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1、城市规划资料考试前整理531第一章 城市与城市规划一、城市（什么叫城市、城市化、实质内涵是什么）不同学者有不同看法。1、历史学家认为：高墙围起的，进行商品交易的地方。城即大墙，市是贸易、交往，从发生学的观点。2、经济学家从城市功能学观点，城市是非农业劳动人群聚焦的地方，主要从事第二、三产业，是二、三产业的集中地，功能上有别于农村。第二产业是工业；第三产业是服务业。3、社会学家从人口密集的程度、集聚的观点，认为城市是人口密集、资金密集、文化密集、技术密集、建筑物密集。4、地理学家从区域的观点，城市是一定区域的中心，正因为中心的存在则有吸引力和扩散力，吸引力容纳不下时又向外扩散。5、建筑学家认为从

2、景观角度，从外面形态，城市是人造景观居住地，在土地利用，建筑形成，空间结构按人们需要。从规划的角度城市定义之前的三个前提条件：1、城市是相对农村而言，两者是相对的，是永远存在的，城乡是存在消失差别，而不是消灭主体，如城乡一体化。2、城市是动态的，城市是发展的，规模越来越大，有的城市衰退，如矿业城市，形成由于开采矿产、矿产开完了，则城市则衰退了，有的则变成加工工业再次兴旺，城市是个动态的过程。3、城市是个综合的系统。以上城市5个观点有其片面性，没从系统的、综合的角度定义城市。城市的定义：是非农业人口集中，从事工商业等非农业活动为主的居民集聚区，是一定地域范围内政治、经济、文化中心，是组成城市各要

3、素的大系统，这要素指产业、居住、对外交通、仓库、道路、公共建筑、市政设施和教区。二、城市的形成与发展城市的形成是社会生产力发展的结果，当初人类生产力非常低下，靠打猎、采集生活，没有固定住所，穴居、巢居，在长期自然斗争中，取得了生产经验、生活经验，改变了工具，收获多了，动物饲养，种子丢了，第二年则长出新的，就出现了畜牧业和种植业，就产生了最早的农业，产生了最早的聚落，最早的农村居民点，这产生了人类第一次分工。随着农耕业、种植业发展，吃不完了，考虑到拿到交通比较便利的地方交换，在交换地则出现市，交易人员，交易时间交易，不是贸易时发展手工业，将交换来的物资进一步加工，毛织成线，粮食变成粮食加工，农业

4、、手工业、商业的分工出现最早的城镇，城镇一旦形成按其发展规律发展，这是第二次分工。聚落 - 村庄 - 城镇 - 城市 - 大都市 - 大都市区 - 城市带 - 城市群 -农村生产力发展 - 社会进步促使单姓聚落经常以家族为主（自然村）- 村庄多个姓而不是一个姓 - 城镇（定时交换，七天一市，四天一市，南方叫圩，北方叫集 - 天天都有交换就形成城市 - 城市规模进一步扩大（城市+卫星城市）卫星城市常常作为母城发展规划的一部分，职能主要是承担母城的部分功能，限制母城的过分扩张。这些城市没有独立的发展规划，形式主要集中在“卧城”、“辅城”上，是消极的、初级的卫星城市。这些都体现不了卫星城市。 卫星城

5、市的未来发展趋势是：卫星城市规模越来越大，与中心城市的距离也越来越远，独立性也日益加强。- 包括郊县形成了大都市区（溧水、高淳）- 与周边城市连在一起形成城市群。城市带，又称城市群，指在特定地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个超大或特大城市作为地区经济的核心，借助现代化的交通工具和综合运输网以及高度发达的信息网络，发展城市之间的联系，共同构成的一个相对完整的城市“集合体”。世界目前只有六大城市群：以伦敦为核心地区 - 欧洲西部大陆 - 日本太平洋沿岸 - 上海为中心长江三角洲 - 北美五大湖沿岸 - 美国东北部海滨（绝大部分以第三产业为主

