当代中国政治制度教学大纲.docx

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当代中国政治制度教学大纲

当代中国政治制度【教学大纲】

导论当代中国政治制度宏观分析3课时

一、政治制度的涵义与特征

二、当代中国政治制度的基本框架

三、当代中国政治制度形成与变迁的基本轨迹

四、当代中国政治制度形成与变迁的背景因素

五、当代中国的政治体制改革

第一章人民代表大会制度（上）6课时

第一节概述

一、中国的社会主义代议民主共和制政体☆☆

二、人大制度的主要原则☆☆☆

三、人大制度的孕育☆☆

四、人大制度的确立与发展☆☆

第二节全国人民代表大会

一、地位、组成与任期☆☆

二、职权☆☆☆

三、会议☆☆

第三节全国人大常委会

一、地位、组成与任期☆☆

二、职权☆☆☆

三、会议☆☆

第四节全国人大专门委员会和特定问题调查委员会

一、专门委员会☆☆

二、特定问题调查委员会☆☆

第二章人民代表大会制度（下）6课时

第一节地方各级人民代表大会

一、中国的行政区划☆☆☆

二、地方各级人大的地位、组成与职权☆☆☆

三、地方各级人大的会议☆☆

四、地方各级人大的工作机构☆☆

第二节县级以上的地方各级人大常委会

一、建立及其意义☆☆

二、地位、组成与职权☆☆☆

三、会议☆☆

四、所属机构☆☆

第三节乡级人大主席团和主席

一、主席团☆☆

二、主席、副主席☆☆

第四节人大代表

一、角色定位☆☆☆

二、权利☆☆

三、义务☆☆

第五节继续完善人大制度

一、坚持与完善党对人大的领导☆☆☆

二、强化人大的立法与监督职能☆☆☆

三、密切人大与人民群众的关系☆☆☆

四、加强人大的自身建设☆☆☆

第三章选举制度6课时

第一节概述

一、选举与选举制度☆☆

二、当代中国选举制度的形成☆

三、当代中国选举制度的发展☆

第二节选举制度的主要原则

一、普遍原则☆☆☆

二、平等原则☆☆☆

三、直接选举与间接选举相结合原则☆☆☆

四、秘密投票（无记名投票）原则☆☆☆

五、差额选举原则☆☆☆

第三节主持选举的机构与选举程序

一、主持选举的机构☆☆☆

二、划分选区与选民登记☆☆

三、提出、确定与介绍候选人☆☆

四、投票与宣布选举结果☆☆

五、间接选举的程序☆☆

第四节港澳台地区及解放军选举人大代表的办法

一、香港特别行政区选举全国人大代表的办法☆☆

二、台湾省出席全国人大代表的协商选举办法☆☆

三、解放军选举人大代表的办法☆☆

第五节继续完善选举制度

一、改进提出与确定候选人的方式☆☆☆

二、完善候选人的介绍办法☆☆☆

三、采用多种方式划分选区与选举单位☆☆

四、关于直接选举的范围☆☆☆

五、深化对选举的认识☆☆

第四章国家行政制度（上）6课时

第一节概述

一、行政及国家行政制度☆☆

二、当代中国国家行政制度的历史发展☆

第二节行政组织体制

一、设置原则☆☆☆

二、结构模式☆☆

第三节行政领导体制

一、首长负责制☆☆☆

二、国务院总理负责制☆☆☆

三、地方人民政府首长负责制☆☆☆

第四节行政监督体制

一、地位☆☆

二、外部监督☆☆

三、内部监督☆☆☆

第五节国务院

一、性质与地位☆☆

二、组成与任期☆☆

三、职权☆☆☆

第六节国务院的行政机构

一、沿革☆☆

二、类别☆☆

第七节国务院及其部、委的行政立法

一、制定行政法规☆☆☆

二、制定行政规章☆☆☆

第五章国家行政制度（下）6课时

第一节省级人民政府

一、地方各级人民政府体制的沿革☆☆

二、地方为、组成与任期☆☆

三、职权☆☆

四、行政机构☆☆

五、派出机关☆☆

