副市长在全市教育干部暑期培训班上的讲话.docx

1、副市长在全市教育干部暑期培训班上的讲话副市长在全市教育干部暑期培训班上的讲话同志们：刚才祥明局长就落实科学发展观，构建和谐教育作了一个很好的主题报告，既总结了近年来我们取得的主要成绩，又认真查找了问题，剖析了原因，并就怎样构建和谐教育提出了工作思路，我完全同意，希望大家认真领会，贯彻落实。籍此机会，我再强调几点意见：一、突出工作重点，推进教育事业全面发展科学发展观提出全面、协调、可持续发展，是为了在更高层次上更快更好地发展，“全面”不是均衡用力，不是没有重点，而是要突出重点，统筹兼顾。近年来，我市教育事业快速发展，综合实力显著增强，但是，我们必须清醒地认识到，当前教育工作还存在着一些不合谐的音

2、符，要使教育改革向纵深发展，继续保持教育事业发展的良好势头，就必须突出工作重点，集中精力抓好抓实。1、坚持以教学工作为中心不动摇。教育的发展就是以教学工作为中心的“雁阵式”发展。各级教育行政部门和学校领导，一定要紧紧扭住教学这个中心不放，切实加强对教学工作的管理。要提高教育质量,要更新教育观念.第一,教育的目的应该是培养学生全面发展,要学会学习,学会做人,学会生存;第二,要强调学生的个性发展;第三,要加强教师队伍的建设,做好教师的培训.一方面要有较多的时间深入课堂、深入教师、深入学生，研究和解决教学中的问题，加强对教学工作的检查和指导，要落实教学常规，抓好教学中的各个环节，努力提高教育教学质量

3、；另一方面要大力加强创新教育，培养创新人才，进一步改进教学方法，更新教学手段，以创造性的教学方法、策略，激发学生的创造热情，挖掘学生的创造潜能，培养具有创新精神和实践能力的人才。2、抓紧中小学校危房改造不放松。以人为本是科学发展观的本质和核心，同样也是教育工作的出发点和归宿。教育的服务对象是学生，我们必须坚持以学生为本。加快中小学校危房改造，进一步改善学校办学条件，事关千万学生的健康成长，是以人为本的重要体现。各级教育行政部门和学校一定要贯彻落实上级文件精神，认真组织实施“第二轮中小学危房改造工程”，多渠道筹措经费，大力改善农村中小学办学条件，建设足够的校舍，添置必备的教学设施、设备，按质按量

4、完成今年全市危房改造的目标任务。3、努力促进教育公平不放松。教育公平是社会公平的重要环节，是构建和谐教育、和谐社会的重要内容。当前，我市教育公平最突出的问题就是贫困学生、农民工子女上学难的矛盾突出。各级教育行政部门和学校要积极主动地落实上级有关文件政策，建立市县两级扶贫助学基金，积极构建以政府支持为主，社会、学校积极参与的劝学保障机制，对贫困学生实行“两免一补”，对进城务工农民子女接受义务教育与城镇居民子女一视同仁，解决贫困家庭等特殊群体学生失学问题。同时，要严格执行招生政策，严格招生纪律，维护招生工作的公平、公正。要规范收费行为，规范办学行为，坚决治理教育乱收费，纠正行业不正之风，促进教育事

5、业规范发展，切实保障人民受教育的权利。4、坚持扩充优质教育资源不动摇。人民推动着教育发展，教育发展必须惠及人民，这是贯彻落实科学发展观以人为本最为重要的内容和体现。新形势下，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，社会对人才的要求越来越高，使得人民群众对教育的需求也越来越高，期望越来越大，教育日益成为关系人民群众切身利益的大事。我们要坚持扩大优质教育资源不动摇，把我市的省级、市级示范学校办出水平，办出特色，不断提高教育教学质量，切实起到示范作用，更好地满足人民群众日益增长的高质量高层次教育需求。同时，也要引导好群众的就学需求，目前我们的优质教育资源还有限，还不能达到满足每一个人的需求的程度，要

6、从实际出发，科学合理地配置优质教育资源，使之发挥最大效益。二、强化宏观调控，充分发挥教育行政部门的中枢作用统筹兼顾、协调发展是科学发展观的重要内容，也是教育工作树立和落实科学发展观的内在要求。从教育外部讲，就是要统筹教育与经济、社会发展；从教育内部来讲，就是要统筹各级各类教育的发展，统筹城乡和区域教育发展，满足人民群众对教育的多元需求。要保证全市教育大局的统筹兼顾、 协调发展，必须强化教育行政部门的宏观管理功能。1、通过制定发展规划来进行宏观调控。教育行政部门要根据教育发展规律，在充分调研的基础上，按照人口增长、分布等客观实际，综合分析区域内学位需求，制定长远发展规划，统筹调控好全市教育投入、