6、）三、城市（镇）化1、城市化（到建制镇为镇）镇，我国行政体制有2种镇- 镇制镇（经济达到一定产值，又叫市镇）中国学术界认为，设镇（建制镇）的具体标准为：聚居常住人口在2500人以上，其中非农业人口不低于70。 -村镇（集镇）人口没达到一定规模，经济产值以农业为主体，国家没承认。城乡规模包括了这二种镇。城市化：人们生产生活方式由农村型向城市型转变的历史进程是一个过程，这转变表现在几个方面：1、 乡村人口向城市人口转化（农民进城）2、 第一产业向第二产业、第三产业转化3、 农村地域向城市地域转化4、城市生活方式向农村传播扩散的过程。（农村是自给自足的，城市是合作化的是社会的生产方式，文化水平和思想

7、方法不同如深圳建设区农民涌入整体文化下降，治安不稳定）城市化前提：农村有剩余劳动力，由于农业生产的发展，一个人劳动可以提供5-20人，城市化的核心：城市的工商业发展（二、三产业），否则无法转换，无就业岗位（治安不稳定），否则造成逆城市化，印度城市化80%，但二、三产业跟不上，有许多乞丐，乞讨成为一种职业（农村转移过来的）城市化的保证：必须要城市建设不断的投入，为居民提供工作、生活的物质环境（住房、供水、供电、交通不足又会造成混乱）城市化的重要标志：使城市的所有的居民物质文化生活水平，城市文明发展传播，为缩小城乡差别创造条件。2、城市化测度-量化（城市化水平） -质化（我国未统计）量化指标：城市

8、化水平=城镇人口（建制以上）/区域总人口1城市化率=城镇人口/区域总人口*100%=42%一回事两个概念质的指标：真正的就业岗位，我国未统计深圳量在上升，但质在下降。3、城市化进程P30城市化进程特点分3个阶段：初级阶段：城镇人口的比重占总人口30%，工业提供就业机会有限。中级阶段：城镇人口比重占总人口30%-70%，这时期是农村大量剩余劳动力涌向城市，城镇人口可能在短短几十年内会突破50%，最高可以达到70%。40%中级，工业化阶段高级阶段：城镇人口比重会达到70%-90%之间，为了确保城市居民的基本生活（蔬菜、蛋、禽、鱼、肉），必须保持一定数量的农民来经营农业，此时农村人口转化相对停止，并

9、稳定在10%以内，城市内部由第二产业转向第三产业。后工业化阶段达到90%已进入城乡一体化50%以上工业化衰退231 42%目前为213技术水平不断提高，工业生产劳动力越来越少，返乡劳动力发展中小城市，技术越发展需劳动力越来越小。第二章 城市规划与规划思想发展色块图（用于什么项目，容积率多大）一、城市规划定义与内涵1、城市规划定义：1984年，国家发布了城市规划法城市规划是人民政府为了确定和实现一定的经济社会发展目标，指导控制土地利用和空间布局和各项建设的综合部署。1989年，第二次城市规划法增加了二条规划的依据1、城市规划的编制依据国民经济发展计划2、各个城市自然环境、资源条件、历史发展以及现

10、在的特点城市规划依据一定时期内城市经济社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排、实施管理。2007年时，我国对城市规划做了第3次修改，将城市规划法改为城乡规划法，把乡村的建设都包含在内。2、城市规划的内涵1）编制城市规划的主体是人民政府，通常由市长、副市长来抓。专家做规划方案，规划人是人民政府。2）城市规划内容：是城市经济社会发展的各个领域，涉及到城市社会发展的各个方面、各个要素。3）城市规划的依据：(a) 国民经济社会发展规划 (发改委)(b) 城市的自然环境，资源条件、历史状况、现状基础（规划者到城市做调查研究）4）城市规划的核心：土地利用、各项布局、各项建设的安排二、

11、城市规划建设思想发展1、中国城市规划思想发展夏商之后，春秋战国-隋商，从奴隶社会到封建社会，按封建礼教，以皇宫为中心，作北朝南（我国地理位置光钱）中轴对称，一直影响到现在。隋商以后，规划思想开始转变，之前布局没强调功能，按功能分配区域，以皇宫为中心。最中心部分为领导者、长官所在地；第二圈是达官显贵第三圈是商人工匠（生产者、服务者）第四圈是平民百姓北京是棋盘式的布局，不利于发展P10-北京开封图（按功能分）P11-北京城平面图（按功能分）影响到交通的通畅，交叉路太多，旅客货物冲突点太多2、西方的思想：（西方城市规划思想发展）早期，文艺复兴以罗马城为代表，二河流域，也是依河而建，城市发展规划扩大，

