最新某局年终工作总结暨来年部署会讲话稿 精品.docx

1、最新某局年终工作总结暨来年部署会讲话稿 精品某局年终工作总结暨来年部署会讲话稿今天的会议是经过局党组反复研究决定召开的。开这次会，有三个主要任务：一是总结2019年度的工作，目的是看到我们的优点，同时看到我们的不足，使我们更进一步奋发有为；二是表彰2019年度工作中做出了优异成绩、各方面表现突出的单位和个人，另外还有一个文明创建的单项表彰，因为文明创建是去年的重要工作，全国文明城市创建夺得金字招牌，我们功不可没；三是认清2019年的工作怎么搞，只有看得清楚、想得清楚、说得清楚，才干得清楚，在这个思想观念上指导我们的工作。我从去年xx月xx日到城管局后，做了大量的调查研究，工作思路只要不离不开主

2、线，主心不偏离，就能够把握住。下面，我讲两个方面的内容。一、2019年工作来之不易这是我们在座各位共同努力的结果。我讲六个方面：第一，日常管理上“坚持不懈”，市容环境更美。这个方面有四点：一是坚持把卫生保洁作为第一要务。严格执行19小时“两扫全保”服务制和“30分钟巡回保洁法”，每周全方位冲洗、清洗主次干道和人行道两次以上，市容卫生质量不断提升。二是坚持把市容秩序作为突出环节。对占道经营较突出地段早晚无缝对接管理，实行户外广告“日巡查”制度，城区市容秩序全面改观。三是坚持把扬尘撒漏作为治理重点。围绕施工运输、夜市经营、非法燃炮开展污染防治，有效杜绝大气污染重症。四是坚持把窗口部位作为城市“脸面

3、”。持续加大车站广场绿地养护、设施维护、执法疏导、文明劝导力度，塑造了良好的对外窗口形象。第二，行业建设上“民生改善”，幸福指数更高。幸福指数提高、民生改善有四点:一是自身基础不断夯实。环卫局新建xx湖、xx新区两处环卫专业停车场；园林局搭建“xx花讯”公共微信和短信平台；城管支队接管xx路、xx北路等路段市容执法；市政公司改制进入收尾攻坚阶段；路灯处新增约xxx平米的材料堆场；土石方办对城区通信塔实行“四个统一”管理；户外广告公共场地和设施占用费试行标准出台实施；火车站广场办、沿湖管理中心等单位解决了多年紧张的办公用房；城管信息网站成功升级改版并与政务网整合；“数字城管”完成一期项目地理信息

4、普查的更新采补等工作。二是设施建设有序开展。环卫局完成城区xx座公厕垃圾站整体提质和设备升级改造，对xx座公厕配齐了无障碍设施。园林部门实施了青年西路林荫道、沿湖路绿化提质、琵琶王立交桥立体绿化工程和xx公园消防x期、xx公园xx广场、xx牌xx园建设。市政部门修补损坏路面x万余平米、人行道xx万平米，改造无障碍坡道xxx处，补建城区消火栓xxx台。路灯这一块完成xx西路、xx路、xx路等路灯新改建和亮化工程。三是民生实事全面落实。公共自行车租赁系统一期正式投入运行，累计使用超过xxx万人次。xxxx。四是重点项目加速推进。这里有三个事：地下弱电综合管网依法选定投资单位，并按弱电规划依法依规稳

5、步推进，有所成效。中心城区亮化工程去年x月底全面竣工验收。垃圾焚烧发电确定落地xx静脉产业工业园，进入规划选址阶段。第三，管理方式上“改革创新”，工作标准更严。这里表现在四个方面：一是错时分类管理深度推进。合理将时间、路段、气候、天气等情况进行划分，科学组合出蹲点把手、重点巡查、增加保洁等xx多种应对举措，既打造出南湖大道等一批市容卫生亮点，又攻克了重点时段和重点地段的市容卫生难点。二是市场改革步伐不断加快。对外将千亩湖走廊和部分庭院的环卫服务面向社会公开招标，对内实行垃圾运输短途“计片”、长途“计量”、道路清洗“计效”、单位庭院清扫保洁“计时”等多种承包形式，促进了卫生质量的稳步提高。三是督

6、查考评措施强效实施。重点将“数字城管”系统客观评估数据纳入整体考评，建立了市与区之间、单位与单位之间市容秩序和环境卫生的日督查、周巡查、月讲评制度；同时按城市管理时段特点划分xxx个节点，进行精细化考评，促进了区与市的整体联动。四是监督指挥功能充分发挥。全年高效处置各类城市管理问题xx余万件，有效处置率达xx%，在政府热线办理工作考核中均为级，位居全市前列。第四，服务保障上“优质便民”，社会赞誉更多。这方面我们做了四项工作：一是做优节会假日环境。持续深入开展清洁家园整治月活动，组织系统干群在城区xx座主要桥梁扫雪除冰，保障了整洁有序的节会环境、恶劣天气下市民的安全出行。局领导坚持带班值守，各单

