《青岛市城市总体规划》文本主要内容摘选.docx

1、青岛市城市总体规划文本主要内容摘选附件2：市城市总体规划（2011-2020）文本主要容摘选总则指导思想 以科学发展观为指导，以全面建成小康社会为目标，认真贯彻落实国家海洋强国战略、“一带一路”战略、军民融合发展战略和半岛蓝色经济区发展规划，全面实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略。加快经济发展方式转变、产业结构调整和城市职能的拓展提升，促进军民融合发展，建设海洋经济示区；加强资源环境保护，建设资源节约型、环境友好型城市；走以人为本的新型城镇化道路，按照全域统筹、海陆统筹、城乡一体、集约紧凑发展的要求，实现城市转型和可持续发展。规划围和空间层次1.市域：市

2、行政区围，包括市南区、市北区、沧区、崂山区、城阳区、黄岛区、胶州市、即墨市、莱西市和平度市，陆域面积11282平方公里，海域面积12240平方公里。2.中心城区：指市区的环胶州湾沿岸地区，包括胶州湾东岸的市南区、市北区、沧区和崂山区，胶州湾北岸的城阳区和红岛经济区，胶州湾西岸的经济技术开发区。中心城区面积为1408平方公里，其中胶州湾东岸面积为581平方公里，胶州湾北岸面积为553平方公里，胶州湾西岸面积为274平方公里。 城市规划区：总面积为6143平方公里，包括陆域面积4360平方公里，近岸海域面积1783平方公里。陆域包括：市南区、市北区、沧区、崂山区、城阳区、黄岛区，面积为3230平方

3、公里；鳌山卫街道办事处、温泉街道办事处、田横镇、金口镇，面积为510平方公里；胶州市毗邻胶州湾的九龙街道办事处相应区域，面积为50平方公里；胶东街道办事处、哥庄镇（新机场及临空经济区），面积为150平方公里；大沽河地下水源地保护区，面积为420平方公里。近岸海域包括：胶州湾，面积365平方公里；自海岸线向海15米水深线所围合的区域，面积1418平方公里。城市发展战略城市发展目标和战略城市发展目标坚持“世界眼光、国际标准、本土优势”，围绕实施国家海洋强国战略，率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市。发展战略1.区域协作战略依托辐射陆、联通南北、面向太平洋的战略区位和海港、空港资

4、源优势，提升在东北亚国际经济合作中的地位，推进成为国家海洋强国战略的重要战略支点，构筑国家参与全球海洋开发合作的示平台。2.空间拓展战略落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，在全域围按照“中心城市-外围组团-重点镇-一般镇”的城镇空间体系结构，坚持职住平衡、产城共融、高效配置资源，引导人口在全域城镇体系中合理分布，实现公共服务设施、市政交通基础设施的均等化发展。3.经济发展战略以建设我国重要先进制造业基地和海洋新兴产业集聚区为目标，以电子信息、船舶海工、轨道交通装备、汽车、家电等十条工业千亿级产业链为核心，构建特色鲜明、产业集聚、链式发展的蓝色高端新兴产业

5、体系，助推实体经济健康发展。4.城市安全战略加强城市公共安全，完善组团式的城市空间布局结构，建立有利于城市安全的空间发展格局。加强城市重大危险源的监控和重大事故隐患的防治，实施城市公共安全评估制度。5.社会和谐发展战略积极稳妥地推进新型城镇化进程，加快城乡基础设施建设，完善城镇服务功能，提升村镇公共设施和基础设施建设标准，实现城乡基本公共服务均等化。城市性质和职能城市性质国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市，国际性港口城市，国家历史文化名城。城市职能东北亚国际航运物流中心、海洋经济国际合作先导区、滨海度假旅游目的地；国家海洋经济示区（海洋科技自主创新领航区、军民融合创新示区、深远海开发战略保

6、障基地、陆海统筹发展试验区）；沿黄河流域主要出海通道和亚欧大陆桥东部桥头堡；半岛蓝色经济区核心城市。城市规模人口规模规划2020年中心城区城市人口规模610万人。用地规模规划2020年中心城区城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米。城市开发边界划定中心城区城市开发边界控制围为810平方公里，东至崂山国家级风景名胜区二级保护区边界，北至墨水河、胶济铁路、桃源河生态控制区边界，西至五龙河生态控制区边界和小珠山国家森林公园保护区边界，南至滨海岸线；胶州湾区域以胶州湾保护控制线为界。外围组团和各镇开发边界按照上位规划要求，在各自总体规划中划定。市域城镇体系规划区域协调周边城市协