12、随之带来问题 以广场或是教堂为中心，环形放射，环放射最大的好处，是交叉点少，有多条道路通达；缺点是不强调功能，建筑物不好布置，没有好朝向。 工业革命之后，社会环境、城市环境开始恶化 1）乌托邦规划思想（空想）是太阳城，周围是行星城，中心不发展乌托邦无法实现 2）田园城市-英国霍华德（英国的规划学者），每个城市只能58000人，再发展城市拉出，仍是环形放射圈层式（环形放射指道路系统） 在英法建了，环境很好，人口控制住了，生产不断发展，环境变的恶劣了 3）卫星城镇将城市人口向外扩散有3代卫星城镇 (a) 将工厂分散出去工业城镇，人仍在城市中，带来了税收减少，城市经济下降（母城经济萧条） (b) 将

13、工人迁出去卧城，工作、生产在城市，人住在外边，形成工人镇，不影响税收，带来了单向交通问题（也不成功）工业城镇-金山卫（东南夏石油化工）、宝山（西北冬钢铁）是上海的基础工业，早期是二个卫星城镇我国执行卧城(c) 新城-工业、工人、基础设施全搬过去，一切生活相对独立，与中心又有联系 一直到现在，欧美老城区一定规模后的，控制发展，发展新城。4、 同心圆理论(美国的伯吉尔斯) P211） 一环为中央商务区，这里是城市中心、政治中心、社会 交中心，是市民生活、交往、交通的集中点，集中着办公、财政、商务、百货。2） 二环为过渡区，是衰退的居住区，过去是富裕者居住，由于工业、商业的进入，这些富裕者不愿再住在

14、这个区了，成为贫民居住区，这里有低档的商业、仓库及典行、二手货市场，旧货市场，简便的旅馆和饭店。3） 三环为工人居住区，是以产业工人和低收入的白领为主的居住区，该地区建筑以集合式楼房和廉价的公寓所组成，这些住户多数是从过渡区迁移而来，以使他们能够接近就业地点。4） 四环为良好住宅区，这里的住户主要是中产阶级，通常是指小商业为主、管理人员、政治工作人员，有独门独户的住宅、高级公寓和旅馆，以公寓住宅为主。5） 五环是通勤区，一般为上层或中上层社会的别墅区，还可能有一定规模较小的卫星城。住在这里的人多数有私家车，上下班靠私车往返两地。伯尔吉斯指出各个环不是静止的、固定不变的，一般多存在由里环往外环侵

15、入而扩展自己范围的事实，认为这种现象揭示了城市扩张的内在机制和过程。地租是城市经济学中的一个重要的概念，李嘉图提出一般地租概念，指任何一块土地经过加工利用而收入到的纯利益。商业由于靠近市中心就会具有较高的竞争能力，所以商业经营者愿意出高价获得它，随后依次是办公楼、居住、农业。5、邻里单位由六个原则组成P221） 规模：要满足一所小学的服务人口所需要住房，其实际面积按人口密度决定。2） 边界：以城市的主要交通干道为界，这些道路有足够宽度以满足通行，避免汽车在邻里单位内通过。3） 开放空间：应当提供一个小公园和娱乐空间。4） 机构用地：学校和其他机构服务对象以邻里单位为界限。5） 地方商业：应布置在邻里单位的周边，并最好在道路交叉口。6） 内部道路系统：内部道路网既要便于邻里单位内的运行，又能防止外部交通在内部穿越。6、雅典宪章1933年，现代建筑协会在希腊雅典开会，通过的协议叫雅典宪章，包含4点：1） 系统阐述城市和它周围区域是个有机联系的关系，指出城市和乡村都是构成区域的组成部分，城市规划建设必然是依托区域而发展建设。2） 并创造概括城市的4大功能（居住、工作、游憩、交通）其中居住为首要功能。3） 我们在规划建设时要进行功能分世（居住区、工作区、游憩区，在三个区的基础上，用交通系统连成一个区）