7、位参与集中巡查，抽调精干力量加强市容秩序和卫生保洁力度，确保了视觉范围无垃圾、无污染，临街主道无乱占乱停等现象。二是做细校园周边保障。重点整治夜市经营、门店商业噪音污染，尤其是高考期间加强对校园周边环境的整治，使校园周边环境整体上实现了清洁和通畅两个目标。三是做实活动接待保障。在公园广场、车站周边、进出道路等窗口部位，以及考察线路、活动周边和宾馆驻地，精心做好“美化净化亮化”等工作，先后高标准完成xx多次重要接待和大型活动服务保障任务，实现了“零失误”的目标。四是做美公园广场环境。成功举办“xxx”菊花展览，吸引了成千上万的市民游客；新建xx公园xxxx多平米健身休闲场地，定期组织开展山林清杂

8、等活动，城市公园和广场成为市民茶余饭后的最佳去处。第五，文明创建上“问题导向”，城市品位更优。这方面主要抓住了四点：一是以“标准”为要求抓创建。按照全标准、全覆盖、全落实、全员参与、全部精力、全力以赴的“六全”要求，促推文明创建标准的落实。二是以“软件”为载体抓创建。出台公益广告免征优惠措施，利用多种媒介开展社会主义核心价值观宣传；组织城管志愿队伍深入背街小巷、公共场所、居民社区，开展千余次志愿服务活动。三是以“硬件”为指标抓创建。对主要路面、人行道及车辙集中修复处置，重要路段xxx余块灯箱广告规范保洁，所辖的垃圾收集运输设施、桥梁防幢墙以及xx万余路灯灯杆全部刷漆见新。四是以“整治”为突破抓

9、创建。系统开展了街面环境、人行道停车、农贸市场周边、“广场病”、车站广场、交通秩序等综合治理，城区市容环境实现综合好转。正因为如此，我们为全市夺取全国文明城市这块金字招牌做出了突出贡献。第六，队伍建设上“从严要求”，工作干劲更足。这方面我们抓了四项内容：一是抓学教活动转作风。按照中央省市党委的要求，认真扎实的开展“为民务实清廉”的群众路线教育活动，完成了教育学习、问题查摆、建制整改等学教活动各项任务，补了精神之“钙”、查了作风之弊、祛了行为之垢，有效推进了各项工作。二是抓基层党建树形象。把党建工作纳入了年度绩效考核范围，机关党委按照党组要求，扎实了开展了“道德讲堂”、基层党建示范单位“三级联创

10、”等系列活动，使党建工作落到实处。三是抓党风廉政重执行。持之以恒开展作风建设，从完善监督方式、提升机关效能入手，向管理对象发放近万份“城管廉政监督卡”，深入推行步行看城管、局长值班日、集中巡查、挂销号等制度，使局系统的务实清廉形象有所提升。四是抓依法行政增效能。坚持正确的用人导向，定期组织执法队伍学法考试和封闭式整训，积极争创依法办事示范窗口单位，深入开展行政审批专项效能监察及制度廉洁性评估，局系统形成了依法管理、依法办事的良好局面。从这六个方面看我们的工作，我有三个感受：一是日常工作卓有成效；二是中心工作圆满完成；三是队伍建设充满活力。我深深感觉到政令畅通，深深感觉到团结和谐，这是我们队伍充

11、满活力的两个标志。回顾总结2019年度的工作成效，这些工作成绩的取得我认为有四个原因：一是有市委市政府的坚强领导；二是有上级主管部门的精心指导；三是有城管系统从局党组到下属各单位班子的顽强拼搏；四是局系统干部职工的辛勤劳动。正是基于此，我们去年在全省城市卫生暗访中抽检排名第一，在全国文明城市创建中做出了重大贡献。“舒适宜居的城市环境”已成为我市对外推介的一张靓丽名片。我们在部门工作市级评比中，先后获得了综合绩效考评、党风廉政建设、综治平安建设、政协提案办理等多项工作先进。这是我觉得客观、清醒的总结我们2019年度的工作，这些工作来之不易。这是我讲的、向各位报告的第一个问题。二、2019年更应奋

