城市规划资料考试前整理531.docx

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城市规划资料考试前整理531

第一章城市与城市规划

一、城市（什么叫城市、城市化、实质内涵是什么）不同学者有不同看法。

1、历史学家认为：

高墙围起的，进行商品交易的地方。

城即大墙，市是贸易、交往，从发生学的观点。

2、经济学家从城市功能学观点，城市是非农业劳动人群聚焦的地方，主要从事第二、三产业，是二、三产业的集中地，功能上有别于农村。

第二产业是工业；第三产业是服务业。

3、社会学家从人口密集的程度、集聚的观点，认为城市是人口密集、资金密集、文化密集、技术密集、建筑物密集。

4、地理学家从区域的观点，城市是一定区域的中心，正因为中心的存在则有吸引力和扩散力，吸引力容纳不下时又向外扩散。

5、建筑学家认为从景观角度，从外面形态，城市是人造景观居住地，在土地利用，建筑形成，空间结构按人们需要。

从规划的角度城市定义之前的三个前提条件：

1、城市是相对农村而言，两者是相对的，是永远存在的，城乡是存在消失差别，而不是消灭主体，如城乡一体化。

2、城市是动态的，城市是发展的，规模越来越大，有的城市衰退，如矿业城市，形成由于开采矿产、矿产开完了，则城市则衰退了，有的则变成加工工业再次兴旺，城市是个动态的过程。

3、城市是个综合的系统。

以上城市5个观点有其片面性，没从系统的、综合的角度定义城市。

城市的定义：

是非农业人口集中，从事工商业等非农业活动为主的居民集聚区，是一定地域范围内政治、经济、文化中心，是组成城市各要素的大系统，这要素指产业、居住、对外交通、仓库、道路、公共建筑、市政设施和教区。

二、城市的形成与发展

城市的形成是社会生产力发展的结果，当初人类生产力非常低下，靠打猎、采集生活，没有固定住所，穴居、巢居，在长期自然斗争中，取得了生产经验、生活经验，改变了工具，收获多了，动物饲养，种子丢了，第二年则长出新的，就出现了畜牧业和种植业，就产生了最早的农业，产生了最早的聚落，最早的农村居民点，这产生了人类第一次分工。

随着农耕业、种植业发展，吃不完了，考虑到拿到交通比较便利的地方交换，在交换地则出现市，交易人员，交易时间交易，不是贸易时发展手工业，将交换来的物资进一步加工，毛织成线，粮食变成粮食加工，农业、手工业、商业的分工出现最早的城镇，城镇一旦形成按其发展规律发展，这是第二次分工。

聚落-村庄-城镇-城市-大都市-大都市区-城市带-城市群

-农村

生产力发展-社会进步促使

单姓聚落经常以家族为主（自然村）-村庄多个姓而不是一个姓-城镇（定时交换，七天一市，四天一市，南方叫圩，北方叫集-天天都有交换就形成城市-城市规模进一步扩大（城市+卫星城市）卫星城市常常作为母城发展规划的一部分，职能主要是承担母城的部分功能，限制母城的过分扩张。

这些城市没有独立的发展规划，形式主要集中在“卧城”、“辅城”上，是消极的、初级的卫星城市。

这些都体现不了卫星城市。

卫星城市的未来发展趋势是：

卫星城市规模越来越大，与中心城市的距离也越来越远，独立性也日益加强。

-包括郊县形成了大都市区（溧水、高淳）-与周边城市连在一起形成城市群。

城市带，又称城市群，指在特定地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个超大或特大城市作为地区经济的核心，借助现代化的交通工具和综合运输网以及高度发达的信息网络，发展城市之间的联系，共同构成的一个相对完整的城市“集合体”。