7、发展规模、学校建设、师资配置等方面工作，明确各级各类学校的发展思路，对全市城区教育和农村教育、普通教育和职成教育、公办教育和民办教育、义务教育和高中教育，要“一盘棋”考虑，结合学校布局调整，对规模太小、效益太差、生源不足的学校实施“关停并转”，整合盘活教育资源，既要做到规模适当、结构合理，又要做到质量高、效益好，既要避免追求数量而忽视质量，又要避免追求效益而忽视结构比例等片面倾向，努力实现规模、质量、结构和效益统一发展。2、通过制定招生计划来进行宏观调控。发展规划立足于长远，而招生计划则是发展规划的实施细则，是实现宏观调控的直接手段。各级教育行政部门要根据教育发展规划，制定详细的各级各类学校招

8、生计划。每年的招生计划出炉以后，学校必须严格按照招生计划，规范招生行为，严禁学校自行组织招生考试，随意扩大招生规模；严禁在招生过程中买卖生源；严禁在招生过程中宣传失实、瞎编成绩，欺诈勒索学生。只有保证招生工作有章有序，整个教育系统才能和谐、协调发展。3、加强对各县市区教育发展的业务指导。县市区教育的发展，不仅需要县区政府给予财政投入、教师编制等硬件后勤保障，还需要市教育局在业务上的示范指导。在工作中，市教育局对各县市区教育局关键要履行两种管理：一是布局调整和发展规划的管理。全市教育是一个整体，“牵一发而动全身”，所以各县市区要牢固树立全局观念和大局意识，把全局放在首位，自觉服从整个教育大局事业

9、。布局调整和发展规划要符合全市教育一体化的格局，这是构建和谐教育的重要内容。二是在教学和业务上的示范管理。市直学校要练好内功，向全市推广市区教育先进的办学理念、办学思路，展示市区教育的办学成果、办学特色，在这种示范指导的作用下，各区域的教育经验相互渗透融合，优势互补，形成整个衡阳教育的大品牌。4、加强对学校教师、基建以及收费的宏观管理。一要加强教师管理。进一步搞好我市的教育事业，必须全心全意地依靠教师队伍。各级教育行政干部、学校领导一方面要尊重教师的劳动，不断提高教师的地位待遇，进一步倡导尊师重教的风尚，通过深化干部人事制度改革，建立良好的用人机制，激发教师干事创业的积极性；另一方面又要严格把

10、住“入口关”，凡局直学校招聘教师，一定要先经过市教育局相关科室批准。要高度重视加强教师的师德修养和提高教师的业务素质。二要加强学校基建管理。一定要严把审批关，坚决杜绝一些学校完全不顾自身实力，盲目大搞基建，给学校留下沉重的债务包袱现象，已审建项目必须严格按照程序，招标公开、监督到位。三要加强中小学收费管理。贯彻落实上级收费文件，归口市县教育局统筹的如图书经费、师训经费一定要统上来，由市县教育局统一调配。同时，继续把治理教育乱收费作为工作重点，加强对学校收费管理和规章制度执行情况的监督检查，严格推行“一费制”和“公示制”，对有令不行、有禁不止违规收费的学校要及时查处，坚决追求有关当事人和领导的责

11、任。三、摆正校长位置，争做教育行家理手落实科学发展观，构建和谐教育，重点领域是在学校，而学校发展的关键是校长。当前，我市学校校长队伍的主体是好的，但存在一个较严重的问题是“官”味太浓，一些校长整天忙于迎来送往，而疏于学习研究；忙于跑官要官，而疏于创新求实；忙于吃吃喝喝，而疏于廉洁自律；忙于大搞基建，而疏于教育教学管理，这些现象严重影响了校长的威信和教育的形象。这也给了我们一个信号，就是校长要正确定位， 切不可摆出“老板”、“当官的”架势，要以一种“立志做大事，而不立志做大官”的学者气度，正确对待自己手中的权力，要清醒地认识到，学校校长既是教育干部，更要是教育专家，而不是社交家、活动家。校长如何