第二节地级市人民政府

一、中国的城市政府体系☆☆

二、地位、组成与职权☆☆

三、行政机构☆☆

四、地级市领导县的体制☆

五、省直管县体制探索☆☆☆

第三节县级人民政府

一、地位、组成与职权☆☆

二、行政机构☆☆

三、撤县建市与县级市领导乡、镇的体制☆☆

四、派出机关☆☆

第四节乡（镇）级人民政府

一、历史沿革☆☆

二、地位、组成与职权☆☆

三、行政机构☆☆

第五节继续推进国家行政体制改革

一、转变政府职能，合理界定行政权限☆☆☆

二、深化政府机构改革，提高行政效能☆☆☆

三、理顺中央与地方关系，建立合理集—分权模式☆☆☆

四、健全行政监督制度，抑制行政腐败☆☆☆

五、完善国家公务员制度，规范行政人员管理☆☆☆

第六章公务员制度3课时

第一节概述

一、干部管理制度及其改革☆☆

二、国家公务员制度的建立与推行☆☆

三、《公务员法》的出台与实施☆☆☆

第二节公务员制度的运行机制

一、公务员分类☆☆

二、权利与义务☆☆

三、公务员聘任☆☆

第三节公务员的管理

一、录用、任免与培训☆☆☆

二、考核、奖励与惩处☆☆☆

三、升降、交流与回避☆☆☆

四、工资、保险与福利☆☆☆

五、辞职、辞退与退休☆☆☆

六、公务员管理争议的处置☆☆☆

第四节继续完善公务员制度

一、解放思想是完善公务员制度的前提☆☆☆

二、健全法制是完善公务员制度的基础☆☆☆

三、深化运行机制改革是完善公务员制度的关键☆☆☆

四、建设高素质的专业化公务员队伍是完善公务员制度的根本☆☆☆

第七章民族区域自治制度3课时

第一节概述

一、涵义与依据☆☆

二、历史发展☆☆

三、特点和优点☆☆

第二节民族自治地方

一、设置原则☆☆

二、类型与名称☆☆

三、内部各民族关系☆☆

第三节民族自治地方的自治机关

一、性质和组成☆☆

二、自治权☆☆☆

三、上级国家机关的领导和帮助☆☆

第四节继续坚持和完善民族区域自治制度

一、坚持与社会主义市场经济体制相结合☆☆

二、切实推进扶持民族区域自治地区发展☆☆

第八章特别行政区制度3课时

第一节概述

一、理论依据☆☆☆

二、基本涵义☆☆☆

第二节特别行政区制度的逐步推行

一、香港特别行政区的建立☆☆

二、澳门个特别行政区的建立☆☆

三、台湾与特别行政区制度☆☆☆

第三节特别行政区的政治体制

一、香港特别行政区的政治体制☆☆

二、澳门特别行政区的政治体制☆☆

第四节香港特别行政区的运作

一、香港特别行政区政府和立法会的运作☆☆

二、立法会的选举☆☆

第九章中国共产党领导的多党合作制度6课时

第一节概述

一、历史发展☆☆

二、政治基础和基本方针☆☆☆

三、特点和优点☆☆

第二节中国共产党的领导

一、坚持中国共产党的领导☆☆☆

二、领导的内容和方式☆☆☆

三、党的组织体系☆☆☆

第三节各民主党派的参政

一、基本情况☆☆

二、组织结构☆☆

三、参政方式☆☆☆

第四节继续完善中国共产党领导的多党合作制度

一、加强与改善党的领导是关键☆☆☆

二、加强各民主党派自身建设是重要内容☆☆☆

三、健全和疏通民主党派参政渠道☆☆☆

四、多党合作的法制建设☆☆☆

第十章政治协商制度3课时

第一节概述

一、涵义与特点☆☆

二、创立☆☆

三、发展☆☆

第二节人民政协的性质、任务和主要职能

一、性质与任务☆☆

二、主要职能☆☆

第三节人民政协的组成和组织体系

一、组成☆☆

二、政协全国委员会☆☆

三、政协地方委员会☆☆

第四节继续完善政治协商制度

一、突出团结与民主两个主题☆☆☆

二、加强政治协商与民主监督两种职能☆☆☆

（教学实践中往往突出讲授与研讨若干重点，部分内容由学生自学）