12、发有为这里我向各位报告六个问题：第一，要明确一个目标。目标引领方向，目标凝聚力量。2019年城市管理的总体目标是：以中央、省市会议精神为指导，以推进智慧型城市建设为载体，以创新城市管理为手段，以转变城市管理职能为方式，全面提升城市管理水平，为把xx建成“xxx新的经济增长极”而争光添彩。智慧型城市的两个特点是：信息化平台、智能化管理。这个目标按我个人理解，实现需要一个过程，但不是今年一年。我们要保持这个战斗力，要精准发力，要转守为攻，要坚持底线思维、问题导向，这是我说的第一个问题。第二，要提升“三化水平”。什么是“三化水平”？我认为：一是精细化，二是标准化，三是网格化，这是我们城市管理的努力方

13、向。精细化是管理标准，标准化是管理目标，网格化是管理保证；精细化、标准化又是工作要求，网格化则是工作责任、落实责任的重要途径；没有网格化，精细化、标准化无从落实；只有精细化没有标准化，管理上不了档次。我们要把标准化贯彻到精细化的全过程，以网格化推动精细化和标准化水平的提升，真正把城市管理工作做到位，在做到位的前提下做好。这个问题我们将来再把它具体化。一是在提升精细化管理水平上：我们要按照现代城市治理的理念，把各部门精细管理的要求和具体方法落实到城区每条街道、每棵树木花草、每家门牌门店、每样设施、每个工地、每块广告。比如路人走过的每条街道都有他的风格和景观，就要按照精细化的标准来落实，我觉得必须

14、做到。二是在提升标准化管理水平上：标准化和精细化是一个问题的两个方面，精细化要建立在标准化的基础之上。我们要按照高标准、操作性、长效化的原则，对七大块的管理内容，区分不同的管理街道、不同的管理事务，制定不同的管理标准，一条街一条街的进行细致规定，每条街都要有精细化和标准化的要求。在此基础上，标准化和精细化还要实行动态管理，3至5年更新一次。这个问题我们还要具体研究。当我们提一个管理理念，必须要有本事来实现。我前段讲城管干部有没有本事要具备四个条件：管理理念新，本领足，工作作风实，遵纪守法。管理理念就要体现在精细化、标准化、网格化的理念下。三是在提升网格化管理水平上：我们要以城市整体规划、路网规

15、划和详控规划为蓝本，实行“定员、定时、定责、定路”四定网格化管理责任制，让每位管理者熟悉路段，了解职责范围，并能够按照标准化、精细化的要求，实现挂图“作战”，解决众多责任交叉区域的管理顽症。我们有职能交叉，包括区县有交叉，系统内有交叉。昨天晚上“数字城管”给我报告一个情况，有个地方有垃圾，在管理职能上可能有交叉。要解决众多交叉领域的管理顽症，靠什么？就是要靠网格化。我们怎样把城市管理落到实处，就是要提高我们的这“三化水平”。第三，要抓住“四个重点”。一是环境卫生要强基础。环境卫生是城市管理的基础。这个基础怎么抓？我觉得一要管理上细，二要行动上快，三要效果上净。管理细就是环卫局方局长提出来的。我

16、认真看了环卫局去年的工作总结和今年的工作谋划，这个材料就提出了管理上细、行动上快、效果上净。要在细上、快上、净上实现常态化、持续化，来提升环境卫生管理的整体水平。环卫部门怎么搞？我觉得：首先，要坚持高效机械化作业，更加科学地实现清扫和清洗、机械和人工的有机结合，使有限资源发挥更大的效益。我们环卫部门有1.2个亿的环卫经费保障，当然管理难度大，管理范围不断在拓展，能不能在不增加成本的前提下，来发挥环卫部门的主观能动性，充分发挥机械有限资源高效作业的效用。其次，要根据环卫部门动态性和突发性强的特点，完善环卫应急管理机制，把环境卫生的负面效应减少到最低程度。这里有垃圾，那里有污染，很敏感。我到城管局

17、来两个多月的时间，收到了7条书记市长的信息，我在畜牧局工作一年，搞不好1条信息都没有。为什么？因为城管系统的工作敏感，问题具体，领导要求高，社会关注度高，尤其是环境卫生，但环境卫生做得好要肯定。再次，要持续开展城区环境卫生等攻坚整治行动和爱国卫生运动，让城市更加洁净、宜居。同时，要统筹考虑好水上垃圾、餐厨垃圾、飞车垃圾等问题。这三个问题，是我们环境卫生的薄弱环节。关于飞车垃圾，这里我展开讲一下。我当一把手明确做到四条：总揽不独揽、善断不武断、大度不失度、信任不放任。那么当副手也有四条：到位不越位，补台不拆台，分工不分家，服从不盲从。我过去看到飞车垃圾从来不管，有一天看到飞车垃圾我就跟着他车跑，