7、调发展按照省城镇体系规划（2011-2030年）的要求，发挥城市群的空间职能作用，加快构建省域“双核、四带、六区”的城镇化总体空间格局，带动区域发展的胶济沿线城镇发展带、烟威青城镇发展带和沿海城镇发展带，促进半岛蓝色经济区的整体协调发展。产业协调发展引领半岛蓝色经济区产业的创新发展，率先在中国东部沿海地区实现产业发展的转型升级，打造国家海洋强国战略支点。提升在省产业升级转型发展中的辐射带动能力，统领半岛蓝色经济区，构建特色鲜明、产业集聚、链式发展的蓝色高端新兴产业体系。区域性重大基础设施协调发展加快建设新机场，发挥区域性航空枢纽作用；加快建设董家口第四代物流贸易港，优化完善前湾港等港群建设，提

8、升港的国际地位和区域辐射能力；加快建设济青高铁、青日连铁路及疏港铁路系统，完善现有陆路交通主干路网及重大交通枢纽的规划建设，提升在国家铁路、公路网络中的地位和作用；加强水资源、能源在全省乃至全国围的统一调配力度，在重大市政基础设施建设方面与周边城市加强合作。生态环境保护协调发展加强河流、海湾、山体等跨区域生态资源的协作保护工作，建立跨域污染治理协商机制。协调保护以胶州湾、崂山、大泽山、大珠山、小珠山等为核心的区域整体生态格局；加强流域综合治理，实施北胶莱河、潍河、白马河、潮河、大沽河、五龙河等跨界河流的污染防治，严格控制河流沿岸的污染排放；加强与市、潍坊市、日照市的陆地和海域接壤地区（丁字湾、

9、莱州湾、棋子湾及吴家）在规划建设、产业布局、环境保护等方面的协调，加强环境综合治理，严格控制污染排放，严格保护海湾资源。市域生态系统和空间管制市域生态功能区划全市划分为5类生态功能区：山地生态功能区、水系及湿地生态功能区、海域及海岛生态功能区、农业生态功能区、城乡建设生态功能区。空间管制要素包括风景名胜区、自然保护区、海洋生态保护区、森林公园、河湖湿地、滨海防护林、基本农田和水源保护区。城镇化和城乡统筹市域总人口与城镇化水平 到2020年，全市人口规模控制在1200万人，其中城镇人口935万人，城镇化水平达到78。市域城镇空间发展战略实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城

10、镇空间发展战略。1.全域统筹在全域（陆域、海域）围，统筹海域（海岛）、流域、山体等各类生态资源的综合保护与永续利用；统筹交通市政设施、社会民生事业、公共服务设施、产业空间布局，引导带动城市组团（群）的有序发展，促进城乡均衡、一体化发展。2.三城联动东岸城区是城市空间转型发展的重点区域，彰显历史文化特色，着力加快有机更新、改善人居环境、解决“城市病”问题，走涵式发展道路。北岸城区是市域城镇布局的空间中枢，以高水平打造科技型、生态型、人文型新城区为目标，合理控制开发时序，为建设市未来的公共服务和公共管理中心预留发展空间。西岸城区是国家批复的西海岸新区的核心区域，是实施国家海洋强国战略的主体空间，引

11、领和带动市产业的升级转型。3.轴带展开轴是指大沽河生态中轴。通过流域整治，统筹大沽河两岸的生态恢复与城镇建设，构建未来大都市区的生态脊梁。带是指东岸烟威青综合发展带、西岸济潍青综合发展带和滨海蓝色经济发展带。以轨道交通为引领，连接各个城市组团中心，形成沿交通走廊轴带展开的多中心集合型城市群。通过轴带展开，带动全域梯次推进、均衡发展；依托国家开放口岸和航运优势，对接东北亚，打造海上经济带。4.生态间隔以山体、海湾、河流、湿地、滩涂、林带和各类自然保护区为生态屏障，加快构建支撑永续发展的生态安全格局。加快城市绿地系统和城市公园建设，加快生态园林城市建设，提高城乡生态文明水平；推进城市资源管理和清洁

