当代中国政治制度教学大纲.docx

1、当代中国政治制度教学大纲当代中国政治制度【教学大纲】 导 论 当代中国政治制度宏观分析 3课时一、政治制度的涵义与特征二、当代中国政治制度的基本框架三、当代中国政治制度形成与变迁的基本轨迹四、当代中国政治制度形成与变迁的背景因素五、当代中国的政治体制改革第一章 人民代表大会制度（上） 6课时第一节 概述一、 中国的社会主义代议民主共和制政体二、 人大制度的主要原则 三、 人大制度的孕育四、 人大制度的确立与发展第二节 全国人民代表大会一、 地位、组成与任期二、 职权三、 会议第三节 全国人大常委会一、 地位、组成与任期二、 职权三、 会议第四节 全国人大专门委员会和特定问题调查委员会一、 专门

2、委员会二、 特定问题调查委员会第二章 人民代表大会制度（下） 6课时第一节 地方各级人民代表大会一、 中国的行政区划二、 地方各级人大的地位、组成与职权三、 地方各级人大的会议四、 地方各级人大的工作机构第二节 县级以上的地方各级人大常委会一、 建立及其意义二、 地位、组成与职权三、 会议四、 所属机构第三节 乡级人大主席团和主席一、 主席团二、 主席、副主席第四节 人大代表一、 角色定位二、 权利三、 义务第五节 继续完善人大制度一、 坚持与完善党对人大的领导二、 强化人大的立法与监督职能三、 密切人大与人民群众的关系四、 加强人大的自身建设第三章 选举制度 6课时第一节 概述一、 选举与选

3、举制度二、 当代中国选举制度的形成三、 当代中国选举制度的发展第二节 选举制度的主要原则一、 普遍原则二、 平等原则三、 直接选举与间接选举相结合原则四、 秘密投票（无记名投票）原则五、 差额选举原则第三节 主持选举的机构与选举程序一、 主持选举的机构二、 划分选区与选民登记三、 提出、确定与介绍候选人四、 投票与宣布选举结果五、 间接选举的程序第四节 港澳台地区及解放军选举人大代表的办法一、 香港特别行政区选举全国人大代表的办法二、 台湾省出席全国人大代表的协商选举办法三、 解放军选举人大代表的办法第五节 继续完善选举制度一、 改进提出与确定候选人的方式二、 完善候选人的介绍办法三、 采用多

4、种方式划分选区与选举单位四、 关于直接选举的范围五、 深化对选举的认识第四章 国家行政制度（上）6课时第一节 概述一、 行政及国家行政制度 二、 当代中国国家行政制度的历史发展 第二节 行政组织体制一、 设置原则 二、 结构模式 第三节 行政领导体制一、 首长负责制 二、 国务院总理负责制 三、 地方人民政府首长负责制 第四节 行政监督体制一、 地位 二、 外部监督 三、 内部监督 第五节 国务院一、 性质与地位 二、 组成与任期 三、 职权 第六节 国务院的行政机构一、 沿革 二、 类别 第七节 国务院及其部、委的行政立法一、 制定行政法规 二、 制定行政规章 第五章 国家行政制度（下）6课

5、时第一节 省级人民政府一、 地方各级人民政府体制的沿革 二、 地方为、组成与任期 三、 职权 四、 行政机构 五、 派出机关 第二节 地级市人民政府一、 中国的城市政府体系 二、 地位、组成与职权 三、 行政机构 四、 地级市领导县的体制 五、 省直管县体制探索 第三节 县级人民政府一、 地位、组成与职权 二、 行政机构 三、 撤县建市与县级市领导乡、镇的体制 四、 派出机关 第四节 乡（镇）级人民政府一、 历史沿革 二、 地位、组成与职权 三、 行政机构 第五节 继续推进国家行政体制改革一、 转变政府职能，合理界定行政权限 二、 深化政府机构改革，提高行政效能三、 理顺中央与地方关系，建立合

6、理集分权模式 四、 健全行政监督制度，抑制行政腐败 五、 完善国家公务员制度，规范行政人员管理 第六章 公务员制度 3课时第一节 概述一、 干部管理制度及其改革 二、 国家公务员制度的建立与推行 三、 公务员法的出台与实施 第二节 公务员制度的运行机制一、 公务员分类 二、 权利与义务 三、 公务员聘任 第三节 公务员的管理一、 录用、任免与培训 二、 考核、奖励与惩处 三、 升降、交流与回避 四、 工资、保险与福利 五、 辞职、辞退与退休 六、 公务员管理争议的处置 第四节 继续完善公务员制度一、 解放思想是完善公务员制度的前提 二、 健全法制是完善公务员制度的基础 三、 深化运行机制改革是

7、完善公务员制度的关键 四、 建设高素质的专业化公务员队伍是完善公务员制度的根本第七章 民族区域自治制度 3课时第一节 概述一、 涵义与依据 二、 历史发展 三、 特点和优点 第二节 民族自治地方一、 设置原则 二、 类型与名称 三、 内部各民族关系 第三节 民族自治地方的自治机关一、 性质和组成 二、 自治权 三、 上级国家机关的领导和帮助第四节 继续坚持和完善民族区域自治制度一、 坚持与社会主义市场经济体制相结合 二、 切实推进扶持民族区域自治地区发展 第八章 特别行政区制度 3课时第一节 概述一、 理论依据 二、 基本涵义 第二节 特别行政区制度的逐步推行一、 香港特别行政区的建立 二、

8、澳门个特别行政区的建立 三、 台湾与特别行政区制度 第三节 特别行政区的政治体制一、 香港特别行政区的政治体制 二、 澳门特别行政区的政治体制 第四节 香港特别行政区的运作一、 香港特别行政区政府和立法会的运作 二、 立法会的选举 第九章 中国共产党领导的多党合作制度 6课时第一节 概述一、 历史发展 二、 政治基础和基本方针 三、 特点和优点 第二节 中国共产党的领导一、 坚持中国共产党的领导 二、 领导的内容和方式 三、 党的组织体系 第三节 各民主党派的参政一、 基本情况 二、 组织结构 三、 参政方式 第四节 继续完善中国共产党领导的多党合作制度一、 加强与改善党的领导是关键 二、 加强各民主党派自身建设是重要内容 三、 健全和疏通民主党派参政渠道 四、 多党合作的法制建设 第十章 政治协商制度 3课时 第一节 概述一、 涵义与特点二、 创立三、 发展第二节 人民政协的性质、任务和主要职能一、 性质与任务二、 主要职能第三节 人民政协的组成和组织体系一、 组成二、 政协全国委员会三、 政协地方委员会第四节 继续完善政治协商制度一、 突出团结与民主两个主题二、 加强政治协商与民主监督两种职能（教学实践中往往突出讲授与研讨若干重点，部分内容由学生自学）