12、角色定位，怎样当好教育专家，在此，我讲几点看法。一方面是各级教育行政部门一是要选配好校长,既要用好人,又要用对人.二是要培养培训好学校,做好校长的绩能评价;另一方面学校校长作为培养人才的人才,一要校长要定位,现在许多省市都取消了校长行政级别,我市也要在这方面做出尝试.二是校长要定心,做到见异不思迁三是校长要团结,团结才能出力量,才能出生产力,还能出健康.具体来说:1、要做办学方向的掌舵者。我认为，这是校长的第一“角色”定位。贯彻党的教育方针，培养全面发展的社会主义建设接班人，是各级各类学校的根本任务，是校长的首要职责。作为校长必须要有忠诚党的教育事业的信念，端正办学思想，明确政治方向，在治校实

13、践中，重视和加强师生员工的思想政治工作，把德育放在首位，紧紧围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个核心问题，做好学校政治方向的把握者，努力办人民满意的教育，让党和政府放心。2、要做教育思想的引领者。著名教育家苏霍姆林斯基指出：校长“对学校的领导首先是教育思想的领导，而后才是行政的领导。”校长的教育思想既是管理之魂，也是立校之本。当校长首先要有自己的教育思想，要紧紧围绕“建设一个什么样的学校，怎样建设这样的学校”这个根本问题，深思远虑，尽展其才。一要善于学习。通过学习不断更新自己的知识结构，探索教育教学管理的新观念、新途径，丰富自己的教育思想。二要善于激励。以自己先进的教育思想和教育价值

14、观去影响教师，促进教师的教育价值观念和教学行为自觉地转变，构建起正确的、健康的、活跃的教育思想王国，把学校办得有活力，学生有特色，教育有特色。三要善于升华。重视对自己教育管理中的思想、观念、经验进行反思、总结和提炼，并著书立说，使其逐渐上升到理论的高度，形成自己独特的办学思想。3、要做高尚道德的示范者。现代管理学认为，任何一个领导者在行使职权时，其自身的品德、声望、礼仪修炼等会自然形成一种影响力。良好的品格有助于有效领导的实现。所以，我们的校长一定要有高尚的道德。校长要用自己的言行塑造人格魅力，重视以道德的准则加强自律，勤政廉洁，用以身示范的道德力量调节和激发周围的干部和群众，做到以德正己、以

15、德感人、以德聚人，使广大师生从你的身上看到教师职业的形象和事业的希望。校长要胸怀坦荡，有民主的作风，遇事开诚布公，充分讨论，大事讲原则，小事讲风格，处理问题公正廉明，不计较个人恩怨，不论交往亲疏，不分彼此，一视同仁，创造一个宽松和谐的校园氛围，集思广益，办好学校。4、要做学校发展的服务者。为学校的发展服务是校长的职责。校长要把职业看成事业，将自己置身于事业发展中，扮演服务者的角色。其一要服务于学生的全面发展。为学生服务是校长管理学校的出发点和归宿。学校要以学生为本，变学生适应学校教育为学校教育适应学生发展，大到学校环境布置、校园建设，小到学校课程开设，图书室、实验室开放等细节问题，都要充分考虑

16、适应学生，有利于学生发展，努力为学生的发展创设必要的条件，提供良好的环境。其二要服务于教师的专业发展。校长不能只求教师付出，不管教师“充电”，要组织教师参加培训，开展多种形式的教研活动。校长在教研教改中要转变角色，不唯上，不唯书，有表率意识，有服务精神，不是只发号施令，而是创造条件，从经费上、时间上、制度上支持校本教研，由居高临下的指挥者、控制者或旁观者，转变为教研教改的参与者、组织者、服务者。其三要服务于学校的和谐发展。校长凡事要从学校事业发展着眼，不能将学校看成是个人权力的领域，在制定学校计划、决策学校工作、实施学校规划等方面要遵循教育规律和科学的发展观，以是否有利于学校协调、全面、可持续发展作为衡量标准，举和谐发展之旗、闯和谐发展之路、解和谐发展之忧，构建和谐校园，服务于学校事业的发展。同志们，用科学发展观统领教育工作全局，既是一个重大的理论课题，又是一项艰巨的实践任务，各级教育行政干部、学校领导都要把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，要结合本县区、本学校的实际情况，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作中，着力解决好自身发展中存在的突出矛盾和问题，促进我市教育全面、协调、可持续发展，为实现衡阳教育“在率先中领先、在争强中当强”而努力奋斗。