世界目前只有六大城市群：

以伦敦为核心地区-欧洲西部大陆-日本太平洋沿岸-上海为中心长江三角洲-北美五大湖沿岸-美国东北部海滨（绝大部分以第三产业为主）

三、城市（镇）化

1、城市化（到建制镇为镇）

镇，我国行政体制有2种镇-镇制镇（经济达到一定产值，又叫市镇）中国学术界认为，设镇（建制镇）的具体标准为：

聚居常住人口在2500人以上，其中非农业人口不低于70％。

-村镇（集镇）人口没达到一定规模，经济产值以农业为主体，国家没承认。

城乡规模包括了这二种镇。

城市化：

人们生产生活方式由农村型向城市型转变的历史进程是一个过程，这转变表现在几个方面：

1、乡村人口向城市人口转化（农民进城）

2、第一产业向第二产业、第三产业转化

3、农村地域向城市地域转化

4、城市生活方式向农村传播扩散的过程。

（农村是自给自足的，城市是合作化的是社会的生产方式，文化水平和思想方法不同如深圳建设区农民涌入整体文化下降，治安不稳定）

城市化前提：

农村有剩余劳动力，由于农业生产的发展，一个人劳动可以提供5-20人，

城市化的核心：

城市的工商业发展（二、三产业），否则无法转换，无就业岗位（治安不稳定），否则造成逆城市化，印度城市化80%，但二、三产业跟不上，有许多乞丐，乞讨成为一种职业（农村转移过来的）

城市化的保证：

必须要城市建设不断的投入，为居民提供工作、生活的物质环境（住房、供水、供电、交通不足又会造成混乱）

城市化的重要标志：

使城市的所有的居民物质文化生活水平，城市文明发展传播，为缩小城乡差别创造条件。

2、城市化测度--量化（城市化水平）

--质化（我国未统计）

量化指标：

城市化水平=城镇人口（建制以上）/区域总人口<1

城市化率=城镇人口/区域总人口*100%=42%

一回事两个概念

质的指标：

真正的就业岗位，我国未统计

深圳量在上升，但质在下降。

3、城市化进程P30

城市化进程特点分3个阶段：

初级阶段：

城镇人口的比重占总人口30%，工业提供就业机会有限。

中级阶段：

城镇人口比重占总人口30%-70%，这时期是农村大量剩余劳动力涌向城市，城镇人口可能在短短几十年内会突破50%，最高可以达到70%。

40%中级，工业化阶段

高级阶段：

城镇人口比重会达到70%-90%之间，为了确保城市居民的基本生活（蔬菜、蛋、禽、鱼、肉），必须保持一定数量的农民来经营农业，此时农村人口转化相对停止，并稳定在10%以内，城市内部由第二产业转向第三产业。