18、跑的时候就联想，又没有执法资格，抓到他怎么能执他的法呢？再说他说没丢我又能怎么办，我有原始的依据能证明这一点。更重要的是，能不能够有效的把这个问题解决，对他施以约束、给予处罚。我不是为了搞城管，不搞这个事。过去我每天晚上不坐车，骑单车回去，锻炼身体。到了城管局以后，出门就是工作、上街就是管理，每天晚上散步，我注意城管工作的问题，为什么？这是到位，是不越位，那么当其他局长管这个事，你就越了位。是不是这么一回事？我们在座的各位副手，你们能具备这四点么？我们针对飞车垃圾、餐厨垃圾、水上垃圾三个薄弱环节要开展专项整治，也要纳入议事日程，当然有难度，同时也有个过程。我反复讲这个问题，因为是三个难点、也是

19、三个盲点，同时随着环境卫生水平的不断提升，他们又是三个热点。没有环卫水平的提升，人家不会关注这个事，提升了，整个城区环境卫生好了，就会关注了。像人吃饱了，衣穿暖了，就关注住房问题了。人的需求层次不断提升，所以环境卫生要强基础，这是我们四个重点中的第一大重点。二是城管秩序要破难题。城管秩序是城市管理的关键。这既是城管支队的工作，也是整个城管系统的工作。城管秩序有三个问题：乱搭乱建、出店经营、占道停车。这三个基本问题，解决好吗？没有解决好。是我们至今努力却没有完全做好的，有客观原因，但主要是我们的主观原因。在这三个问题上：首先，对乱搭乱建要从源头上杜绝乱搭乱建滋生的土壤，早介入、早预防；建立举报奖

20、励和宣传引导机制，以迅雷之势抢占制止乱搭乱建工作的最前沿；尤其对反复劝导无效、顶风违规的要依法严厉打击，形成强大的执法威慑力。通过大力宣传引导，通过有奖举报机制的建立，通过依法严格的执法来规范。其次，对出店经营要采取规范划线、强行入市、错时管控、综合整治等措施，有效解决出店占道易反弹、易反复等问题。我认为，出店经营和占道经营是一个问题，出了店就占了道，我经常看到每条街道都不同程度表现出这个问题。要规划，要划线，要规范，要求每个门店经营者都知道哪些地方越了线就是出店经营；要强行监管、阻止管控、综合整治。要采取这些措施，防止出店经营反弹多发易发的现象。你治住了，他容易反弹，很容易多发、易发，你不在

21、现场监管，他就很容易出问题。再次，对占道停车要加大人行道停车管理执法投入，增加人员、车辆、执法装备，联合公安交警等部门开展综合执法；加大社会车辆疏导停放管理力度，争取启动xx立交桥、xx路两处社会停车场建设。破难题，怎么破？每个方面都有难题、难点，在你的区域范围内，有的路可能管得好，有些路可能管得不够好，说不定还不好。今天穿制服来的都是城管支队的，城管支队今年怎么搞，把这三个问题解决好了，你们功德无量。三是美化亮化要提水平。美化亮化是城市管理的根本。首先，园林部门要大力实施城市林荫道路、公园、小游园和广场林荫景观、单位庭院小区绿化、林荫停车场等“六大工程”建设，不断优化园林品质。其次，在城市主

22、要公园、广场、车站和主要街道、主要出入口、重要节点，要通过摆花造景、装饰美化、景观亮化等形式，突出美化的主题和特色，增添城市文明活力，彰显城市观赏魅力。我觉得我们在出入口、车站附近、广场、公园、城市主要节点的城市美化整体上还可以。园林局x局长说，我们的立交桥搞了立体绿化，但我们的花还不明显，看不出是花，比如金鹗中路美化这块，要借鉴外地的先进经验，来提升我们的美化水平。再次，路灯部门要加大路灯光源改造，重点对照明亮度不高或暗区路段的路灯进行改造，提高照明度，把亮化工作做好，巩固城区路灯亮灯率和灯具完好率；要强化亮化设施考评，建立规划设计、申报评审、修改审批、建设督查、验收监管的亮化管理新机制，把

23、亮化建管提升到新的高度。我们的亮化总体还可以，但也还有问题，现在主要是维护问题、盲点问题、整体不协调的问题。四是文明引导要树形象。城管系统应该是文明的窗口。我们要以“规范行为，典型示范”为要求，加强文明形象建设。在这个问题上，城管队伍要特别注意解决好三个问题：乱窜乱插、穿越马路、乱丢垃圾，要杜绝这些自身不文明行为，成为文明的表率、典型和示范。城管系统干部职工要成为我们城市文明的引领者和示范者。做没做到，自身要率先垂范。为什么把文明引导作为工作重点，我来以后，觉得城管工作有四个工作重点，通过大量反复的调查、研究和思考，我认为，环境卫生是基础，城管秩序是关键，美化亮化是根本，文明引导是形象，同时也是目标。这四个是城管工作的重点，把这四个方面的工作做好了，就抓住了工作重点。