13综合管理机制.docx

1、13综合管理机制1.3 综合管理机制序号内容评分标准大项分项小项验收方法与说明得分备注1.3综合管理机制20201.3.1旅游管理体制改革成立旅游综合管理行政机构，具备综合统筹协调能力（3分）；有充足的工作人员，并有正式编制（附三定方案）（3分）；有充足的办公经费（1分）；有旅游专项经费（1分）；涵盖旅游资源整合与开发（2分）、旅游规划与产业促进（2分）、旅游监督管理与综合执法（2分）、旅游营销推广与形象提升（2分）、旅游公共服务与资金管理（2分）、旅游数据统计与综合考核等职能部门（2分）。最高15分。未达标项，酌情打分。15文档检查。151.3.2社会综合治理体系建立社区、居民、游客参与旅游

2、发展和监管的渠道或平台，并形成常态化的参与机制，效果良好，最高得5分。5文档检查。51.3.1旅游管理体制改革成立旅游综合管理行政机构，具备综合统筹协调能力（3分）；有充足的工作人员，并有正式编制（附三定方案）（3分）；有充足的办公经费（1分）；有旅游专项经费（1分）；涵盖旅游资源整合与开发（2分）、旅游规划与产业促进（2分）、旅游监督管理与综合执法（2分）、旅游营销推广与形象提升（2分）、旅游公共服务与资金管理（2分）、旅游数据统计与综合考核等职能部门（2分）。最高15分。未达标项，酌情打分。分值（15） 自查（15）（一）成立旅游综合管理行政机构梅县区文化广电旅游局机构即为旅游综合管理行政

3、部门，具备综合统筹协调能力。证明材料详见附件（1）梅州市梅县区旅游局机构编制方案、（2）梅县区文化广电旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定。（二）充足的工作人员与各职能部门梅县区旅游局有充足的工作人员，并有正式编制。梅县区旅游局有办公室、市场法规股、公共服务股、资源产业股、文化遗产股和艺术推广股，六大股室涵盖旅游资源整合与开发、旅游规划与产业促进、旅游监督管理与综合执法、旅游营销推广与形象提升、旅游数据统计与综合考核等职能部门。证明材料详见附件（3）梅州市梅县区旅游局机构编制方案（三定方案）、（4）2018 年梅县区旅游局全体干部职工工作职责一览表、（5）梅县旅游局各股室职责、（6）梅县区文

4、化广电旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定。（三）充足的办公经费与旅游专项经费梅县区有充足的办公经费与旅游专项经费。证明材料详见附件（7）关于批复2018年度财政预算支出指标及部门预算信息公开的通知、（8）关于批复2018年调整财政预算支出指标及调整预算支出信息公开的通知。1.3.2社会综合治理体系建立社区、居民、游客参与旅游发展和监管的渠道或平台，并形成常态化的参与机制，效果良好，最高得5分。分值（5） 自查（5）梅县区搭建12301投诉平台、12345投诉平台、微信公众号投诉平台等线上监管平台，且在城西游客服务中心、梅县人民广场旅游咨询点等处设置旅游投诉点，保证社区、居民和游客参与旅游发

5、展和监管，形成了常态化的参与机制且效果良好。（一）线上监管平台梅县搭建12301投诉平台、12345投诉平台、微信公众号投诉平台等监管平台，构建完备的旅游监管投诉系统，保证社区、居民和游客参与旅游发展和监管。12301投诉平台12345投诉平台微信公众号投诉平台（二）线下监管平台在城西游客服务中心、梅县人民广场旅游咨询点、以雁南飞、雁山湖、大观天下、侨乡村为代表的主要景区旅游服务中心均设置了旅游投诉点，接受社区居民和游客的监管。城西游客服务中心投诉点大观天下旅游投诉点叶剑英纪念园旅游投诉点梅县人民广场旅游投诉点雁山湖旅游投诉点雁南飞旅游投诉点（三）社区居民参与旅游发展 侨乡村成立南口镇自在侨乡

6、乡村旅游合作社，既是梅县区首家由村民共建共享的公益性旅游合作社，也是梅州市首家乡村旅游农民合作社。截止目前，侨乡村全村828户农户中就有520户农户参与了合作社入股，体现了侨乡村村民参与家乡建设的热情和发展信心。大黄村2013年12月，以“入股自愿，股权平等，收益共享，风险共担”为理念的金柚专业合作社联合社正式成立，全村200多户村民入股联合社，共筹集资金1000多万元。根据协议，联合社每年将拿出70%利润进行分红，剩下的30%则用于日常管理及建设。联合社的成立，打破了村内金柚产业发展零散的局面，产业规模不断扩大，大黄村金柚品牌也逐步打响，为“农业+旅游”和社区居民参与提供创新模式。长教村长教

7、村引进广东宝丽华集团有限公司，以“公司基地+农户”的经营模式，1995年投资开发了雁南飞茶田景区，2006年投资5000万元打造了长教新村，2012年投资1.3亿元打造了“桥溪古韵”景区，因地制宜发展茶叶产业和乡村旅游，成功推动荒山变茶田、林区变景区、古村落变旅游区。景区通过土地入股、年底分红、返聘就业的方式参与旅游开发。1.3 综合管理机制附件附件（1）梅州市梅县区旅游局机构编制方案附件（2）梅县区文化广电旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定附件（3）梅州市梅县区旅游局机构编制方案（三定方案）附件（4）2018 年梅县区旅游局全体干部职工工作职责一览表附件（5）梅县旅游局各股室职责附件（6）梅县区文化广电旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定附件（7）关于批复2018年度财政预算支出指标及部门预算信息公开的通知（8）关于批复2018年调整财政预算支出指标及调整预算支出信息公开的通知