建于70年代，房高三层，砖瓦结构，房内有18人在呼救，随时都有倒塌危险。（危房沿河而建，距第五人民医院20米，附近住房部分冲毁。）陈德贵大队长边稳定被困人员情绪，边组织战士携带绳索从上游斜着游过洪流，架设救人通道实施救援。几经反复，终于架起了“生命”之桥。经过1小时战斗，18名被困群众被成功解救（见图三）。官兵们顾不上休息，又转战纺织厂家属区。第三组由中队长彭军负责，带领8人携带冲锋舟，负责郴州纺织厂家属区内被困群众的营救。现

10、场指挥部分工：北湖区人武部负责1-8栋家属楼被困人员的疏散，消防部队负责9-17栋家属楼被困人员的疏散，该处水深3m多（见图四）。明确任务后，中队长彭军组织力量驾驶冲锋舟深入洪区施救。19时20分，天已渐黑，完成第五医院后居民房营救任务的第二组转战纺织厂配合，主要任务是现场照明。一台照明消防车及移动照明设备被调度到现场。20时30分，负责1-8栋家属楼被困人员疏散的北湖区武装部冲锋舟，在救人的过程中，因超载，天黑视线模糊，在急流中翻船，舟上18人全部落水（2名营救人员、16名被救者）。得知消息后，我队冲锋舟迅速将船上被救者送上岸，赶往出事地点。14名依托已翻冲锋舟的落水者被很快救起，但还有4人

11、失踪。在距事发地近30米的大树上，消防官兵找到了其中两人。经清点，还有一名老人和一名孕妇失踪。进一步扩大搜救范围后，仍无结果，后证实两人死亡。（见图四）负责现场指挥的支队长吴承前，叫支队指挥中心将北湖区武装部冲锋舟翻船事故立即通报部队：一是救援人员和被救者必须穿救生衣，要搞好安全防护；二是在救援中要尽量避开急流，严禁超载；三是在利用橡皮艇救援时，尽量用安全绳进行牵引。经过13小时的战斗，到16日7时，纺织厂家属区上千名被困群众在武装部和消防的通力配合下，被成功解救。16日7时30分，刚完成纺织厂家属区战斗任务的消防官兵，又转战下湄桥通用路桥机械厂。厂内8栋临河而建的房子内有上100人被困,三栋

12、70年代建的砖瓦房有倒塌危险。（15日晚有二栋已倒塌。）针对水流急的情况，搜救从靠河的3栋砖瓦房开始。直到14时30分战斗结束。（见图五）消防官兵这才在洪水中吃了个盒饭。下湄桥抗洪抢险持续时间较长，连续作战21个多小时（从7月15日18时开始到16日14时30分），抢救被困群众400余人，疏散群众1500余人。2、房屋倒塌救援苏仙区东波铅锌矿职工宿舍楼坍塌救援7月16日凌晨5时37分左右，苏仙区柿竹园矿区一栋紧靠山坡的职工宿舍（建于70年代，砖瓦结构）因山体滑坡突然坍塌，楼内52名群众被困。上午8时30分左右，副支队长杨传富带领特勤中队28名官兵及抢险救援车赶往事故现场。车辆行进约半个小时，距

13、离现场还有十余公里处，由于山体滑坡，公路中断。官兵便携带切割机、链锯等破拆工具，弃车冒着大雨徒步前进。在行军中，发现有一平房被洪水淹没，有2名被困群众在屋顶上求救。杨副支队长安排一组人员组织施救，其他人继续赶路。留下来的官兵利用绳索架设救生通道，将2人成功救出。经过2个多小时跋涉，11时30分许，消防官兵赶到事故现场。不久，郴州市毕华副市长及中途救援的官兵也相继赶到。现场废墟高达近3m，面积达200多m2。倒塌发生后，矿里组织自救，已救出41人，还有11人被埋压。 经过现场勘查和询问，确定了被困人员的方位后，进行了战斗分工：第一组由特勤消防中队中队长邓湘波带领，在矿区负责人协助下，组织官兵挖掘

14、搜救。第二组由苏仙区消防大队教导员朱卫林带领，负责现场警戒，观察山体变化，并调集矿区挖掘机、铲车协助救援。17时许，官兵找到第一名遇难者（见图六处）。官兵们连续作战，到7月17日上午7时，经过近20个小时的搜寻，11名遇难者全部找到。3、泥石流救援资兴市坪石乡救援资兴市是全国关注的焦点，资兴消防是全市接警最早的部队。集中待命 15日零时，资兴市消防大队接到市公安局电话，大队长胡波带领12名官兵于15日凌晨4时赶到坪石乡政府待命。途中，省道322线因山体滑坡，多处堵塞，大队官兵边清障边赶路。作战行动三进三出。（见图七）沙田村救援15日4时30分，资兴市政府在乡政府召开会议，有十多个村组被泥石流冲

15、毁，交给大队的第一项任务是去沙田村救援。5时，大队官兵和4名公安干警共16人从坪石乡出发，经过1小时的跋涉于6时赶到沙田村，成功解救11名被困群众。（9时返回乡政府）。洪山村救援15日10时消防官兵从坪石乡政府再次出发，赶往相距4公里的洪山村一组救援。大家徒步翻越4座大山，于12时30分赶到。洪山村一组位于坪石乡一个偏僻山窝里，四面环山。除中央两栋砖房外，其他民房全部被泥石流冲毁（民房系土砖墙）。大队到场了解情况后，迅速组织搜救。发现未倒房屋有20人被困。消防官兵爬行深入被困楼房，用绳索成功解救。强暴雨仍在不停地下着。根据现场情况，除、栋外，其余均浸泡在泥水中，被压者已无生还可能。于是，救援行

16、动主要在、栋民房展开。为不给被埋群众造成二次伤害，大队官兵用铁铲等工具组织搜寻。经过2个多小时的战斗，在栋救出1人（生还），栋救出3人（遇难）。（见图八）17时，按政府安排，消防官兵从洪山村再次返回乡政府待命。救助武警15日21时，16名武警官兵和6名乡亲在何家山乡救人返回，在途中被突然上涨的河水阻隔。消防官兵前往解救。驱车30分钟后步行30分，22时到达现场，就地砍树架设一条简易木桥救人。经过近7个小时战斗，解救成功。此外，永兴、宜章等地泥石流造成许多民房倒塌，驻地消防官兵参与了救援工作。（三）救援战斗的做法1、迅速动员，部署早（1）思想准备。针对14日晚连夜的暴雨，15日8时许，支队长吴承前及值班首长副支队长许志忠便来到指挥中心了解情况。