12、能源使用，全面落实节能减排要求，促进低碳发展，开展环境综合整治，加快河道治污截污、修复胶州湾生态环境。5.组团发展遵循“组团式”城市空间布局模式，统筹全域城镇体系布局和城市组团空间布局。立足全域，完善以中心城区和外围组团为骨架、以重点镇和一般镇为补充的市域城镇群体系，形成特色突出、职住平衡、运行高效、联系紧密的空间布局。西海岸新区的城市组团群在功能上应突出职能特征，以各城市组团的整体功能协同来承接海洋经济发展的主体空间。即墨组团、胶州组团借力与中心城区的紧密型空间关系做强做大；平度组团、莱西组团重点发挥地域中心功能作用，提升城市综合服务功能，增强辐射带动周边村镇的能力。高标准打造新机场空港组团

13、、董家口第四代物流贸易港城组团。突出海洋科技特色，建设鳌山湾蓝色硅谷海洋科技组团。加快平度新河综合化工组团和莱西山先进制造业组团的建设。在保护胶州湾生态环境的基础上，科学论证、严格筛选、稳妥有序地推进胶州滨海区域建设。积极推动重点镇发展，把有条件的重点镇发展成为小城市，全面提升小城镇的规划建设水平，辐射带动农村新型社区建设。市域城镇市域城镇空间布局结构规划形成“一轴、三城、三带、多组团”的市域城镇空间布局结构。1.一轴大沽河生态中轴，加强流域生态保护，设置大沽河河口湿地保护区，将大沽河流域建设成贯穿南北的防洪绿色安全屏障、自然生态景观长廊和现代农业集聚带，控制和引导流域城镇与村庄的有序开发，打

14、造特色小城镇与新农村建设示区。2.三城胶州湾东岸城区、北岸城区和西岸城区，功能相对完善、相互依托、各具特色，形成以胶州湾为核心的市中心城区。3.三带滨海蓝色经济发展带：在严格保护生态资源前提下，依托滨海大道、青连铁路等交通廊道，立足国，面向东北亚，集中布局港口、滨海旅游、行政商务中心、蓝色硅谷等核心战略空间。东岸烟威青综合发展带：突出城市功能的提升与优化，依托青荣城际、青龙高速等交通廊道，布局多个城市副中心、重点产业园区和客运交通枢纽，带动莱西市发展，辐射市、威海市。西岸济潍青综合发展带：突出城市空间拓展和战略性产业的布局，依托胶济铁路、青兰高速等交通廊道，促进胶州湾西岸城市空间向北拓展，带动

15、平度市发展，辐射潍坊市及半岛陆腹地。4.多组团按照组团式发展格局，强化中心服务功能，完善多组团布局，加强各组团产业、基础设施和公共服务中心建设，依托交通走廊和枢纽，提升组团在区域中的辐射带动作用。市域城镇体系及规模等级结构规划形成“中心城市-外围组团-重点镇-一般镇”4级城镇等级结构，包括：1个中心城市（500-1000万人的特大城市，即由胶州湾东岸城区、北岸城区、西岸城区组成的中心城区）、11个外围组团(3座50-100万人的中等城市，2座20-50万人的I型小城市，6座10-20万人的II型小城市)9个重点镇（5-10万人，6个重点镇和3个镇级市）、26个一般镇（5万人以下）。远期全域围将

16、形成布局合理、功能完善、集约紧凑的城市（镇）群。这个城市（镇）群将由1个中心城市（城市群的核心区），10个次中心城市，35个重点镇（或小城市），1000个左右的新型农村社区中心构成。城镇体系发展指引1.中心城区包括胶州湾东岸城区、北岸城区和西岸城区。（1）东岸城区包括市南区、市北区、崂山区、沧区，是以行政、文化、金融、商贸、商务、旅游度假为主体功能的综合服务中心。 市南区是的行政文化、金融商务和滨海旅游中心，城市历史文化和滨海特色风貌的重要体现区；市北区是重要的商贸商务、科教研发、文化创意、特色旅游中心和邮轮母港城，城市历史文化传统街区的重要体现区；崂山区是的金融商务、财富管理、文化会展、科技