后工业化阶段

达到90%已进入城乡一体化

50%以上工业化衰退23142%目前为213

技术水平不断提高，工业生产劳动力越来越少，返乡劳动力发展中小城市，技术越发展需劳动力越来越小。

第二章城市规划与规划思想发展

色块图（用于什么项目，容积率多大）

一、城市规划定义与内涵

1、城市规划定义：

1984年，国家发布了《城市规划法》城市规划是人民政府为了确定和实现一定的经济社会发展目标，指导控制土地利用和空间布局和各项建设的综合部署。

1989年，第二次城市规划法增加了二条规划的依据

1、城市规划的编制依据国民经济发展计划

2、各个城市自然环境、资源条件、历史发展以及现在的特点

城市规划依据一定时期内城市经济社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排、实施管理。

2007年时，我国对城市规划做了第3次修改，将城市规划法改为城乡规划法，把乡村的建设都包含在内。

2、城市规划的内涵

1）编制城市规划的主体是人民政府，通常由市长、副市长来抓。

专家做规划方案，规划人是人民政府。

2）城市规划内容：

是城市经济社会发展的各个领域，涉及到城市社会发展的各个方面、各个要素。

3）城市规划的依据：

（a）国民经济社会发展规划（发改委）

（b）城市的自然环境，资源条件、历史状况、现状基础（规划者到城市做调查研究）

4）城市规划的核心：

土地利用、各项布局、各项建设的安排

二、城市规划建设思想发展

1、中国城市规划思想发展

夏商之后，春秋战国-隋商，从奴隶社会到封建社会，按封建礼教，以皇宫为中心，作北朝南（我国地理位置光钱）中轴对称，一直影响到现在。

隋商以后，规划思想开始转变，之前布局没强调功能，按功能分配区域，以皇宫为中心。

最中心部分为领导者、长官所在地；

第二圈是达官显贵

第三圈是商人工匠（生产者、服务者）

第四圈是平民百姓

北京是棋盘式的布局，不利于发展

P10-北京开封图（按功能分）

P11-北京城平面图（按功能分）

影响到交通的通畅，交叉路太多，旅客货物冲突点太多

2、西方的思想：

（西方城市规划思想发展）

早期，文艺复兴以罗马城为代表，二河流域，也是依河而建，城市发展规划扩大，随之带来问题

以广场或是教堂为中心，环形放射，环放射最大的好处，是交叉点少，有多条道路通达；缺点是不强调功能，建筑物不好布置，没有好朝向。

工业革命之后，社会环境、城市环境开始恶化

1）乌托邦规划思想（空想）是太阳城，周围是行星城，中心不发展—乌托邦无法实现

2）田园城市-英国霍华德（英国的规划学者），每个城市只能58000人，再发展城市拉出，仍是环形放射圈层式（环形放射指道路系统）

在英法建了，环境很好，人口控制住了，生产不断发展，环境变的恶劣了

3）卫星城镇—将城市人口向外扩散

有3代卫星城镇

（a）将工厂分散出去——工业城镇，人仍在城市中，带来了税收减少，城市经济下降（母城经济萧条）

（b）将工人迁出去——卧城，工作、生产在城市，人住在外边，形成工人镇，不影响税收，带来了单向交通问题（也不成功）

工业城镇-金山卫（东南夏石油化工）、宝山（西北冬钢铁）是上海的基础工业，早期是二个卫星城镇

我国执行卧城

（c）新城-工业、工人、基础设施全搬过去，一切生活相对独立，与中心又有联系

一直到现在，欧美老城区一定规模后的，控制发展，发展新城。

4、同心圆理论（美国的伯吉尔斯）P21

1）一环为中央商务区，这里是城市中心、政治中心、社会交中心，是市民生活、交往、交通的集中点，集中着办公、财政、商务、百货。

2）二环为过渡区，是衰退的居住区，过去是富裕者居住，由于工业、商业的进入，这些富裕者不愿再住在这个区了，成为贫民居住区，这里有低档的商业、仓库及典行、二手货市场，旧货市场，简便的旅馆和饭店。

3）三环为工人居住区，是以产业工人和低收入的白领为主的居住区，该地区建筑以集合式楼房和廉价的公寓所组成，这些住户多数是从过渡区迁移而来，以使他们能够接近就业地点。

4）四环为良好住宅区，这里的住户主要是中产阶级，通常是指小商业为主、管理人员、政治工作人员，有独门独户的住宅、高级公寓和旅馆，以公寓住宅为主。

5）五环是通勤区，一般为上层或中上层社会的别墅区，还可能有一定规模较小的卫星城。

住在这里的人多数有私家车，上下班靠私车往返两地。

伯尔吉斯指出各个环不是静止的、固定不变的，一般多存在由里环往外环侵入而扩展自己范围的事实，认为这种现象揭示了城市扩张的内在机制和过程。

地租是城市经济学中的一个重要的概念，李嘉图提出一般地租概念，指任何一块土地经过加工利用而收入到的纯利益。

商业由于靠近市中心就会具有较高的竞争能力，所以商业经营者愿意出高价获得它，随后依次是办公楼、居住、农业。

5、邻里单位由六个原则组成P22

1）规模：

要满足一所小学的服务人口所需要住房，其实际面积按人口密度决定。

2）边界：

以城市的主要交通干道为界，这些道路有足够宽度以满足通行，避免汽车在邻里单位内通过。

3）开放空间：

应当提供一个小公园和娱乐空间。

4）机构用地：

学校和其他机构服务对象以邻里单位为界限。

5）地方商业：

应布置在邻里单位的周边，并最好在道路交叉口。

6）内部道路系统：

内部道路网既要便于邻里单位内的运行，又能防止外部交通在内部穿越。

6、雅典宪章

1933年，现代建筑协会在希腊雅典开会，通过的协议叫雅典宪章，包含4点：

1）系统阐述城市和它周围区域是个有机联系的关系，指出城市和乡村都是构成区域的组成部分，城市规划建设必然是依托区域而发展建设。

2）并创造概括城市的4大功能（居住、工作、游憩、交通）其中居住为首要功能。

3）我们在规划建设时要进行功能分世（居住区、工作区、游憩区，在三个区的基础上，用交通系统连成一个区）