17、研发、旅游度假中心，国家级高新技术产业开发区、崂山国家级风景名胜区的核心区域；沧区是服务半岛地区的铁路及公共交通枢纽、交通商务中心，重要的商贸流通、滨海宜居中心和城市绿色生态休闲中心。（2）北岸城区包括城阳区和红岛经济区，规划建设为科技型、生态型、人文型新城区。城阳区是北部综合服务中心、新兴产业和先进制造业聚集区、胶州湾北部综合交通枢纽和物流中心。红岛经济区是市的公共服务与公共管理中心、科技创新与研发孵化中心、文化创意中心、蓝色硅谷战略新兴产业发展园区，生态宜居示区。（3）西岸城区即经济技术开发区，是国际集装箱枢纽港与自由贸易港区、临港产业配套和海洋装备先进制造业基地、海洋经济国际合作先导区、

18、滨海旅游度假区，是西海岸新区的港航商务与金融商务中心。2.外围组团（1）胶南组团，紧邻中心城区的经济技术开发区，重要的次中心城市，构建未来大都市区的重要功能组团，滨海蓝色经济发展带的重要节点，与经济技术开发区融合共建西岸城区，共同打造成为国家级西海岸新区的核心区。（2）即墨组团：紧邻中心城区的北岸城区，重要的次中心城市，构建未来大都市区的重要功能组团，烟威青综合发展带的重要节点，发展成为半岛的商贸中心和先进制造业基地。（3）胶州组团：紧邻中心城区的北岸城区，重要的次中心城市，构建未来大都市区的重要功能组团，济潍青综合发展带的重要节点，发展成为半岛的物流枢纽、空港及航空产业综合配套区、先进制造业

19、基地；胶州滨海区域是胶州湾大沽河、洋河河口湿地保护区，胶州湾湾底水动力循环最弱的地区，双积路以西建设成为高端科技、教育研发产业集聚区，双积路以东加强河口湿地保护，建设成为胶州湾生态保护、文化旅游示区。（4）平度组团：北部的次中心城市，济潍青综合发展带的重要节点，发展成为国家农副产品生产加工基地、先进制造业基地。（5）莱西组团：北部的次中心城市，烟威青综合发展带的重要节点，水源保护地，发展成为现代农业产业化基地、先进制造业基地。（6）鳌山湾组团：包括蓝色硅谷核心区及田横地区，是滨海蓝色经济发展带的重要节点，国际海洋科研中心和自主创新示区、海洋科技生态新城和滨海旅游度假目的地；除农村新型社区以及支

20、撑全域的交通、绿化、市政工程以外，严格控制鳌山湾北部的田横地区（田横镇、金口镇）的开发建设，预留未来发展空间。（7）董家口港城组团：是国际枢纽港港群的重要组成部分，第四代国际物流贸易港；国家深远海开发战略保障基地、国家大宗散货集散和能源储运中心；临港高端制造业集聚区，港城融合发展的示区。（8）空港组团：区域性国际枢纽机场，航空产业、临空经济聚集区。（9）王台组团：国际经济合作与交流先行示区，积极推进中德生态园建设。（10）山组团：以轻工业、循环经济产业为主导的先进制造业基地。（11）新河组团：以化工产业为主导的先进制造业基地。城乡基本公共服务均等化按照中心城市-外围组团-建制镇-中心村（农村新

21、型社区）4个层次，分别按教育、医疗卫生、文化、体育、社会福利、行政管理、商贸金融邮电等设施类型进行城乡公共服务设施配置，构建覆盖全市域的社会服务设施网络体系。市域综合交通发展目标打造东北亚国际航运综合枢纽和东北亚国际物流中心，建设国家综合交通枢纽；构筑陆海空一体、地上地下有机结合的综合交通体系，提供高效、便捷、舒适、安全、环保的交通服务，实现与省主要城市间2小时、市域1小时的通达目标。港口主要包括董家口港区、前湾港区、黄岛港区、老港区、鳌山湾港区等。规划期港口吞吐量达到5亿吨，其中集装箱吞吐量达到2500万标准箱。民航建设新机场，定位为区域性国际枢纽机场；预测2025年机场旅客吞吐量3500万

22、人次、货邮吞吐量50万吨；2045年旅客吞吐量5500万人次、货邮吞吐量100万吨。铁路建设由客运专线、城际铁路和普通干线铁路构成的多层次、互联互通的铁路网络。建设济青高铁、潍莱城际、青连铁路、至海阳城际铁路段、红岛至胶南城际铁路、董家口港疏港铁路、晋中南部铁路连接线工程。公路完善公路网络体系，形成以高速公路和一级公路为骨干，二级、三级、四级公路为基础，功能完善、层次分明的市域公路网络体系；建设安全的公路系统，采取相应的交通安全设施和标志标线等保障公路交通安全。管道与重要廊道加强各类长输油气管道走廊布局的研究论证和评估，制定严格的城市安全防护措施，采用高科技手段加强长输管道运行的监控、维护与管

23、理。现有危化品管道按国家相关规严格保护。市域历史文化与城市风貌特色保护历史文化保护目标整体保护“山、海、岛、城”融为一体的城市空间格局，全面保护各个时期的历史文化遗存，提高依法保护历史文化的意识，深入挖掘历史文化涵，充分弘扬的海洋文化特色，在城市规划建设中延续独具特色的城市风貌。整体山水格局保护保护市域“三山、三水、三湾、一带”的整体山水格局，保护与山体、河流、海岸线等自然要素密切相关的古遗址、古村落；系统挖掘和保护沿海分布的明清海防卫所体系、北胶莱运河沿岸宋元金交通贸易遗产廊道。保护中心城区“两山、一湾、多河”的自然环境格局，重点保护历史城区顺应地形、依山就势、“山、海、城”融为一体的整体城

24、市风貌，保护沿胶济铁路线分布的工业遗产带，保护东岸城区南部沿海连续分布的历史文化街区。历史文化遗产保护容保护以自然环境为本底，历史城区、历史文化街区、文物保护单位、历史建筑和传统风貌建筑、工业遗产、地下文物埋藏区和大遗址、历史文化名镇名村、传统村落、传统民居、非物质文化遗产等容构成的历史文化遗产保护体系。城市风貌特色保护由海岸线、海湾、海岛、海滩、礁石、岬角以及山体、河流、湖泊、丘陵地形、湿地、植被等构成的自然风貌；反映市历史文化传承的城区、街区、镇、村和建筑物、构筑物、街道、院落、名胜古迹等人文风貌。市域城乡综合防灾减灾城乡综合防灾减灾总体要求实施好组团式的用地功能布局，控制城镇开敞和生态间

25、隔空间，建设以城市交通、市政管廊为骨干的生命线工程；按照“中心城市-外围组团-重点镇-一般镇”的城镇等级结构，各自根据国家规标准，做好综合防灾减灾规划，落实好防灾减灾各项设施建设，确保城市安全。主要涉及抗震、防洪排涝与防风暴潮、消防、地质灾害、人防、社会治安防等容。市域产业发展与布局发展目标壮大蓝色经济，培育具有国际竞争力的现代蓝色产业体系，努力将建设成为国家重要的先进制造业基地、海洋新兴产业集聚区、现代化农业产业基地和区域性综合服务中心。产业空间布局构建“五区、两廊、一片”的产业空间格局。五区：西海岸产业集聚区、国际综合服务中心区、蓝色硅谷产业集聚区、海岛及近海海域产业集聚区4大蓝色产业集聚

26、区，重点布局面向国际的蓝色经济产业和现代服务业；战略性新兴产业核心区，重点发展科技研发和战略性新兴产业。两廊：东翼现代制造业走廊、西翼现代制造业走廊，重点布局面向陆、服务半岛的先进制造业和现代服务业。一片：大沽河沿岸农业产业片，重点发展现代高效生态、旅游观光型农业。市域旅游发展与布局发展目标旅游发展空间布局由沿海一线向陆海全域延伸、多点支撑转变，旅游方式由传统观光为主向休闲度假为主转变，统筹旅游公共服务设施建设，丰富旅游公共服务设施容，打造滨海度假旅游目的地。旅游发展空间布局规划形成“三群、两轴、四区”的旅游发展空间新格局，海陆互动，和谐发展。1三群：建设东岸休闲度假旅游集群、北岸现代新兴旅游

27、集群、西海岸休闲度假旅游集群，构筑海湾型旅游中心格局。2两轴：打造滨海休闲度假旅游轴和大沽河生态旅游轴，完善提升滨海休闲度假旅游，发展现代生态农业观光体验旅游，辐射带动市域北部地区，实现南北区域旅游一体化发展。3四区：胶州、即墨、平度、莱西四个旅游集聚发展区，拓展旅游发展空间，完善全市旅游大格局。4严格保护、有序开发近海岛屿，建设邮轮母港、帆船基地、旅游码头等海上旅游基础设施，打造海陆旅游交通循环体系，实现海陆旅游和谐互动。旅游集散体系依托机场、铁路客运站、公路客运站、国际邮轮母港、滨海旅游码头等复合交通枢纽，规划建设多层次的旅游集散中心；开通集散中心、主要景区、度假区间的旅游专线车或海上观光

28、巴士，构建体系健全、功能完善的旅游集散体系。海岸带保护与利用总体要求在优先依法保护海岸带资源的前提下，根据社会经济发展、城市生活的需要，依据规划保障海岸带生态资源、人文资源的永续利用。1严格控制自然岸线的占用，保护好岸线上的沙滩、岩礁和海湾、岬角，重点保护好适宜建港的深水岸线。2加强海岸带陆域及近岸海域的保护，强调岸线资源的公共属性，保证市民滨海休闲旅游需求，塑造滨海城市文化。3严禁在河流入处的湿地滩涂等生态比较脆弱的地区填海造地；严格控制用海、围填海，所有的用海、围填海项目，严格依法按程序审批。4滨海项目应审慎把握、建立准入评估机制，避免城市沿滨海岸线“一字摆开、蔓延式”发展。5. 海陆统筹

29、，综合保护与利用好海岛资源。海岸带分段规划分为胶州湾海岸带、胶州湾两翼海岸带、鳌山湾群海岸带、灵山湾群海岸带，并提出相应的管制要求海岛保护与利用 实施海岛保护法，完善海岛管理体制，严格控制陆岛填海工程；坚持保护优先的原则，对海岛进行分类保护、实施分类管理；规划形成由田横岛岛群、大/小管岛岛群、竹岔/大公岛岛链、灵山岛构成的近海岛屿“群、链、点”空间结构，合理利用海岛资源。海岸带综合管理依据市海岸带规划管理规定，加强海岸带综合管理。建立海岸带管理协调机制，明确海岸带空间管制制度，协调各专业部门的职责，统筹规划海岸带的开发和保护工作；构建依法管理机制，强化海岸带环境综合执法，规海岸带开发活动；加强

30、海岸带地区的资源保护力度，防治陆源污染。西海岸新区发展指引发展目标加强先进制造业和现代服务业的融合发展，建成环境优美、功能完善、宜居幸福的现代化新区，推动西海岸新区建设成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区。规模2020年西海岸新区人口达到240万人，城市建设用地规模300平方公里。产业发展大力发展航运物流、船舶海工、家电电子、汽车工业、机械装备、石油化工等六大支柱产业；培育新一代信息技术、海洋生物、节能环保、新材料、旅游度假、通用航空、科技服务、文化创意、蓝色金融、生命健康等十大新兴产业；打造影视产业、港口贸易、游艇邮

31、轮、军民结合、特色农业、绿色食品加工等六大特色产业，形成“616”现代海洋产业体系。空间布局及功能指引1.空间布局规划形成“一核双港、九区联动；生态基底、轴带贯通；组群发展、产城相融”的总体空间结构。一核：新区核心区，规划为新区行政、金融、商务、文化和科教中心；双港：前湾港区和董家口港区；九区: 经济技术开发区、前湾保税港区、董家口循环经济区、国际经济合作区、古镇口军民融合创新示区、灵山湾影视文化产业区、西海岸国际旅游度假区、海洋高新区（中央活力区）和现代农业示区。2.功能指引在经济技术开发区大力发展海洋科技产业和高新技术产业，实现海洋科技自主领航区的定位目标。在古镇口区域建设军民融合创新示区，重点落实“军民融合发展创新高地、军队社会化保障示区、海陆统筹的特色海军城”三大战略定位，发展军民融合产业。在董家口区域规划建设第四代物流贸易港和临港产业循环经济区，实现深远海开发战略保障基地的定位目标。在前湾港区域、红石崖区域规划建设前湾自由贸易港区、国际合作生态产业园区，实现海洋经济国际合作先导区的定位目标。高效整合陆海资源，依托周边区域构建陆海统筹的港口集疏运、能源供给、水资源保障、信息通信、防灾减灾等网络，实现陆海统筹发展试验区的定位目标。3.按照国家规要求，编制西海岸新区总体规划、落实上述空间布局和功能指引。城市规划